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[期刊] 上海金融  [作者] 高伟凯  王荣  
国有资产管理问题是具有普遍性的世界问题,尽管各国都有可资借鉴的成功经验,但也都同时存在着难以解决的棘手问题,没有一种适应所有国家的统一模式。我国自建国以来,企业的国有资产已形成4万亿元以上的规模。如何根据我国国情,建立起具有中国特色的国有资产经营、监管体系,使国有资产保值、增值,充分发挥国有经济在国民经济中的主导作用,是完善社会主义市场经济体制的重大任务,是深化经济体制改革亟待解决的攻关问题,是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证。
[期刊] 财经科学  [作者] 狄运中  
一、委托——代理关系在我国公司制企业中的运用 我国是社会主义国家,国有资产属于全国人民所有,但全国人民不可能都去直接经营国有资产,因此必须有其代表来行使国有资产的所有权,那么谁是国有资产的所有权代表呢?目前基本上有两种观点,一种观点认为国务院和地方各级政府为国有资产所有权代表,另一种观点认为通过全国人民代表大会中常设国有资产管理委员会作为国有资产所有权代表,从理论上讲,国有资产既为全国人民所有,那么全国人民代表大会中常设的国有资产管理委员会作为国有资产所有权代表是顺理成章的,因此我赞成后一种观点。在计划经济体制下的国有企业是由政府统一经营的,企业经理也是由政府直接任命的,国有企业产权制...
[期刊] 中国软科学  [作者] 席酉民 ,郝志强  
随着社会主义市场经济体系的逐步建立,国有贸产的保值、增值与管理问题日益成为人们关注的焦点之一。本文首先简要介绍了西方代理理论的一些研究成果;其次,分析了国有资产的委托——代理循环及代理模式的演化;再次,本文就国有资产委托——代理循环各环节上可能出现的问题进行了一些探讨。本刊下期将续载本文的下篇——《从代理关系看国有贸产保护与管理的对策》。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 黄淑和  彭华岗  贾康  杨焕志  侯洁  方炳兴  梁方  蒋怡  任凌  罗建钢  刘微  
[期刊] 华东经济管理  [作者] 叶勇  刘波  李源  
本文认为,全国人民和政府之间的委托代理关系并不存在,并运用经济学和法学知识对两者的关系进行分析,结果表明两者的关系更符合表见代理的要件,可以看成是表见代理的关系。在此分析基础上,本文提出了基于表见代理的国有资产管理研究思路。
[期刊] 统计与决策  [作者] 张慧灵  杜伟  
非经营性国有资产在我国国有资产中的比重越来越大,然而,由于非经营性国有资产的复杂性及难以量化性,目前我国还没有形成统一的监管模式。文章通过系统分析监管的主体、目标、运行机制和方法手段这四个要素,对非经营性国有资产的监管模式进行设计,以期对非经营性国有资产的有效监管有所参考。
[期刊] 中国财政  [作者] 罗建钢  刘微  
目前对县级经营性国有资产监管,虽然各地普遍都有相应的各种各样的监管机构,但从出资人角度考察,由于2003年国务院国资委成立时未将县级经营性国有资产纳入新的国有资产监管体系中,因此各地在监管体制上大都沿袭计划经济时期"五龙治水"模式,造成地方各自为政,监管方式落后,国有资产保值增值责任难落实。
[期刊] 金融与经济  [作者] 胡晓荣  
委托代理关系是指委托人将自己的事务交给代理人代为处理而形成的一种关系,二者之间存在着相应的权利、责任与义务。本文分析了养老基金监管的主客体博弈模型,分析了养老基金监管的激励机制,提出了相应的对策措施,包括构建良好的多元化的监管机制,完善激励机制的设计及实施,优化养老基金监管的社会环境。
[期刊] 商业时代  [作者] 郭岚  张勇  王亚军  
国有资产中蕴含的公共产权属性决定了国有资产委托代理的特殊性:法律信托关系的所有权委托代理、行政性委托与资本性委托并存、剩余索取权的不可转让性、双向多层次的委托代理链。本文具体分析了我国国有资产委托代理关系的特殊性,以期为国有资产委托代理问题提供理论借鉴。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 年志远  夏元琦  
由于《企业国有资产监督管理暂行条例》规定国有资产监督管理机构为政府直属特设机构,或由于各级政府忽视对国有资产监督管理机构的监管,使国有资产监督管理机构处于无人监管的状态,引致其违法违规地进行国有资产监管,并造成不良的社会影响。本文分析了对国有资产监督管理机构监管存在的问题及其原因,并在此基础上提出了完善对国有资产监督管理机构监管的对策建议,即完善监管原则、确定"微观"监管执行主体和确定国有资产监督管理机构的单一"身份"。
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 李粟  魏朝辉  
国有资产主要包括经营性国有资产、非经营性国有资产和资源性国有资产3大类。经营性国有资产是指国家作为出资者在经营性组织中依法拥有的资本及权益;非经营性国有资产是指各级党的机关、各级政府及其派出机构、文化教育和卫生等事业单位所占有的国有资产,以及由社会大众共同使用的公共设施和公共工程等国有资产;
[期刊] 财贸经济  [作者] 陶虎  王自力  
与私人资产委托代理关系形成的所有权与控制权的分离问题类似,在国有资产委托代理关系下存在着国有资产全民所有权与政府控制权的分离以及政府享有的所有权与企业经营者拥有的经营权的分离问题。借鉴公司治理结构中的股东会、董事会、监事会、经理人之间的相互制衡的结构设计原则,按照国有资产的三层委托代理关系,本文构建了国有资产监管的政治委托层次、行政委托层次和经济委托层次的三重治理结构模式。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 李宗平  刘海燕  杜文  
铁路国有资产经营过程中至少存在三层委托代理关系。每一层次的委托──代理问题都要涉及到量化指标如利润额、收入额等,必定存在一个基数确定问题,本文结合“联合确定基数法”对这一问题进行探讨。案例表明该方法简单实用,值得推广。
[期刊] 税务与经济  [作者] 张炜  逄锦彩  
由于各国社会政治、经济、文化等相关因素的不同,各国国有资产监管体制建设存在较大差异,在国际上并不存在一个国有资产监管体制的统一模式。因此,中国国有资产监管体制的建立切不可照搬照抄任何一个国家的现有监管体制模式,应在充分结合本国国情的基础上,通过吸取和借鉴国外先进的监管经验,建立更加科学化、合理化以及本土化的国有资产监管体制,实现国有资产的保值增值。
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