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[期刊] 中国金融
[作者]
刘伟林 魏刚 方诚
２０１５年颁布实施的《中华人民共和国预算法》（下称＂新《预算法》＂）丰富了人民银行经理国库的内涵，有利于保证预算收支的合法性、严肃性，确保国库资金安全。但是，新《预算法》在人民银行经理国库职能表述上更多是在原则上加以规范，加之财政国库体制改革的非彻底性，导致基层央行国库监督机制存在明显缺陷。国库监督法规缺位。《国家金库条例》和《国家金库条例实施细则》分别于１９８５年和１９９０年颁布实施，长期未进行修订，而新《预算法》也未明确基层央行经理国库和相关国库监督职
[期刊] 金融发展研究
[作者]
孙友光 魏毓勇 王军波
国库集中支付监督是国库集中支付制度的一道"防火墙"。伴随近几年国库集中支付改革,我国的国库集中支付监督得到了发展,但也存在一些问题,亟待加以解决。
[期刊] 中国金融
[作者]
薛宾 张晓锋
县支行监督机制建设现状通过调研发现,近年来,人民银行县支行监督机制建设取得了一定成效。一是整合了监督资源。到目前为止,人民银行基层行已经建立起比较健全的内部监督组织体系,包括业务部门的复核检查、事后监督、内审监督、执法监察和专
[期刊] 金融发展研究
[作者]
李红梅
当前,财政监督的方式由过去的事后检查改变为以事前审核监督、事中实时监控、事后绩效评价为特征的全面监督。国库事中监督作为我国预算管理监督体系的重要组成部分,发挥着为预算资金看门把关的作用。当前国库业务逐步实现电子化、自动化和无纸化等信息化处理。国库集中支付电子化改革后,人民银行端的电子凭证库包含了最完整的电子凭证数据,为国库事中监督带来极大机遇,但其也面临一系列挑战。本文根据国库集中支付电子化的流程、特点,探讨信息不对称视角下开展国库事中监督存在的问题,
[期刊] 金融与经济
[作者]
刘志坚 艾施跃 刘细春
人民银行县支行作为中央银行的最前沿阵地,点多面广,又直接担负着管理联行资金、国库资金和发行基金“三项资金”的任务。形势和任务赋予了县支行监督管理工作的重要职责,但是当前县支行的一些监督工作已不能完全适应履职的需要,体制模式正在试点,保持现状又必然是一个长期的过程。现实条件下,如何重构县支行监督管理机制,本文从系统观点出发,从制度建设入手,提出了制度监督的思路,其对防案件、防事故、防重大业务差错发生,保证县支行职能的有效履行,意义十分重大。
关键词：
监督机制 制度建设 思路选择
[期刊] 中国金融
[作者]
王斌 吴锦辉 颜斌
加强基层央行的监督机制建设,是近年来中国人民银行为促进县(市)支行加强内部管理,有效杜绝各类事故和案件的发生,确保基层央行正确履行职能而采取的一项举措。内部管理存在的问题在体制层面。一是人员素质不高与岗位职责要求高的矛盾突出。一方面,新人增量不足,有的县(市)支行长达15年没有进人;另一方面,原有人员知识结构单一,与新形势下履行基层央行职责需要不适应。二是人员数量少与岗位设置多的矛盾突出。工作量安排
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
彭德明,彭栎蓉
目前,不少单位为了节支增效,对开支实行统一管理,实行“一支笔” 审批制度。“一支笔”审批,让单位的法人代表心中有数,有利于资产的统一调配、控制、核算,是一种有效的管理办法。但是,笔者了解到,一些单位只强调“一支笔”审批,却忽略了群众监督,在资金管理上出现了不少失误:一是有的单位以“领导集体研究决定”代替可行性论证,“一支笔”考虑诸多因素,不按制度而随意审批:二是“一支笔”易滋长以人代制,在一些不合理开支上,为避免矛盾而不讲原则,感情用事;三是“一支
[期刊] 财政研究
[作者]
孙开
公共预算,是财政理论和财政实际工作的结合点。公共预算制度,是公共财政体系中的一项基本制度。公共预算监督机制的有效运行,对于构建公共财政框架体系,对于提高公共预算的绩效水平,具有重要的作用。在我国,公共部门自身和社会各界正在越来越多地对公共预算投以关注的目光,这恰恰反映了公共顶算在经济社会发展进程中所处的关键地位,也体现着监督机制对公共预算程序所产生的重要影响。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
孙丽 ,刘凤云 ,张莉
财务监督是财务工作中的一项基本职能,也是一种最有效的监督手段。多年来我们在从事财务工作中也深深体会到,财务部门是直接控制医院经费流动的一个关口,一切经费收支都需要通过这个关口,在社会主义市场经济条件下,卫生单位是经济实体,应建立一支强有力的为单位管财、聚财、用财的会计队伍。所以说,强化财务监督机制,提高财会人员素质是非常必要的。 强化监督机制,坚持以“法”理财。一是要建立健全财务规章制度,便于严格约束,有效监督。要严格审查每笔财务支出是否完整,凭证内容是否真实,有无假公济私违反财经法规的行为;二是要增强法制观念,从医院领导到每个会计人员,都应认真学习会计法律、法规、制度,并在经济往来和财会工作中以此为准绳;三是财会人员必须坚持秉公理财,遵守财务人员职业守则,自觉维护财经纪律,忠于职守,大胆抵制违反财经法的行为,为医院建设理好财,管好财。 注重提高财会人员的政治素质和业务素质,是搞好财务监督工作的有力保证。一是要把社会主义职业道德教育同会计人员的特殊要求结合起来,牢固树立财会人员敬业爱岗的主人翁思想和为人民服务的意识;二是加强财会人员业务培训,使其不断
[期刊] 中国金融
[作者]
扈永军 李健
随着国库电子化进程不断加快,国库业务逐渐呈现出收支流程化、业务批量化、处理自动化等特点,现有监督方式难以对当前国库电子化业务进行有效过滤和实时审核。因此,强化国库事前、事中电子化监督迫在眉睫。面临的问题对地方财政的事前监督制衡难以实现。一是财政预算支出计划未起到控制作用。一方面,财政支出计划不准确。由于国库库款拨付存在跨年度、
关键词：
国库监督 电子化
[期刊] 中国金融
[作者]
张文汇
1985年国务院颁布实施《国家金库条例》,明确人民银行国库部门办理预算资金的收纳、分成、报解、拨付和退更的基本职责,同时赋予人民银行国库部门对出入国库的预算资金进行监督管理的基本权限。党的十八大报告中明确提出要"加强对政府全口径预算
[期刊] 财政研究
[作者]
王瑛 王东伟
国库集中支付制度改革,作为财政支出管理改革的重要内容,是建立社会主义市场经济公共财政体制的基础性工程。国库集中支付制度,国际上称为国库单一账户制度,是市场经济国家预算执行的基本制度。我国在借鉴国际通行做法并结合自己国情的基础上,于2000年开始研究并推行国库集中支付制度。改革的目标是,按照社会主义市场经济公共财政的发展要求,建立以国库单一账户为基础、资金缴
[期刊] 金融发展研究
[作者]
方恒涛
国库会计数据集中系统(TCBS)上线后,国库核算在账务处理、资金划转、内部控制等方面所发生的一系列变化,导致了原事后监督工作机制的适应性缺陷。因此应根据各方面的适应性情况,从健全制度、改进模式、提升手段等入手,尽快完善国库会计数据集中事后监督配套机制。
关键词：
事后监督 国库核算 数据集中系统
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
成秉照
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