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[期刊] 中国金融  [作者] 俞勇  郑鸿  
当前,新冠肺炎疫情已经在国内得到较好控制,但正在其他国家蔓延开来,对全球金融业、资本市场、宏观经济、社会发展等造成严重冲击。3月,美国、德国、巴西、俄罗斯等9个国家股市发生熔断。如何应对突发事件对国家金融体系的冲击已成为亟待研究的重大问题。我国已经明确提出健全国家应急管理体系,其中国家金融应急管理体系是国家应急管理体系的重要组成部分,需要对其进行系统、完整的研究。国家金融应急管理体系的界定构建国家金融应急管理体系,首先需要界
[期刊] 改革  [作者] 钟开斌  
应急管理体系是国家治理体系的重要组成部分。目前理论界和实务部门对国家应急管理体系的基本概念尚缺乏统一认识。从管理的基本要素出发,把国家应急管理体系看作一个由管理客体(突发事件属性)、管理主体(应急管理组织)、管理目标(应急管理价值)、管理规范(应急管理制度)、管理保障(应急管理资源)、管理方法(应急管理技术)、管理环境(应急管理文化)七个相互联系、相互制约的要素共同构成的整体。新中国成立以来,我国国家应急管理体系先后经历了改革开放前(1.0版)、改革开放至2002年(2.0版)、2003年至2012年党的十八大之前(3.0版)、2012年党的十八大之后(4.0版)四个阶段。新时代推进4.0版国家应急管理体系建设,要对照"主动适应、全面整合、结构合理、目标清晰、制度完善、保障有力、技术先进"的目标,积极回应国内外环境和公共安全形势的变化,最大限度地发挥国家应急管理体系的制度效能,提高各类突发事件综合应对能力。
[期刊] 图书情报工作  [作者] 李春娟  
从知识管理的视角研究突发事件公共应急管理是一个新的领域和方向。针对目前我国突发事件频发、应急管理研究支撑理论薄弱、应急效率和水平急需提高等问题,结合知识管理的理论框架,以应急管理为研究对象,应急流程为主线,提炼应急管理中的知识活动并分析其特性。并在此基础上,构建面向应急流程的应急知识管理体系框架,提出建议,以期提高我国的应急管理绩效和水平。
[期刊] 世界农业  [作者] 罗丽  刘芳  何薇  何忠伟  
本文介绍了美国、英国、澳大利亚3个畜牧业大国动物疫情应急管理的实践,总结了在动物疫情应急管理中一些经验及教训。基于中国目前动物疫情应急管理的形势,提出了国外动物疫情应急管理对中国的一些启示,为中国完善动物疫情应急管理,促进畜牧业健康发展。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 张莹  陈庆国  
重大公共卫生应急事件是经济社会发展过程中不以人的主观意志为转移的突发性社会现象,科学防控和处置重大公共卫生应急事件体现了新时代中国特色社会主义的制度优势。建立和健全国家公共卫生应急管理的"五大机制",即:平行多点的网络"共建-共享-共商"信息协同机制、"统一领导-分级分层-分工协作-高效精准"的救援救治机制、"权力-物力-智力-财力-民力"五位一体的资源聚集与运行机制、"法律-物资-科技"综合保障机制和"共享-共通-共商-共建"的人类命运共同体防治机制,有利于不断完善国家公共卫生应急事件管理体系,推进国家治理体系和治理能力现代化。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 钟开斌  
非制度化分权所导致的制度脆弱性是当前中国国家应急管理建设面临困境的根本原因,也是国家应急管理体系建设战略转变的直接障碍。因此,推进国家应急管理体系建设的有效改革战略,必须以促进国家制度建设为中心,进一步完善相关组织架构的职能关系,形成不同组织结构之间对称性的权责关系,构建一个基于制度、成于规范的全面整合的应急管理体系,实现国家应急管理从被动应付型向主动保障型转变。
[期刊] 改革  [作者] 刘艺  李从东  
全面提高防范应对突发事件的能力,建设应急管理体系要靠应急产业支撑。我国应急产业管理体系建设应从健全应急产业发展的法律法规体系,构建多层面、灵活联动的产业体系,建立应急产品目录和应急产品质量标准,建立应急产业协调管理机构等方面着手。
[期刊] 商业研究  [作者] 李从东  刘艺  廖灿  
科学合理且功能完备的应急物流体系是突发事件应对的基础保障。本文界定了应急物流管理的概念内涵,在对我国应急物流发展研究现状进行总结的基础上,从应急物流人员和组织、应急物流物资、应急物流信息、应急物流环节、应急物流动员体系等方面,分析了应急物流管理体系的概念视图,并考虑了我国应急物流管理信息系统的构建。
