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[期刊] 经济体制改革  [作者] 廖红伟  岳启  乔莹莹  
自然垄断行业的规制是近年来理论界研究的热点,价格管制改革则是其核心环节。电力行业具有显著的自然垄断特征,以电价规制改革为例对传统自然垄断行业价格规制进行研究具有重要的理论与现实意义。本文借鉴西方发达国家电力价格规制方法和经验,对比分析我国电价规制改革尚存在的不足及面临的问题,建议深化我国电力行业价格管制改革从以下几方面入手:确立电力监督管理委员会作为电价监管独立机构的法律地位;完善我国价格听证会制度,突出成本监审程序的地位;执行价格上限规制模型的同时实施激励性的质量规制;进一步推广分时电价并细化分类;建立电价平衡基金,避免交叉补贴的公平失衡。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 费农·L.史密斯  李建军  
2 0世纪 70年代后期 ,大量智力、政治和经济发展因素开始融合并持续到整个 80年代 ,已经引起了传统的自然垄断观点的根本性变革。这些近来的变革包括 :(1)对国家公共事业制起源的观点修正 ;(2 )在理论和经验上对电力行业的自然垄断提出挑战 ;(3)在回报率规制 (RORR)下 ;(4)政府使用所有权和规制 ,在经济上的规文已经遍及全世界 ,并弱化了对改革的政治对立。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 林卫斌  苏剑  
在"三去一降一补"所取得初步成效基础上深化供给侧结构性改革的核心抓手是优化产业政策。本文以电力行业为例,阐述了优化产业政策、深化供给侧结构性改革主要包括三个方面的主要内容:一是确立竞争政策在产业政策中的优先和基础性地位,并据此对市场结构进行适当的干预和重组,以充分发挥好市场竞争的作用;二是健全市场监管体制机制,从约束企业行为层面开展必要的供给管理,以确保市场竞争的公平有效性;三是完善财税政策,从激励企业行为层面开展必要的供给管理,科学引导技术进步和新兴产业有序发展。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 林卫斌  苏剑  
在"三去一降一补"所取得初步成效基础上深化供给侧结构性改革的核心抓手是优化产业政策。本文以电力行业为例,阐述了优化产业政策、深化供给侧结构性改革主要包括三个方面的主要内容:一是确立竞争政策在产业政策中的优先和基础性地位,并据此对市场结构进行适当的干预和重组,以充分发挥好市场竞争的作用;二是健全市场监管体制机制,从约束企业行为层面开展必要的供给管理,以确保市场竞争的公平有效性;三是完善财税政策,从激励企业行为层面开展必要的供给管理,科学引导技术进步和新兴产业有序发展。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 唐松林  任玉珑  
市场化已经成为全球电力行业改革的重要趋势。如何在市场经济的条件下重构高效的电力监管体制是当前各国面临的一项重要任务。近年来,环境污染和全球气候变暖问题日益严重,又给电力监管提出了新的挑战。中国已经启动了电力行业的市场化改革,但是与之相适应的政府监管体系还未形成。为了实现电力行业的可持续发展,中国应将促进竞争、保护环境、保障能源安全及其它的社会性目标融入到一个统一的电力监管框架当中来。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 姜林  常俊祥  
西方国家在国有资产的经营和管理方面积累了丰富的经验。对国外国有资产管理的模式进行比较,可以为深化我国国有资产管理体制改革提供有益的启示。在此基础上,文章对我国国有资产管理体制进行了深入细致的分析,并提出了现阶段深化国有资产管理体制改革应该采取的措施。
[期刊] 统计与决策  [作者] 安博文   李春玉   谷欣然   刘伟  
文章基于2006—2020年省级面板数据采用U-SBM-NS模型测算电力行业效率,综合运用GIS技术、Dagum基尼系数、Kernel密度估计、Markov链和分位回归模型考察中国电力行业效率的空间分布格局、地区差异来源、空间转移路径和驱动机制。结果显示:中国电力行业效率提升存在滞后性,“十一五”至“十三五”期间电力行业发展依次经历了变革阶段、强化阶段和上升阶段,发电效率是拉低电力行业效率的主要原因;中国电力行业效率非均衡特征显著,电力行业一体化发展易受地区制约,地区间差异是总体差异的主要来源,东部地区内部差异最大且出现过极化现象;中国电力行业效率易受经济规模、产业结构、人口密度、城市化和对外开放等因素影响,电力行业效率的驱动机制存在水平异质性和区域异质性。
