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[期刊] 科技管理研究  [作者] 邓泉   尹红星   刘志宏   李玥   陈洪莲   夏金瑶  
中国科学院合肥物质科学研究院等离子体物理研究所先后建成中国第一个圆截面超导托卡马克核聚变实验装置,以及世界上第一个非圆截面全超导托卡马克核聚变实验装置(EAST)。为持续改进EAST的运行管理,从顶层设计、组织实施和评估评价等方面分析EAST管理实践的有关探索与创新,具体包括:建立所领导、物理与实验运行部至一级系统的三级管理体系,能够更好围绕成果产出进行统一规划和分级管理;基于“计划—实施—检查—行动(PDCA)”管理理论,形成覆盖EAST运行周期的全过程管理机制;通过国内外评估制定设施中长期、近期计划,设置物理与实验运行部,负责主导EAST装置运行计划与目标的制定。另外,根据设施构成、结合运行需求设置一级系统,起用青年骨干担任负责人,分解任务、明确责任;同时,加强设施运行评估,部署实施系列改进举措,如优化基础研究组织模式和管理方式、创新国际合作模式等。根据EAST运行管理经验,对中国重大科技基础设施的运行和管理提出优化科研组织模式、完善管理方法、建设大科学工程团队、加强开放与合作等对策建议。
[期刊] 中国软科学  [作者] 常旭华  仲东亭  
科学前沿突破与战略科技任务必须依赖具有强大科研组织能力的国家实验室及其重大科技基础设施。首先聚焦国家实验室的形成机制、总体架构、组织运行、考核体系维度,以及重大科技基础设施全生命周期的建设与运营维度,提炼出客观发展规律与管理经验;然后从战略定位与目标管理、组织体系与设施建设、运行与维护保障、国际科技合作4个方面分析中国情境下国家实验室及其重大科技基础设施的建设路径;最后提出具体对策建议。
[期刊] 管理世界  [作者] 王贻芳  白云翔  
科学研究对仪器设备的依赖是逐步发展的。从放大镜、显微镜等简单扩展人的观察能力的小仪器到电子显微镜等大型仪器设备,一直到重大科技基础设施,这是科学发展的必然道路,世界科技强国都把重大科技基础设施的规划、设计、建设和运行放在科技发展战略非常重要的地位。在建设世界科技强国的新时代,我国经济实力已逐渐与发达国家相比肩,重大科技基础设施必然迎来一个新的发展机遇。如何聚焦重大科学前沿做出重大发现,如何对我国的科技和其它各项事业的发展起到强有力的支撑作用,如何依托重大科技基础设施群建设科技创新中心,成为提升国家创新体系的核心引擎,都是事关国家长远发展的重大问题。本文介绍了重大科技基础设施国内外发展现状,分析了设施在重大科学突破、多学科发展、人才队伍培养、产业创新等方面的重要作用,尤其是对国家创新体系建设的深远影响,针对设施发展过程中存在的主要问题提出了对策,对我国在未来一段时间内的设施发展战略提出建议。
[期刊] 实验技术与管理  [作者] 康治平  付媛  肖硕  唐红琴  
作为国家科技创新体系的重要组成部分,加快推动高校国家重大科技基础设施建设,是新时期高校面临的新使命和新任务。该文从分析高校与国家重大科技基础设施的相互促进关系入手,总结凝练了高校建设国家重大科技基础设施的发展现状和存在问题,结合高校自身特点,提出高校建设国家重大科技基础设施的实施路径和发展建议,对促进高校参与国家重大科技基础设施建设、提高设施建设管理水平具有参考和借鉴意义。
[期刊] 实验技术与管理  [作者] 吴承春  颜廷武  
国家重大科技基础设施作为国之重器,在一定程度上代表了国家科技创新能力和综合实力,是世界科技强国建设的重要标志。该文在分析重大科技基础设施建设历程和发展的基础上,着重阐述了在新时期高校建设国家重大科技基础设施的意义,并针对当前高校建设重大设施过程中存在的问题和不足,从国家、地方和高校自身等多个维度,就推动高校建设国家重大科技基础设施提出几点建议,供决策者参考。
[期刊] 国际经济合作  [作者] 沈铭辉  
基础设施可以提高区域间互联互通,降低运输成本,有效地拉动经济增长,尤其在当前全球经济缓慢复苏背景下,基础设施投资更成为各国摆脱经济低迷状态、恢复长期经济增长的重要手段。本文从G20国家视角,以基础设施投资为研究对象,分析当前G20国家特别是其中新兴经济体的基础设施投资现状和特征,指出以G20为代表的全球基础设施发展不平衡,广大的发展中国家和新兴经济体面临着巨大的基础设施供需缺口以及融资机制的制约。当下不少国家财政投入有限的背景下,进一步充实完善G20基础设施合作框架、整合全球基础设施基金、推动多边投资协定倡议成为2016年G20基础设施合作的重要方向。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 樊潇潇  李泽霞  宋伟  陈娟  
通过我国大科学装置建设项目郭守敬望远镜以及500米口径球面射电望远镜两个实例,分析预先研究阶段对于顺利完成工程建设的重要性。且通过对美国国家基金会以及欧洲科技基础设施战略论坛对于设施预先研究的管理及投资情况,剖析国外设施预先研究阶段管理要点。在此基础上提出要高度重视设施预先研究工作,建议建立适宜设施可持续发展的预先研究管理体制机制。
[期刊] 实验技术与管理  [作者] 施江涛  韩小涛  乔黎黎  李震彪  