[期刊] 情报学报  [作者] 蒋勋  苏新宁  陈祖琴  
文章面向公众、救援人员、决策者三类用户梳理各自对知识库的需求特征,基于应急响应演化规律,构建了应急响应知识库,实现了应急响应知识普及与快速响应决策的功能,是应急决策的智力支持与应急情报管理体系形成的关键支撑。文章从应急情报管理体系的角度将应急响应知识重构为常识知识、事实与经验知识以及运算推理规则三个维度的知识体系,并由知识体系的特征构建常识性知识库、事实经验知识库、推理知识库等组建的应急情报管理体系的应急响应知识库。文章所构建应急情报管理体系的知识库是一个知识库集群,集群中三类知识库关联紧密、协同运行,保
[期刊] 企业管理  [作者] 邹志荣  王敏  
国家电网公司将非生产突发事项定义为公司系统可能发生或突然发生,造成人员伤亡、财产损失或会使公司形象、信誉、用户服务受到严重损害的事件,具有普遍性、突发性和严重性的特点。主要指公共卫生事件和社会安全事件。具体有以下几类:公共卫生事件类:突发公共卫生事件。社会安全事件类:供电服务事件、重要保电事件、突发群体事件、突发新闻事件、涉外突发
[期刊] 情报杂志  [作者] 张臻  孙宝云  李波洋  
[目的/意义]构建网络安全应急管理体系,对应对日益增多的网络安全事件具有重要意义。作为第一网络强国,美国已形成科学高效的网络安全应急管理体系。全面深入研究该体系,能对我国网络安全应急管理体系建设提供重要参考。[方法/过程]在全面梳理相关政策法规文件基础上,从法律体系、组织体系和运行体系方面系统分析了美国网络安全应急管理体系的内容和特点。[结果/结论]结合我国实际,提出了加快建立法律体系、健全网络安全应急指挥体系、完善事件分级响应机制、建立信息共享机制和多种突发事件的应急协调机制五点启示。
[期刊] 中国软科学  [作者] 夏一雪  郭其云  
我国应急管理工作经历了从分部门应对单一灾害到多部门协同应对复合灾害的发展变化,但是应急管理体系中仍然存在着分灾种、重处置、分部门等问题。依据全风险、全过程、全参与的应急管理理念,以综合协调性和集中统一性作为我国应急管理体系改革的主要方向,采取分步骤、渐进式发展策略,分别从国家、省级、县(市)级层面创新管理体系,建立并完善相关管理机制,逐步实现公共危机应急救援力量的集中统一管理,确保公共危机应急处置科学、合理、高效。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 肖兴志  梁晓娟  
煤矿事故频繁发生对我国经济和社会造成了很大的负面影响,研究煤矿事故的应急管理是治理我国煤矿事故、建立完善的政府应急管理体系的重要组成部分。本文在描述当前我国煤矿事故应急管理体系的基础上,分析了我国现行煤矿事故应急体系的不足之处,并针对这些不足提出了改进建议。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 于晓勇  尚赞娣  
人口与各种资源逐步向特大城市集中的趋势愈益明显,特大城市已经成为社会经济、政治、文化发展的动力引擎。与此同时,人口过分集中,经济活动频繁、基础设施发达、人员流动速度加快,财富迅速集聚等特点也为特大城市不断积聚着各种风险,各种灾害事故一旦发生则会造成巨大的损失和影响。文章选取国内外几个典型特大城市为研究对象,对其应急管理体系的特点进行了分析、比较和述评,以期为加强我国城市应急管理体系建设,提高大城市应对危机的能力提供参考和借鉴。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 姜爱华  辛婷  
2019年12月以来,新冠肺炎疫情在中国乃至世界范围内蔓延。在此情况下,如何充分保证重大疫情等应急采购活动的迅捷高效与顺利开展,成为有待公共采购领域深入探索的重要议题。为此,本文以重大疫情公共采购为研究切入点,在系统总结当前中国应急采购管理现状基础上,审视并梳理出中国应急采购管理中主要存在的七大现实问题,并试图从国际应急采购管理的先进做法中汲取经验,力求从法律制度、运行管理、人员与机构建设、配套保障等方面入手,构建起一整套适用于中国国情的应急采购管理体系,从而为不断加强我国紧急采购管理贡献力量。
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