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[期刊] 地方财政研究
[作者]
张莹 陈庆国
重大公共卫生应急事件是经济社会发展过程中不以人的主观意志为转移的突发性社会现象,科学防控和处置重大公共卫生应急事件体现了新时代中国特色社会主义的制度优势。建立和健全国家公共卫生应急管理的"五大机制",即:平行多点的网络"共建-共享-共商"信息协同机制、"统一领导-分级分层-分工协作-高效精准"的救援救治机制、"权力-物力-智力-财力-民力"五位一体的资源聚集与运行机制、"法律-物资-科技"综合保障机制和"共享-共通-共商-共建"的人类命运共同体防治机制,有利于不断完善国家公共卫生应急事件管理体系,推进国家治理体系和治理能力现代化。
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
曹清峰
加强城市公共卫生应急管理体系建设是新时代完善国家治理体系与治理能力的重要环节。中国公共卫生资源存在整体供给不足与配置不合理的问题,现有公共卫生应急管理体系已不能满足城市规模扩大、城市网络化以及城市群发展所提出的新要求。因此,中国在城市发展战略规划中应通过合理控制城市规模、优化城市内部结构以及城市体系总体格局,从源头上降低城市公共卫生安全风险;尽快成立以大都市区为单位的跨城市应急管理协调机制,建立垂直一体化的全国疾病预防监测体系,加强公共卫生应急管理的投入与法律保障。
关键词：
公共卫生 应急管理 城市
[期刊] 情报理论与实践
[作者]
胡剑 朱鹏 戚湧
应急情报体系的构建是重大公共卫生事件发生后管理和决策的有力依据。然而当前的应急情报体系中在情报存储、情报共享、情报溯源等环节和快速预警、联动响应等方面仍然存在不足。因此，文章基于当前新兴的区块链技术，将区块链的不可篡改、去中心化、可追溯、自主触发等思想引入应急情报体系构建中，利用区块链对情报进行完整性存储、分布式共享和追踪溯源，利用智能合约设置预警阈值，全网广播，产生齿轮联动式响应模式。根据疫情发展不同阶段完善当前重大公共卫生事件下的应急情报体系，为提升国家应急治理能力提供基础和保障。
[期刊] 职业技术教育
[作者]
周欣
梳理国内外近年来的特别重大公共卫生事件发现,特别重大公共卫生事件发生频率并不低。高职院校自身具有微型社会的特点,在遭到特别重大公共卫生事件冲击之后,高职院校在授课、招生、就业、管理等方面面临严峻危机,此时需对授课、招生、就业、管理等工作模式进行创新,提高工作效率,更好地为学生服务。特别重大公共卫生事件下,高职院校要提升应急预案科学性、提升师生公共卫生意识、加强学生心理疏导。
[期刊] 会计之友
[作者]
郭强华
党的二十大报告指出要“完善国家应急管理体系”“构建全域联动、立体高效的国家安全防护体系”。国家审计的独立性、权威性、专业性决定了应急审计在国家应急管理和维护国家总体安全中具有不可替代的重要作用。文章对应急审计工作进行了全面审视，认为需要充分发挥中国特色社会主义审计制度的显著优势，从总体国家安全观的战略眼光建构国家应急审计体制机制，并将应急审计上升为国家审计署一级战略，纳入署发展规划纲要。借鉴国家应急管理部“大应急”体制机制改革经验，优化提升我国重大突发性公共卫生事件应急审计管理体制机制，组建“国家应急审计管理委员会”，完善统分结合的应急审计指挥机制，强化安全生命周期应急审计闭环管理，建设“全国应急审计大数据整合平台”，打造应急审计“国家队”和“地方队”，建立健全应急审计法律法规体系。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
毛晖 王泯之
新冠肺炎疫情是对全球公共卫生体系的重大挑战,也是对城市治理水平的重要考验。本文结合超大城市特征,基于"全周期管理"视角,分析我国超大城市公共卫生应急体系存在的问题:事前应急体系的制度化建设有待加强、事中的物资储备与信息管理体系有待完善等。在借鉴上海、广州两座超大城市应急治理经验的基础上,本文从制度建设、资金保障、技术支持三个层面,提出构建全流程应急预案、建立超大城市专属"小汤山"医院,以及破除数据藩篱、实现卫生领域数据互联互通等全周期管理方案,为提升城市现代化治理水平提供相关政策建议。
关键词：
超大城市 全周期管理 公共卫生 治理
[期刊] 实验技术与管理
[作者]
何允刚 张春宇 程刚 刘世弘
为应对新冠肺炎疫情发生后高校采购工作面临的困难,如市场供应短缺、需求不确定性强、法律法规不健全、采购力量薄弱等,通过完善组织机构、健全制度预案、强化管控监督、优化物资预储等措施,较好地完成抗击新冠疫情应急采购任务。在此基础上总结提出高校应急采购工作体系建设的总体目标、基本原则和具体对策措施。
关键词：
高校 应急采购 体系建设
[期刊] 电子科技大学学报(社科版)
[作者]
锁箭 杨涵 向凯
