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[期刊] 税务研究  [作者] 崔志坤  刘冰  
混合所有制改革是我国国有企业改革的重要内容之一,其主要目的是推进国有资本与社会资本相融合,提高企业活力,打造一个具有竞争力和创新力的公司治理体系。税收通过调整各主体之间的利润分配而作用于市场机制,在企业的改革过程中,必然会遇到各种税收问题,这些问题会影响企业改革的进度和方向。因此,这些税收问题能否顺利解决,税收能否为国有企业混合所有制改革做好服务,是国有企业混合所有制改革能否顺利进行的重要因素。本文分析了目前与国有企业混合所有制改革相关税收政策存在的问题,结合当前我国国有企业混合所有制改革和税收政策的现状提出了相应的政策建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 崔志坤  刘冰  
(一)放宽企业重组适用特殊性税务处理的条件首先,建议降低企业重组适用特殊性税务处理条件中"股权收购或资产收购比例不得低于50%"的要求。比如,在一定期限内收购同一企业股权或资产的比例达到50%或收购企业已经持有被收购企业股份在一定比例以上的,可以适当降低该比例限制,从而使更多参与国有企业混合所有制改革的企业可以适用特殊性
[期刊] 税务研究  [作者] 丁芸  
国有企业是我国国民经济的支柱。在建设新时代中国特色社会主义的过程中,国有企业也应当继续成为中国特色社会主义的支柱和这个新的历史时代的重要推动者。进行混合所有制改革就是为了进一步深化国有企业改革,集合多方面的资本力量,实现国有企业的跨越式发展。国有企业的混合所有制改革已经起步并取得了部分成效,未来还要对其进行政策支持以推进发展速度。税收工具有助于规范市场行为、优化资本配置和促进社会公平,因此要在服务混合所有制改革中继续发挥作用。本文在问题和规律的分析中,重点提出了使用税收工具服务混合所有制改革应遵循的基本原则和当前亟待进行的具体政策操作。
[期刊] 财经研究  [作者] 王中超  周绍妮  王言  
产业政策是国家宏观经济调控的重要手段之一,而深化国有企业混合所有制改革是实现经济高质量发展的关键环节。国有企业混合所有制改革是否会受到产业政策的影响呢?文章收集了国家"十一五""十二五"和"十三五"规划中产业政策鼓励行业的数据,以2008-2017年国有上市公司为研究对象,考察了产业政策对国有企业混合所有制改革的影响。研究发现,产业政策整体上抑制了相应行业内的国有企业混合所有制改革,且经过一系列的稳健性检验,上述结论保持不变。文章进一步考察了产业政策对混合所有制改革的异质性影响,发现在市场化程度高的地区和商业竞争类行业中,上述抑制作用更加明显。机制检验表明,产业政策提高了非国有资本进入政策鼓励行业的壁垒,从而对混合所有制改革产生了负面影响。因此,政府应精确把握产业政策的实施边界和行为方式,降低国有企业的进入门槛,打通非国有资本与国有资本的融通渠道,稳步推行混合所有制改革。
[期刊] 企业经济  [作者] 李春玲  李瑞萌  袁润森  
本文以2007-2015年沪深两市A股国有上市公司为样本,测度了2009-2013年5年间进行混合所有制改革公司的投资效率,运用配对样本T检验实证分析了国企混改前后投资效率的变化,并构建了多元线性回归模型以研究控股方式和股权制衡度对混改国企投资效率的影响。结果发现,混改后国有企业投资效率得到了一定程度的提高;由绝对控股变为相对控股方式的混改国企投资效率提高为最优;混改后股权制衡度越高,则国企投资效率越差。本文的研究不仅丰富了投资效率研究的理论知识,还可以为正在进行的国企混合所有制改革提供一定的实践指导。
[期刊] 经济管理  [作者] 黄速建  
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》将混合所有制经济提高到"公有制为主体、多种所有制经济共同发展"这一中国基本经济制度的重要实现形式的高度。随着改革的逐步深入,混合所有制在中国已经有了长足的发展。截至2012年底,中央企业及其子企业引入非公资本形成混合所有制企业,已经占到总企业户数的52%。今天强调发展混合所有制经济,强调混合所有制经济是基本经济制度的微观实现形式,除了提供制度合法性以外,还进一步明确了这种混合所有制的制度意义与高度,明确混合所有制是建立现代企业制度、现代国有企业制度的主要组织形式和实现形式,为公有制经济和非公有制经济的进一步发展提供新的空间。从中国改革开放的实践情况...
