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[期刊] 工业技术经济  [作者] 傅道庆  刘星  
在我国刚刚开始实施的国有企业监事会制度 ,是现代企业制度下 ,公司治理结构中必须的一项制度安排 ,而且有别于其他所有制企业的监事会。本文运用现代企业理论 ,分析研究了在转轨条件下 ,国有企业监事会制度的作用和职能定位问题。对实践中存在的信息质量控制、时间精力安排和激励约束机制等问题提出了自己的观点和解决思路 ,以利于构建一个有效的监事会制度
[期刊] 中国工业经济  [作者] “我国国有企业监督机制研究”课题组  李贤沛  丁贵明  汪海粟  郭跃进  熊胜绪  路巧玲  
国有企业监事会制度的实施是国有企业、国有资产监督体制改革的深化。本文论述了国有企业监事会制度出台的时机和背景 ;分析了健全和规范监事会制度 ,从体制上、机制上加强对国有企业的监督 ,确保国有资产及其权益不受侵犯的必要性、重要性和紧迫性 ;论证了外派监事会制度的组织运行特点和优点。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 陈世瑞  
外派监事会制度是我国国资国企改革的一项重要创新,国有独资企业外派监事会在维护出资人权益、规范企业管理、防止国有资产流失、促进国有资产保值增值等方面发挥了重要作用。文章以委托代理理论为依托,着重研究上海市国资委在推进外派监事会建设方面的实践,认为当前外派监事会工作存在监督客体观念转变尚未到位、监事会组织尚待健全、监督成果利用有待进一步落实等问题,在此基础上提出应加强外部环境建设、推进组织建设、落实制度建设、完善能力建设、规范运行规则等建议,以增强外派监事会工作的有效性。
[期刊] 商业研究  [作者] 常蕊  
本文对国有企业内设监事会制度及其实践的演进进行探讨,以揭示该制度演化的基本规律,通过对该制度存废问题的争论进行辨析,从理论层面探讨该制度的合法性,认为制度选择主体单一化是制约该制度进一步发展的主要原因;其虽然理论上不具有制度合法性,但对利益相关者的正向溢出效应使该制度在现阶段仍然难以被取消;国有企业内设监事会制度在国有经济体制改革的不同发展阶段具有不同的制度内涵与功能。
[期刊] 工业技术经济  [作者] 何春丽  
国内国外的实践已表明:公司制国有企业的内部监事会作用极其有限,为了确保国有资产保值增值,国务院颁布了《国有企业监事会暂行条例》向国有企业派出外部监事会。本文通过对《条例》的成就、缺陷及改进意见的分析、阐述,略抒本人之见解。
[期刊] 审计研究  [作者] 秦健  王开前  
十四届三中全会讨论通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,是我国建立社会主义市场经济体制的总体框架。《决定》指出:“建立现代企业制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是我国国有企业改革的方向”;同时强调,“对国有资产实行国家统一所有、政府分级监管、企业自主经营的体制”,“有关部门对其分工监管的国有资产要负起监督职责,根据需要派出监事会,对企业的国有资产保值增值实行监督”。为适应建立现代企业制度需要,规范公司的组织行为,保护公司、股东和债权人的合法权益,《中华人民共和国公司法》明确规定:“公司实行权责分明、管
[期刊] 中国软科学  [作者] 孙树义  
本文在认真总结国务院稽察特派员制度和国有企业监事会制度实践经验的基础上,结合我国国有企业的实际和特点,并借鉴国外对国有企业监管的有效做法,对国有企业监事会实施监督检查工作的程序、内容及事项进行了系统总结和完整概括,并研究、创立和形成了具有我国特色的国有企业监督理论和可操作的工作规范。
[期刊] 财政研究  [作者] 金立群  崔光庆  厉萍  吕伟  
监事会是公司治理层面专司监督职责的机构。国有金融机构监事会是公司治理国际经验与中国国情相结合的产物,是国有金融机构改革过程中一项重要的制度创新。股份制改革以来,各家国有金融机构监事会积极探索有效工作模式,发挥建设性监督职能,走出了一条中国特色国有金融机构内部监督的路子。中投公司监事会从国有出资人代表的职责定位出发,在公司治理框架下开拓创新,与有关部门一道,为增强国有金融机构监事会工作实效展开了积极探索。实践证明了监事会制度的必要性及合理性,也引发了从经济、历史、法律和文化视角对监事会制度的进一步理论思考。在实践与理论探索的基础上,下一步,国有金融机构监事会将按照十八大对经济体制改革的整体部署,...