重大科技基础设施对国家创新体系建设具有重要的支撑作用,从“十一五”开始,高校逐步成为建设重大科技基础设施的重要力量。实验技术队伍是设施建设和运行不可或缺的人力资源,但高校实验技术人员数量不足,队伍整体水平较为薄弱,制约了高校重大科技基础设施的高水平建设和高效运行。该文以脉冲强磁场实验装置为例,分析了该装置建设和运行过程中实验技术队伍建设存在的问题,并提出优化用人方式、合理定编定岗、畅通发展渠道的建议,以期为高校在进一步加强重大科技基础设施实验技术队伍建设方面提供借鉴与参考。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 徐慧芳  侯沁江  陈思思  袁军鹏  李强  
面向国家重大科技基础设施的发展需求,对大科技基础设施的社会经济影响评估的研究与实践现状进行总结分析,内容包括评估的必要性及面临的挑战,评估的逻辑框架及影响途径,基于经济模型的评估方法与基于指标的综合评价方法介绍,评估的实证案例分析,及机构或组织推荐的评估框架和指南。基于上述内容提出国家重大科技基础设施评估的关键事项、方法和指标。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 李华东  张晶晶  刘细文  
为深刻认识重大科技基础设施的战略价值,充分发挥其科研潜力,支撑国家未来对重大科技基础设施的统筹布局,以欧洲大型强子对撞机(LHC)、北京正负电子对撞机(BEPC)以及日本非对称正负电子对撞机(KEKB)为研究对象,构建重大设施成果对学科领域发展影响机制模型和适用于高能物理领域的主题词库,使用基于模式匹配的主题抽取法分析相关设施成果的引文分布及主题强度演化,并提出设施成果“价值持续性”“价值重要性”概念,定义重大设施对学科领域发展的4种影响类型以及形成类型判别的三维战略坐标。结果发现:LHC运行时间最短但成果总量大幅领先,且具有积极影响类型的成果集中出现在LHC中;Belle在高被引论文占比与数量方面都明显较高;BEPC在成果产出方面与其他设施有较大差距。最后,为推动中国重大科技基础设施对学科领域发展产生更多更重要的积极影响,提出要提高现有设施运行与科研效率、发掘具有优势前景的研究领域等对策建议。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 李泽霞  曾钢  李宜展  郭世杰  樊潇潇  
为使重大科技基础设施在我国创新体系建设中发挥更大作用,深入调研欧美等发达国家和地区新建的一批不同类型的重大科技基础设施战略联盟,对其功能定位和建设路径进行综合对比分析。研究发现,重大科技基础设施联盟可能在协同区域发展战略、构建合作生态网络体系、促进关键技术协同创新、协调设施运行管理以及协同开放数据共享等方面发挥较好的促进作用,其建设路径可能是科学家主导,也可能是政府主导,建设和管理过程中会尽可能将利益相关方的意见和建议充分考虑进来,确保设施的发展能惠及多方面。最后提出建议组建中国基于加速器的光源技术联盟,创新组织管理模式以优化光源设施的协同管理,供政策研究和决策者参考。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 贺德方  赵伟  彭洁  黄鼎成  陈冬生  
本文提出了科技基础设施评估的指导思想和工作原则,认为该评估应是一个系统的评估。从可持续性的角度构建了国家科技基础设施评价三维(自身发展维、协同维和综合效能维)模型,分析了不同类型科技基础设施的评估导向,提出了评估的管理机制。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 宋博  崔汀汀  宋蛰存  
在我国快速城市化的背景下,"大盘"已成为城郊一种典型的空间拓展模式;伴随巨大收益,其带来的基础设施配置问题不容小视。本文以广州"华南板块"为研究对象,指出"大盘"开发商主导基础设施配置的问题所在,运用新制度经济学的分析工具,剖析问题的制度成因,并提出相应对策。试论"大盘"开发商主导基础设施配置是其理性选择的结果,而问题解决过程的"搁浅"源于现有制度框架下的政府激励扭曲。对此,提出政府主导新城发展规划,以及征收不动产改良税的制度建议。
[期刊] 财贸研究  [作者] 刘穷志  庞泓  
VfM是对政府与社会资本合作(PPP)项目进行评估的主要方法。基于保险以及未定权益估值方法,对项目现金流的风险进行量化估值,被量化的已识别的项目风险构成项目的真实成本。数据模拟结果表明,改进的"物有所值"法能够确定项目潜在的风险来源并进行风险定价,通过了解这些风险如何影响现金流,能够制定更好的管理决策,保证PPP项目成功实施。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 傅培松  曾钢  卢宇  陈俊凌  李建刚  
通过对科研项目相关理论的研究,以科研项目采购管理为主线,介绍我国"十三五"规划的国家大科学工程聚变堆主机项目的基本概况和特点,以及该项目依托单位中国科学院等离子体物理研究所科研项目采购管理的发展、流程、运行机制等;以聚变堆主机项目为例,对科研项目采购现状和存在问题进行分析,重点阐述科研项目的独立性特点,提出科研项目独立采购的思路,并对聚变堆主机项目采购管理实施方案及策略提出若干建议,以促进提高科研项目管理质量、提升项目团队的核心竞争力。
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