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[期刊] 北京工商大学学报(社会科学版)  [作者] 许诺  凌思远  贾婧  
从税收史学上讲,公民与国家之间的"权责对等"维系着经常性赋税所形成的长期稳定的税收关系,国家接受公民让与部分私权必然需要承担按照公民意愿支出财政资金的责任。而国家预算作为实现权责对等的必然手段,其预算信息公开本质上则成为实现权责对等的具体实践形式。国家预算信息公开保障了公民的知情权,是公民监督政府是否按照公民意愿支出财政资金的起点,也是实现预算参与、预算民主的先决条件。在分析英美国家预算信息公开经验的基础上,结合我国的历史教训,认为需要在健全预算法律、完善管理机制、强化审计监督、拓展信息渠道四个方面保障公
[期刊] 经济研究参考  [作者] 许诺  凌思远  贾婧  
(一)健全预算法律,保障预算公开透明。预算公开透明不仅仅要求预算报告、过程文件、决算报告向社会公众公开,还要求政府筹集、使用预算资金的决策过程、执行过程、执行结果、绩效评价向公共公告。与美国不同,我国现阶段预算编制、执行过程并没有相应的实时公开的要求,而2014年修订的《预算法》与2008年执行的《政府信息公开条例》也未对预算编制、执行过程的信息公开从法律上进行规定,因而当前预算编制主体并没有动力进行
[期刊] 中国远程教育  [作者] 王一兵  
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的一个重大突破是,接受了教育国际化的观点、提出了提高我国教育国际化水平的明确要求,并指出其目的。关于什么是大学国际化,本文认为大学国际化是大学的本质特征,是当代大趋势,也是大学竞争力的一种体现,更是大挑战,是当今大学的一个不可或缺的办学理念,是大学自身改革和革新的一个重要领域,是中外文化相互理解、碰撞和磨合的过程,是发展中国家高等教育实现跨越式发展的必备战略。文章进一步提出了中国开放大学国际化办学的五个战略。
[期刊] 北京工商大学学报(社会科学版)  [作者] 谢志华  
国家预算是预算国家发展的必然产物,它与国家治理密不可分,既是国家治理的重要手段之一,又是国家治理的有机组成部分,在国家治理中发挥着极其重要的作用。国家预算能够明确政府公共受托责任、建立责任政府;能够规范政府行为、约束政府权力;能够优化资源配置、提高政府和社会运行效率;能够促进政府分工协作、经济社会协同发展。为了更好地发挥国家预算的国家治理效应,在预算的形成和执行过程中有必要实现预算民主和预算法治。
[期刊] 北京工商大学学报(社会科学版)  [作者] 谢志华  
国家预算是预算国家发展的必然产物,它与国家治理密不可分,既是国家治理的重要手段之一,又是国家治理的有机组成部分,在国家治理中发挥着极其重要的作用。国家预算能够明确政府公共受托责任、建立责任政府;能够规范政府行为、约束政府权力;能够优化资源配置、提高政府和社会运行效率;能够促进政府分工协作、经济社会协同发展。为了更好地发挥国家预算的国家治理效应,在预算的形成和执行过程中有必要实现预算民主和预算法治。
[期刊] 财政研究  [作者] 周光友  邱长溶  
是“政府预算”还是“国家预算”?长期以来,我国在二者的使用上没有进行严格的区分,可以说二者基本上是混用的。在中国“政府预算”与“国家预算”两词的使用存在广泛争论,之所以存在较大的分歧是因为对“政府预算”还是“国家预算”这一问题的研究本身就带有很大的中国特色。区分“政府预算”与“国家预算”两词的含义以及它们的正确使用,对我国构建与社会主义市场经济相适应的“公共财
[期刊] 消费经济  [作者] 唐英  
人类正经历一场生态消费方式的革命。在这次革命性的转型过程中,我们必须选择好人类自身的发展路径,更要构建起推进这场革命性转型的制度基础。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 邓小华  江俊滔  
数字化转型是在数智时代提高职业教育质量和提升职业教育形象的重要战略选择。当前,职业教育存在人才供给与市场需求的结构性失配、教学供给与师生需求契合程度不高、治理模式供给与现代化需求差距明显等供需矛盾。通过数字技术的全面、深度嵌入,重塑职业教育的供需关系是职业教育数字化转型的本质,以“数据智能驱动”的方式为职业教育业务赋智、为职业院校师生赋能和为企业赋利,从而精准提高职业教育供需匹配度。在路径选择上,职业教育数字化转型应实现新型基建协同化、教育数据一体化和适应变革敏捷化的协同推进。