[期刊] 财经研究  [作者] 石良平  刘小倩  
2002年国务院批准的《电力体制改革方案》确定了电力体制改革的基本方针,据此,国家采取了诸多规制手段,目的是通过合理规制自然垄断环节,促进相对有效竞争,提高经济效率。4年过去了,中国电力改革的效果究竟如何呢?文章从价格水平、价格结构、行业利润和经济效率等方面进行了实证分析,以检验我国电力行业的规制效果,结果显示:规制制定了合理的价格水平和价格结构,改进了电力行业效率,但在规制垄断利润和制止A-J效应方面仍未成功。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 陈富良  徐涛  
在传统的自然垄断行业划分中,电力行业是具有强自然垄断性的,然而随着经济的快速增长,原来是垂直一体化电力垄断企业的生产力已经跟不上增长的需要,因此世界各国开始了电力行业的规制改革,主要的思路体现在引入竞争与完善政府规制方面。中国电力行业的改革,从政企合一,到产业重组,再到市场监管经历了不同的阶段。本文对各个时期电力行业政策的绩效进行分析,总结电力行业规制改革的经验与教训,为电力行业的进一步改革提供借鉴。
[期刊] 当代经济科学  [作者] 李永来  
电力行业改革的目标是在市场化导向下提高企业的效率。本文运用DEA对2002—2007年我国电力行业39家上市公司的绩效进行评价。实证分析的结果表明,由于电力行业改革尚未完成,整体上电力上市公司的效率尚有较大提升空间。分地区的排名显示,东部地区电力上市公司的技术效率和规模效率要优于中西部地区。未来电力行业改革要着力提升企业的各项效率以优化资源配置。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 陈锐  
价格上限管制是目前被普遍采用的自然垄断行业的管制方式。但是企业并不总是拥有充分的成本和需求信息假设,单纯的价格上限管制在提高企业的信息获取激励方面往往并不是有效的。如果企业缺乏获取技术和市场信息的强激励,将会直接影响到行业的长期供给效率和社会福利水平。收入共享机制的引入可以有效改善纯粹价格上限管制的激励问题。就我国的电力行业而言,由于区域电源结构和用电需求存在很大差别,而且随着风电、光伏、核电等在电力供应中的比重不断增加,如何通过有效的价格上限管制机制来有效激励电力企业获取有价值的技术和市场信息,以不断提升电力行业的长期供给效率,就显得十分重要。
[期刊] 价格月刊  [作者] 李峰  
由于我国输配电环节和售电环节主要采取的是垄断性垂直一体化市场结构,而且缺乏科学的定价方法,加之我国正处于转型阶段,对输配电价和销售电价的政府管制就显得十分必要。本文借鉴已有的研究成果及目前国际上运行的电力市场价格管制方法,结合现阶段我国电力市场的发展现状,对电力行业价格激励性管制模型进行探讨。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 廖红伟  梁鑫  
本文以发展迅速并处于世界领先地位的德国铁路行业、美国电力行业、日本电信行业为例,分析世界典型国家自然垄断行业资产管理体制改革历程及主要特点,它们分别是德国以政企分离为核心的政府适度监管模式、美国以建立独立监管机构为依托的政府低度监管模式,以及日本以产权多元化为改革重点的政府主导型管理模式。我国的自然垄断行业管理体制改革应将发达国家优秀的改革经验本土化,加大自然垄断行业新产品、新技术的研发投入,将科技创新作为自然垄断行业发展的推动力,积极探索自然垄断行业政企充分分离、产权多元化的改革途径,完善自然垄断行业法律法规体系从而对自然垄断行业国有资产产权进行清晰划分和有效保护。
[期刊] 国际商务研究  [作者] 邢绍山  陈祝平  
随着中国加入WTO,电力市场的开放是迟早的事。能否抓住电力市场开放的机遇或能否应对开放的冲击,关键之一在于我国电力行业市场化的改革。借鉴国外的经验和针对我国电力改革存在的问题,本文提出了深化电力改革的一系列建议。
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