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[期刊] 中国软科学  [作者] 张智文,申金升  
为更好地发挥“科技是第一生产力”的先导和带动作用,落实“科教兴国”的战略方针,由政府主管部门组织必要的人力、物力和财力,集中优势,对重大科技项目进行攻关是国家科技发展总体格局中的一个有机组成部分,对重大项目的组织管理也已成为政府科技主管部门的一项重要...
[期刊] 中国软科学  [作者] 黎懋明  
关于组织实施国家重大科技产业工程项目的几点考虑国家科委副秘书长兼综合计划司司长黎懋明实施国家重大科技产业工程是贯彻“科学技术是第一生产力”的战略思想,适应国民经济发展及产业结构优化的重要举措。它使科学技术从研究开发到产业化,从技术上、组织管理上和运作...
[期刊] 当代财经  [作者] 宋常  田莹莹  张羽瑶  
国家审计的本质是经济监督,民本治理是当前国家审计通过经济监督参与国家治理的出发点和立足点。审计理论发展水平决定着审计实务的发展水平及未来走向,重构的国家审计理论框架主要包括国家审计基础理论、国家审计应用理论和国家审计教育理论。另外,在经济监督本质和民本治理实质的基础上,还探索了经济责任审计与反腐败斗争等国家审计实践创新的重要意义、实现方式和具体途径等。
[期刊] 中国软科学  [作者] 冯身洪  刘瑞同  
大科学时代,重大科技计划是前沿科学和高新技术研究的重要组织方式,组织实施重大科技计划是提升国家竞争力的战略举措。本文基于目标成果形式和技术发展阶段对国内外若干重大科技计划分类,并分析类别特征,结合典型案例剖析重大科技计划的组织管理模式,对我国科技重大专项的组织实施提出建议。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 杨玲莉  
“十五”科技计划管理实行了重大改革,使科技计划项目的管理逐步走向规范化、法制化。本文结合国家科技计划的管理特点,提出高校在争取国家项目立项的过程中,科技管理部门应该将本单位的项目组织和管理纳入到国家科技计划系统中,并从按照新的科技计划体系的资源配置,有的放矢地组织好项目;按照“有所为,有所不为”的原则,提前做好国家项目立项的选择和预研;贯穿知识产权管理,重视立项环节的专利工作等三个环节进行了分析,提出了相应的对策。
[期刊] 实验技术与管理  [作者] 吴承春  颜廷武  
国家重大科技基础设施作为国之重器,在一定程度上代表了国家科技创新能力和综合实力,是世界科技强国建设的重要标志。该文在分析重大科技基础设施建设历程和发展的基础上,着重阐述了在新时期高校建设国家重大科技基础设施的意义,并针对当前高校建设重大设施过程中存在的问题和不足,从国家、地方和高校自身等多个维度,就推动高校建设国家重大科技基础设施提出几点建议,供决策者参考。
[期刊] 实验技术与管理  [作者] 康治平  付媛  肖硕  唐红琴  
作为国家科技创新体系的重要组成部分,加快推动高校国家重大科技基础设施建设,是新时期高校面临的新使命和新任务。该文从分析高校与国家重大科技基础设施的相互促进关系入手,总结凝练了高校建设国家重大科技基础设施的发展现状和存在问题,结合高校自身特点,提出高校建设国家重大科技基础设施的实施路径和发展建议,对促进高校参与国家重大科技基础设施建设、提高设施建设管理水平具有参考和借鉴意义。
[期刊] 科技进步与对策  [作者] 郑舒文  欧阳桃花  张凤  
新中国成立以来,国家在航空航天、通信计算机、智能制造、新材料等多个领域先后推出一系列重大科技项目,致力于突破关键技术、保障国防安全、推动社会经济发展。20世纪90年代末,我国将中高空长航时无人机研发作为重大战略性科技项目,在几乎一穷二白的困境下由高校牵头开展原型机自主研制并最终取得成功。以具有划时代意义的长鹰无人机研制历程为例,基于扎根理论归纳国家重大科技项目特征及科研组织模式,探讨模式中的关键组成要素及相互作用关系。结果发现,该模式以面向国家战略需求导向的大项目为牵引,在跨建制、跨单位、跨系统建成的国家队与产学研合作大平台的相互作用下,促成总体目标实现、人才队伍培养、产业发展带动等重大成果的正向激励反馈。在新时代背景下,该研究结论能为高校服务国家重大战略需求、更好地发挥科技创新生力军作用提供有价值的实践路径和管理经验。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 翁延年  