【目的/意义】截至2020年4月6日,全球累计确诊新型冠状病毒肺炎病例已超过126万例,中国累计确诊病例8万余例,探索全球高效突发公共卫生事件应急管理体系刻不容缓。【设计/方法】通过对中国突发公共卫生事件应急管理机制的多维度时间性比较研究,深刻剖析制度建设、机构搭建、联防联控机制优化等内容,进而揭示我国突发公共卫生事件应急管理体系取得的重大进步。在借鉴国际典型应急管理经验的基础上,提出进一步优化我国突发公共卫生事件应急管理体系的相关建议。【结论/发现】目前,我国逐步实现由分散协调、临时响应的应急管理机制向综合应急管理体系演化的颠覆式变革的同时,也暴露出诸如突发公共卫生事件衍生的经济性质危机未被纳入应急法律处置范围等一系列问题亟待优化。未来应当注重突发公共卫生事件应急管理长效机制建设,并从顶层设计、数据库搭建、志愿队伍常态化建设等方面提高应急管理能力。
[期刊] 科技进步与对策
[作者]
惠娟 谭清美
在突发事件应急管理过程中,科技研发支撑作用十分关键,亟需建立突发公共卫生事件科研应急体系长效运行机制。基于科技研发应急体系的复杂性、适应性特征,从主体属性和体系架构两个层面入手,分析重大突发公共卫生事件科技研发应急体系的复杂适应系统特征,运用复杂适应系统理论模型和动态闭环螺旋模型,研究重大突发公共卫生事件科技研发应急体系运行机制。研究发现,重大突发公共卫生事件背景下,科技研发应急体系具有复杂适应系统的7个基本特征,是典型的复杂适应系统;科技研发应急体系中,科研攻关专家组、诊疗医院、科技部门等科研主体具有各自内部模型,并通过6大标识进行聚集;科技研发应急体系存在事件—需求引导、主体协同、资源交互、成果转化机制。同时,新冠病毒肺炎疫情应对实践表明,疫情防控救治进程中科技研发应急体系存在并遵循上述运行机制。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
胡薇 马赛 翟铁民 郭锋 胡蝶 高田林
在突发重大公共卫生事件防控过程中,我国的基层医疗卫生机构发挥了重要的作用,但同时也暴露出很多短板与薄弱环节。文章结合突发重大公共卫生事件的防控经验,利用历年《中国卫生健康统计年鉴》以及《2020年中国卫生健康事业发展统计公报》的数据,分析我国基层医疗卫生机构的规模、卫生人才储备、服务能力现状及医疗卫生服务中存在的主要问题,提出如下提升基层医疗卫生服务能力的建议:加强基层医疗卫生机构标准化建设,加强卫生人才队伍及信息化建设,加大财政对基层医疗卫生服务的投入,努力构建结构优化、运行高效的基层医疗卫生服务体系。
[期刊] 经济师
[作者]
王彦芳
依据实际工作经验及相关文献资料的记载,针对疾病预防控制中心重大公共卫生专项资金的管理和应用情况进行分析。分析了现阶段重大公共卫生专项资金管理中存在的问题,并提出一些应对措施,以期可以在重大公共卫生专项资金实际应用的过程中,将自身的作用充分发挥出来。
关键词：
重大公共卫生专项资金 管理 应用 分析
[期刊] 现代情报
[作者]
曾子明 黄城莺
[目的/意义]知识生命周期理论为公共卫生知识管理提供新的研究思路。知识的有效管理对公共卫生类突发事件应急管理工作的开展至关重要,亟需系统的知识管理体系来指导具体的管理活动。[方法/过程]本文首先剖析了我国公共卫生类突发事件的知识管理及生命周期的研究现状,在此基础上,构建了支持知识全生命周期的公共卫生类突发事件应急知识管理体系,最后,探讨了公共卫生类突发事件应急知识管理体系面临的关键问题。[结果/结论]通过对公共卫生知识进行生命周期管理,厘清第四范式环境下卫生知识生命周期各个环节,为公共卫生类突发事件应急管
[期刊] 经济体制改革
[作者]
钟开斌
非制度化分权所导致的制度脆弱性是当前中国国家应急管理建设面临困境的根本原因,也是国家应急管理体系建设战略转变的直接障碍。因此,推进国家应急管理体系建设的有效改革战略,必须以促进国家制度建设为中心,进一步完善相关组织架构的职能关系,形成不同组织结构之间对称性的权责关系,构建一个基于制度、成于规范的全面整合的应急管理体系,实现国家应急管理从被动应付型向主动保障型转变。
关键词：
应急管理 制度建设 全面整合 社会参与
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
王晓东 吴群红 郝艳华 康正 梁立波 陈海平
目的:建立突发公共卫生事件应急评价指标体系。方法:综合运用文献研究、德尔菲专家咨询及专家定性访谈、专题小组讨论筛选和构建突发公共卫生事件应急能力评价指标体系。结果:经两轮专家咨询最终确定突发公共卫生事件应急评价指标体系,包含4个一级指标,20个二级指标和48个三级指标。结论:通过德尔菲法结合专家定性访谈、专题小组讨论所建立的突发公共卫生事件评价体系涵盖了突发事件应急能力的各个方面,具有较强的适用性。
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