[期刊] 保险研究  [作者] 宋宏谋  
建立国有保险公司监事会制度 ,是贯彻落实党的十五大和十五届四中全会精神 ,加强国家对国有资产管理与监督的战略性举措。监事会对国务院负责 ,从性质上来说是国务院的派出机构 ,其根本任务是以财务监督为核心 ,根据国家有关法律、行政法规和财政部的有关规定 ,对国有保险公司的财务活动及董事、经理等主要负责人的经营管理行为进行监督 ,确保国有资产及其权益不受侵犯。建立国有保险公司监事会制度是一项具有中国特色的制度创新 ,这项制度的成功既需要监事会自身的积极开拓和努力实践 ,也需要国有保险公司的紧密配合和大力支持。
[期刊] 改革与战略  [作者] 张波  
我国国有公司监事会制度经过了三个演化阶段,其制度优势明显。但在实践运作中出现的职权抽象,权、责不协调,权、能不协调等问题使得监事会的监督出现失效,这既需要强化理论底蕴,克服路径依赖,构建配套制度,又需要借鉴国外监事会制度的经验,进行监事会的职能重塑与制度优化,确保国有公司在国有资产保值增值以及国家宏观调控上功能的实现。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 郑海航  戚聿东  吴冬梅  
本文以国务院国资委直接监管的100多家大型国有独资公司为对象,调查研究了其董事会、监事会及相互关系。提出必须确立董事会的核心地位,科学界定董事会的职能和权力,引入外部董事制度,创建外部董事为主的超脱型国有独资公司董事会模式以及加强董事会的组织结构建设和董事的职业化建设;通过建立三个结合的监督模式,加强对监督对象的评价权,建立对监督者的监督激励制度,使外派监事制度系统化、科学化;就董事会和监事会共同监督经理层,监事会对董事会制衡机制设计,监事会董事会沟通机制设计等三方面问题进行了探讨并提出政策建议。
[期刊] 首都经济贸易大学学报  [作者] 戚聿东  徐炜  
董事会建设是国有企业治理结构改革的核心问题。本文以董事会试点工作中的国有独资公司为研究对象,重点分析了国有独资公司董事会与监事会存在的问题,在此基础上提出了完善我国国有独资公司董事会与监事会制度的政策建议。
[期刊] 经济师  [作者] 汤瑞丰  
外派专职监事会是完善国有企业公司治理体系的重要内容,主要解决因企业所有权与经营权分离而产生的出资人如何对企业进行有效监督的问题。随着2018年中央、地方机构改革的完成,其中涉及的国有企业监事会机构改革也已完成。由于这轮机构改革要求不再设立国有重点大型企业监事会,这引发了改革后的国资监管权力分配和国企治理结构设计方面的诸多困惑。从企业法人治理层面上来看,国有重点大型企业不设立监事会,主要是指其不设立政府或国资委派出的外派监事会,但并不意味着国有企业不依照法律规定设立内部监事会,履行国有资产监督管理职能。因此,在机构改革后,专职监事制度对于国有企业,特别是中央、地方国有企业的监督管理仍然具有非常重要的作用和现实意义。特别是市场导向的现代法人治理方面来看,专职监事会在代表股东进行监督、履职效率和效果方面,仍有较大的提升空间,能够进一步改善国有企业监督管理的成效。
[期刊] 中国审计  [作者] 王瑞庭  
向国有重点金融机构和国有重点大型骨干企业(以下简称“国企”)派出监事会,是国家完善和强化对国企财会和审计监督的重大举措,是国家对国企管理方式的重大转变,是防范金融风险、保障国有资产、资金安全、强化国企监管制度的重大创新。 健全和规范监事会制度的意义 以财务监督为核心,运用审计手段开展监事会的监督检查工作,具有重要的现实意义和较强的可操作性。一是建立现代企业制度的迫切需要。国企改革和发展的方向是建立现代企业制度,公司治理结构是现代企业制度的灵魂;要采取有效措施改善公司治理结构,避免并切实解决“内部人控制”问题,强化激励和约束机制,形成股东会授权、董事会决策、监事会监督、经理层执行的职责明...
[期刊] 财会通讯(综合版)  [作者] 陈丽蓉  李红  杨久利  
搞好国有企业改革,完善国有企业内部控制机制,确保国有资产的保值增值是建立社会主义市场经济的关键,而监事会则是基于此目的而产生的。监事会的基本职责是"监事会以财务监督为核心,根据有关法律、行政法规和财政部的有关规定,对企业的财务活动及企业负责人的经营管理进行监督,确保国有资产及其权
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