我国自从第六个五年计划开始组织实施国家重点科技攻关项目,经过两个五年计划的实践,积累了较丰富的经验。现在,已经有条件在总结经验的基础上提出一套较完整并切实可行的国家科技攻关项目的运行机制,使国家科技攻关计划的制订和执行更符合其本身的规律。笔者在“七五”期间参与国家科技攻关项目第71项——生物技术的组织管理工作全过程,工作中有一些粗浅的体会,提出来与从事科技管理工作的同行商榷。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 廖洪  张娟  张庆  
国家审计源于对权力的监督,但是任何没有监督的权力都会导致腐败。所以对国家审计的监督权力也必须设立监督机制。运用博弈理论分析对国家审计监督的基本原则主要应坚持法制化、透明化、效率化等原则,而监督举措主要有法律监督、组织监督、质量监督、人事监督、社会监督等。
[期刊] 情报学报  [作者] 曾建勋  
科技部正牵头推进国家科技管理平台建设,如何抓住这一契机,将科技管理平台作为科技情报业务重要组成部分,推进科技情报工作融入科研创新体系成为亟须解决的问题。本文首先回顾了科技情报事业创立初衷、发展历程,分析了当前面临的困境与挑战;继而结合国家科技管理平台的建设,分析了科技情报业务融入科技项目管理过程的可行性,并从构建新型科技情报网(站)体系、重塑情报核心用户群体、实现原生科研大数据积累、构建科研信息化协同服务平台等角度,分析了国家科技管理平台建设为科技情报事业带来的新机遇。最后,探讨了面向科技计划实施的科技情报业务总体框架,提出了融入科技管理平台的科技情报服务模式,阐述了基于国家科技管理平台的科技情报事业推进策略。
[期刊] 财会月刊  [作者] 崔惠绒  梅东滨  杨志锋  
实施国家科技重大专项对我国当前乃至今后一个时期的科技事业发展具有十分重要的战略意义,加强重大专项预算管理可以充分发挥科研资金效益,促进重大专项各项工作的有序开展。本文基于中科院ARP预算管理系统,探讨重大专项预算管理与应用实践,为重大专项项目提供预算查询、分析和预警等服务,不断完善重大专项预算管理。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 张飞龙   马永红   张凤  
参与国家重大科技项目是培养高水平科技人才的重要方式。通过对参与国家重大科技项目理工科研究生的质性研究发现,项目情境预设了科研能力提高的可能性,为理工科研究生科研能力训练提供强有力的组织与资源保障。在参与项目过程中,理工科研究生科研能力从内源性和外源性两方面有实质性提高,同时报国情怀、持之以恒、忘我专注等价值观得到强化,这反过来为科研能力注入新的内生动力,项目情境、参与过程、价值追求之间形成良性互动,从而实现相互促进、动态提升的效果。据此,加强理工科研究生有组织地参与国家重大科技项目,把好育人“生命线”,保护“自由空间”,注重“全面发展”,不仅有助于推动研究生教育高质量发展,更有助于培养大批党和国家需要的高水平科技人才。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 封颖  
原创性、引领性国家重大科技项目位居中国重大科技项目体系的“金字塔尖”,是科技决策领域的关键核心问题之一,但对此类项目的科技决策研究尚存空白。本文指出,此类项目的科技决策逻辑应能界定“超强科学性”,还需应对组织管理超复杂、工程实现超高难度、经费审计这三类决策难题。本研究选取近30年来全球科技界已建成的原创性、引领性级别的重大科技项目中的佼佼者,即由美国主导、欧洲、加拿大主要参与的“詹姆斯·韦伯太空望远镜”项目为案例,凝练总结出此类项目的决策逻辑及方法,为“十四五”及2021—2035年中长期时段集聚力量进行原创性、引领性国家重大科技项目之科技决策补充新的理论视角与方法探究,并期许引起科技政策研究界对这一重要课题的深入挖掘。
[期刊] 审计研究  [作者] 宋常  黄文炳  
国家审计是为满足国家治理的客观需要而产生和发展的,是国家政治制度的重要组成部分,发挥着国家治理的基石和重要保障作用。国家治理的目标决定了国家审计的发展方向,国家治理的模式决定了国家审计的制度形态。当前,国内外环境复杂多变,随着全面深化改革的协同推进与依法治国战略的全面实施,我国国家治理诸多领域得到新发展,对国家审计提出了新要求。本文在深入分析当前国家治理中全面、法治、改革、高质效、反腐、民本、高科技等七个新动向的基础上,结合党的十八届四中全会决定和《国务院关于加强审计工作的意见》对审计工作的重大部署,深入探讨并提出强化政策执行跟踪审计、依法审计、绩效审计、反腐审计、民生审计等方面的建议,以便国...
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