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[期刊] 财政研究
[作者]
王雍君
分税制财政体制改革渐告一个段落后,中国公共财政改革的核心任务就是转向发展一个良好的公共财政管理框架,而重构国库体系是近期推动这一改革的核心和最优先的步骤。本文的主旨在于探讨国库体系的重构与构建公共财政管理框架之间的逻辑联系,在此基础上阐明国库体系重构的意义与重点,这恰好是当前理论探讨中的一个薄弱环节,也是当前正在推进的公共财政管理改革实践中提出的一个重大课题。
[期刊] 财政研究
[作者]
沈玉平 黄天志 董法朗 赵乐平
一、改革措施 建立公共财政框架,健全和完善财政体系,一直是中国财政改革的目标,但是如何将目前表现为预算内、预算外、制度外收支三部分资金的政府经费统管起来,建立统一的财政分配体系这在理论探索上尚未成熟,在实践改革尝试中也是阻力太大。然而,浙江省乐清市的财政管理改革却为建立公共财政运行框架,健全财政分配体系探索出了一条成功之路。乐清市属于
[期刊] 金融发展研究
[作者]
艾伦·希克 王宇
基于财政压力,各国政府着手探索新公共管理的创新措施及公共财政管理的市场化。新公共财政管理改革的基石是通过放松行政管制和财政控制来释放管理潜能,强化行为和结果之间的问责机制。许多国家实施了公共财政管理创新,但不认同新公共管理的原则和工具。政府对相关信息的垄断、立法机构职责有限等原因,削弱了公共财政管理的透明度。对于财政规则是否列入财政责任法,目前的趋势一是将财政规则复杂化,以应对不同的经济情景;二是采用两个及两个以上的财政规则,以对财政政策进行约束。
关键词：
公共财政管理 制度创新 问责制 财政规则
[期刊] 上海金融
[作者]
郭俊华 肖林
政府统一账户(the whole of Government Accounts,简称WGA)是由英国财政部主持开发的、跨越整个公共部门的合并财务报表。文章介绍了WGA的范围、关键要素、发展目标、发展历程,分析了政府对WGA的期望,以及WGA面临的主要挑战。例如:辅助宏观经济决策的局限性、政府债务合并的困境、合并会计技术的问题等。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
苏马 汉娜.波拉科娃 卡洛斯.费雷拉
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
王怡敏
应该从恰当处理“量入为出”与“量出为入”的关系、修订预算科目、全面推行部门预算、实行零基预算等九个方面 ,重构公共财政框架下的复式预算体系。
关键词：
公共财政 复式预算
[期刊] 中国财政
[作者]
一直以来,香港实行"小政府、大市场"的积极不干预主义,以充分发挥市场对竞争领域资源配置的高效率作用。香港政府的职能边界
[期刊] 财政研究
[作者]
从1999年开始,安徽省五河县组织实施了以“收支直达、财务统管”为主要内容的公共财政支出改革,调动了全县上下聚财理财的积极性和主动性,规范了财政支出管理,调整了支出结构,强化了财政职能,实现了增收节支,优化了资源配置,理顺了分配关系,促进了全县国民经济和社会事业的快速发展。实践证明,实施公共财政支出改革是缓解县乡财政困难,落实“三保”目标的有效途径,是解决财权分散,强化政
[期刊] 比较教育研究
[作者]
鲍威
上个世纪,日本国立大学的发展主要依赖于政府公共财政的大力支持。然而,2004年国立大学法人化改革不仅改变了国立大学与政府之间的关系,同时也重新构筑了国立大学财政管理体系。本文将聚焦法人化改革后日本国立大学财政管理体系,对其中高等教育经费的投入、政府支出的配置方式以及学费缴纳标准的设定展开分析,并在此基础上思考这种契约型财政管理体系的特征及其背后隐含的危机与问题。
关键词：
法人化改革 日本国立大学 财政管理体系
[期刊] 财政研究
[作者]
戚艳霞 种金睿 姜国杰
合理的政府会计制度能够对会计行为人和利益相关者的行为进行有效的规范,促进财政资源优化配置的实现。我国现行政府会计制度在信息数量和质量方面存在的制度非均衡状况制约了政府会计职能和财政资源配置效果的实现。推动当前政府会计制度从非均衡状态到均衡状态,需要立足公共财政管理需求,从制度本身的不健全、制度执行的不合理和内部控制的不完善等影响制度均衡的问题和原因入手,建立健全政府会计制度,加强内部控制和外部监督机制,实现推动制度优化和增强制度执行有效性的齐头并进。
关键词：
政府会计 制度均衡 公共财政管理
[期刊] 经济管理
[作者]
王雍君
预算管理和政府会计改革是当前世界范围内公共管理领域最热门的话题。自20世纪80年代以来在“新公共管理”(NPM)逐渐兴起的大背景下,以新西兰、英国、澳大利亚、加拿大等为代表的发达国家大刀阔斧地推行了以政府预算和政府会计为重心的公共财政管理改革,全力打造基于结果导向(result-orientation)的预算和公共财政管理系统,其经验和意义颇值得研究和关注。
[期刊] 财政研究
[作者]
王建民
改革开放以来,枝江市财政收入随着经济的快速发展而迅速增长,其中在90年代年均增长17.5%,但是在财政收入与支出的管理上,在财政与经济建设和社会发展的关系上,存在着许多矛盾和困难。主要表现为“五难”:一是部门的预算外收入归集难,流失在收费部门和收费单位手中。二是财政支出监督难,一些行政事业性单位乱支、乱补、乱收费的现象时有发生。
[期刊] 财政研究
[作者]
贾康
自1994年实施分级分税财政体制改革以来,通过中央与地方的共同努力,我国公共财政领域的各项改革不断深入,取得了一系列重要成果。然而,中国公共财政下一步深化改革的大方向和主要任务是什么,如何推进此项改革?仍有待深入研讨。相关理论和实务部门就此已进行了大量探
[期刊] 财政研究
[作者]
詹静涛
公共财政与市场经济发展相适应,有一个从功能型向管理型发展的过程。功能型公共财政作为财政的最基本功能,是在明确政府与市场关系的基础上界定财政职能,确保财政既不“缺位”也不“越位”;管理型公共财政是公共财政发展的新阶段,是在功能型公共财政基础上用公共管理的办法管理财政,确保财政资金使用的公开、透明、高效。现
[期刊] 管理世界
[作者]
倪红日 张亮
本文通过分析认为,我国1994年分税制改革方向是正确的,这次改革奠定了适应社会主义市场经济体制的政府间财政管理体制框架。当前分税制财政体制存在的主要矛盾是地方财政的事权与财力不匹配;主要问题是地区间公共服务水平仍然存在差距;关键原因是分税制改革没有到位,中央政府与地方政府的职责存在多方面错位,拥有集中财力的中央主管部门决策权过大、过细,通过专项转移支付要求地方财政配套资金规模大大超过地方财政财力。由于地方财政还保留着"分灶吃饭"体制特征,地方财政收支与GDP直接相关,所以地区间公共服务水平差距依然明显。下一步需要以基本公共服务均等化为目标,坚持收入相对集权、支出相对分权,合理划分中央政府和地方...
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