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 卢俊  
党的十八届三中全会《决定》将混合所有制经济提升到我国基本经济制度重要实现形式的高度,进一步明确其发展方向,使这种富有效率和活力的资本组织形式,成为深化国企改革的有效载体和动力,也是深化国企改革的基本方向与重头戏。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 张冰石  马忠  夏子航  
本文在对国有企业实施混合所有制改革实践难点进行阐述的基础上,运用经济学与管理学相关理论,对国有企业混合所有制改革中涉及的垄断国有企业引入非公资本、国有资本与非公资本的融合、多元化资本主体的产权关系、国有资本管理体系以及集团企业多层级公司治理等主要问题进行了系统的分析,提出了国有企业混合所有制改革的理论框架,为推动国有企业特别是自然垄断国有企业实施混合所有制改革提供理论参考。
[期刊] 企业管理  [作者] 周楠  
混合所有制改革是国有企业改革的重要举措。但是,混合所有制不是简单的降低国有股权的比重。行政化依然严重、公司治理结构不完善、国有企业人力资本市场化程度低等因素降低了资本混合的效率和活力。要进一步"去行政化",完善公司治理结构、保护中小股东利益,积极推进员工持股,及市场化选聘职业经理人,提升国有企业的经营绩效。
[期刊] 会计之友  [作者] 喻宏伟   祁怀锦   刘艳霞  
发展混合所有制经济,是深化国有企业改革、推动国有资本和国有企业做强做优做大的重要突破口。文章以国有上市公司2010—2022年的数据为研究样本,采用固定效应模型探究混合所有制改革对在职消费的影响。研究发现,国有企业混合所有制改革会约束管理层在职消费行为。异质性检验发现,国有企业混合所有制改革对管理层在职消费的抑制作用在地方国有企业、非垄断行业以及数字化转型程度较高的样本中更为显著。文章的创新点主要是从在职消费的视角,揭示国有企业混合所有制改革的效果及其在不同类型样本中的差异,丰富了有关混合所有制改革的文献。研究结论对于国有企业混合所有制改革的稳步实施与持续深化具有一定的启示意义。
[期刊] 企业经济  [作者] 李春玲  李瑞萌  袁润森  
本文以2007-2015年沪深两市A股国有上市公司为样本,测度了2009-2013年5年间进行混合所有制改革公司的投资效率,运用配对样本T检验实证分析了国企混改前后投资效率的变化,并构建了多元线性回归模型以研究控股方式和股权制衡度对混改国企投资效率的影响。结果发现,混改后国有企业投资效率得到了一定程度的提高;由绝对控股变为相对控股方式的混改国企投资效率提高为最优;混改后股权制衡度越高,则国企投资效率越差。本文的研究不仅丰富了投资效率研究的理论知识,还可以为正在进行的国企混合所有制改革提供一定的实践指导。
[期刊] 管理世界  [作者] 马新啸  汤泰劼  郑国坚  
合理的税负对于激发微观市场主体活力和促进宏观经济健康发展至关重要,如何有效改善国有企业的税收行为成为新时代全面深化国企改革的关键环节,本文研究混合所有制改革背景下非国有股东治理对国有企业税收特征的影响作用。研究发现:在控制股权制衡的影响作用下,非国有股东参与国企高层治理可以缓解国企代理问题和改善经营管理效率,从而在提高国企税收规避程度的同时增加其纳税贡献,这种效果在2013年底党的十八届三中全会深入推进国有企业混合所有制改革之后更为明显,并且在地方控制和外部制度环境较好的国有企业中更加突出。本文结论表明混合所有制改革有助于实现国有企业与政府"双赢"的目标,不仅对企业税收决策和非国有股东治理的学术文献进行了有益拓展,而且对决策高层进一步全面深化国有企业改革提供了政策参考价值。
[期刊] 财务与会计  [作者] 綦好东  彭睿  朱炜  
混合所有制改革是一项涉及所有权制度的深层次、系统性改革,现实中有许多难题亟待破解。当前,在思想认识层面,存在企业主要负责人对改革责任承担有所顾虑、高管团队对改革的认同度不高、普通员工认识不到位的问题;在政策法规层面,存在员工持股、股权结构设置、中小投资者保护、激励机制设计、产权交易以及资产定价等相关政策及操作性指导文件不够细化的问题;在实践操作层面,存在战略投资者引入、员工持股实施和历史遗留问题解决等棘手问题;在国资管理体制层面,存在出资人代表机构监管职能转变仍不到位、企业管理人员用人制度仍显僵化等问题。为此,需要进一步解放思想,坚持正确改革方向,明确改革主体,营造良好的政策和制度环境,维护各种所有制资本的平等竞争地位,继续深化国资监管体制改革。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 姜凌  许君如  
国有企业混合所有制改革是一项艰巨而复杂的系统工程。概括起来应当考虑遵循以下基本思路。第一,建立规范的法人治理结构。现代企业法人治理结构是企业规范运行、效率提升的基础,合理的激励和监督机制是企业发展壮大的保障。要持续梳理与优化国有企业制度流程体系,规避运营风险,提升业务运作效率。建立并完善经营计划制定、下达、执行、反馈的闭环工作流程及机制。第二,建立完善的法律制度。自上而下的国有资产监督管理体制能够提供有效的制度保证,能够切实实现
[期刊] 经济体制改革  [作者] 巩娜  
随着混合所有制改革的深入推进,各地陆续出台了地方控股国有企业改革的方案。本文以上海市、江西省以及东北三省进行的混合所有制改革中的典型企业为例,分析地方国有企业混合所有制改革的模式以及改革路径。研究结果对于了解我国地方国有企业改革的现状有着重要意义,并为地方国有企业深化改革提供了可供参考的建议。
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