[期刊] 中国财政  [作者] 马蔡琛  
20世纪90年代以来,我国财政改革经历了长期的探索与争论,终于选择了构建公共财政框架的发展方向。尽管时至今日,关于公共财政框架的具体模式选择还存在着这样或那样的不同观点。但就政府预算之于公共财政框架构建的重要性,已得到广泛的认同。然而,在政府预算的相关文献和实际工作中,时常会发现还有国家预算、公共预算等与政府预算经常混用的概念。正确区分这三者之间的区别与联系,对于我国的预算改革和公共财政框架构建,无疑是十分重要的。在20世纪90年代中期以前,我国财政学研究中,基本
[期刊] 民族教育研究  [作者] 李瑞华   杨成环  
民族地区国家通用语言文字教育高质量发展既是国家语言文字规划的战略需要,也是民族地区教育高质量发展的前提和基础。基于国家相关政策要求和民族地区国家通用语言文字教育实际,对国家通用语言文字教育高质量发展的内涵进行阐释,在此基础上从教育目标的更新、教育功能的转向和教育体系建设三个维度对民族地区国家通用语言文字教育高质量发展的转型特征进行解析。通过分析认为,实现民族地区国家通用语言文字教育高质量发展,应着力加强相关理论研究,广泛凝聚共识、着力补齐短板,加强供给保障,在现有发展水平上实现质的飞跃。
[期刊] 国际经贸探索  [作者] 张正怡  
随着多边投资改革的深入推进,投资争端预防机制被作为可选择的建议方案用于改善传统投资者-国家争端解决机制,成为一项具有创造性的制度规范设计。面对投资者-国家争端预防机制,我国应分别从国内法与国际法层面完善制度构建与实践平台,结合我国实际并合理借鉴域外经验,推动现有外商投资企业投诉机制向沟通机制转变,在国际投资条约中增强对话机制,为投资争端预防机制的落地与实施创造良好的适用空间,并在“一带一路”倡议的实践中积极倡导和运用该机制。
[期刊] 会计之友  [作者] 李丰团  郭东洋  贺莹洁  
党的十九届中纪委四次全会首次提出将财会监督作为党和国家监督体系的重要组成部分,财会监督也从经济监督层面上升到国家治理层面,成为推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求及重要工具。文章以国家治理和国家监督体系建设的需求为出发点对财会监督进行分析研究,指出财会监督是国家治理的基础性制度和内在要求,现有的财会监督存在诸多局限性,难以适应国家治理的需求。为此,财会监督需要从目标定位、监督主体、监督理念、监督过程、监督机制以及监督手段六个维度进行创新发展,通过顶层设计推动财会监督的法治化建设、构建监督协同机制、推进智能化建设以及加强监督结果的运用是实现财会监督创新发展的有效路径。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 李增刚  
文章从新政治经济学的角度讨论了国家和国家利益的本质,指出,国家就是不同利益集团达成的调和它们之间利益冲突的契约或组织。从规范意民的利益,达成一致同意,为实现帕累托改进采取的补偿并不总是可行的。当利益集团的存在不可避免时,利义上讲,国家利益应该代表全体人民的利益;从实证意义上讲,国家利益只能代表一部分人或利益集团的利益。文章进而运用公共选择立法层次上的一致同意理论,指出了国家利益要求在立宪层次上代表全体人益集团的游说会造成公共政策偏向某些特殊利益集团,使国家利益不能够实现最大化,而鼓励利益集团之间的相互竞争可以降低政策偏向的程度,甚至会产生与没有利益集团时相同的结果,或者使国家利益代表相关利益最...
[期刊] 职教论坛  [作者] 刘毓航  
实现高职院校的优化管理,必须将当下的经验管理、制度管理升级到智慧管理的层级。智慧管理是一种以智慧为手段的管理。它是一种哲学层面及文化层面的管理,是"以人为本"的管理。智慧管理离不开管理智慧。管理智慧主要包括管理的定位智慧、管理的分层智慧、自我管理的智慧、管理的方法智慧。
[期刊] 高等农业教育  [作者] 赵观石  
保持良好的大学声誉,是大学赖以生存和发展的生命线。文章在详细阐述大学声誉内涵及其长期性、系统性、示范性、易损性特征的基础上,提出大学良好的声誉管理,有助于大学获得更大的教育市场、有助于提升大学有形资产价值、有助于拓宽大学的融资渠道、有利于激发大学内部办学活力。从提高认识,牢固树立大学声誉管理意识;创造条件,健全完善大学声誉管理机制;营造氛围,提高大学人职业素质等三个方面提出加强大学声誉管理的对策。
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