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[期刊] 云南民族大学学报(哲学社会科学版)
[作者]
王海娟
近年来，乡村治理被卷入系统性、结构性的形式主义困境当中，这与乡村治理转型有关。随着国家向农村投入大量财政资金推动乡村振兴战略实施，既有的结果管理方式难以适应农村基层管理的需要。地方政府遵循工具理性，采取以行政规则为基础、以合规化为目标和以痕迹管理为手段的过程管理方式，推动乡村治理规则从社会规则向行政规则转变。以行政规则为基础的乡村治理体系与非程式化、复杂化的乡村治理事务不适配，导致乡村治理形式化、繁琐化和形式主义内卷化困境。破解乡村治理形式主义顽疾要在资源下乡背景下实现基层管理与村民自治的均衡，构建复合规则为基础的乡村治理体系。
[期刊] 中国农村观察
[作者]
耿国阶 王亚群
在中国特有的制度安排下,城乡关系是影响和理解70年乡村治理演变逻辑的重要维度。70年来,城乡关系先后经历了城乡分离、城乡失衡、城乡融合发展三个历史性阶段,"以农补工"的工业化优先政策、有限市场化与城乡非均衡发展政策、城乡融合发展政策先后成为主导城乡关系基本格局的战略性安排。具体到乡村治理演变上:"以农补工"的工业化优先政策使乡村以人民公社为组织载体的集体化治理成为"城乡分治"的逻辑延伸,党、政、社、经高度合一的整体性控制和动员成为该阶段乡村治理的支配性逻辑;1978年后,因应有限市场化与城乡非均衡发展政策,家庭联产承包责任制和"乡政村治"体制逐渐建立,党政社经相对分离,但计生、粮款征收、维稳等刚性任务压力较大,压力型体制和乡村治理的行政化逻辑成为主导逻辑;2006年以来,伴随农业税取消、大规模"以工补农",以及城乡融合发展政策的逐渐成型,传统任务压力大幅减轻,压力型体制向"三治合一"体系的转变,行政化逻辑向公共服务逻辑的转变,成为乡村治理演变的必然趋势。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
沈费伟
传统国家对于乡村社会的有效治理是维护社会秩序稳定,促进政府合法统治的重要基础。传统国家乡村治理以乡里制度为载体,历经夏商周到魏晋南北朝的乡官制时期、隋唐的轮差制转折时期以及两宋到清朝的职役制时期。中央政府、地方政府、士绅精英和普通村民作为乡村治理的四大主体,并非静态的命令服从关系,而是上下互动博弈与合作配合的关系,其中,士绅精英在乡村治理中扮演着核心角色。土地制度、户籍制度、科举制度、宗族制度和乡规民约共同编织成制度网络,贯穿于传统乡村社会治理过程始终。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
沈费伟
传统国家对于乡村社会的有效治理是维护社会秩序稳定,促进政府合法统治的重要基础。传统国家乡村治理以乡里制度为载体,历经夏商周到魏晋南北朝的乡官制时期、隋唐的轮差制转折时期以及两宋到清朝的职役制时期。中央政府、地方政府、士绅精英和普通村民作为乡村治理的四大主体,并非静态的命令服从关系,而是上下互动博弈与合作配合的关系,其中,士绅精英在乡村治理中扮演着核心角色。土地制度、户籍制度、科举制度、宗族制度和乡规民约共同编织成制度网络,贯穿于传统乡村社会治理过程始终。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
沈费伟
传统国家对于乡村社会的有效治理是维护社会秩序稳定,促进政府合法统治的重要基础。传统国家乡村治理以乡里制度为载体,历经夏商周到魏晋南北朝的乡官制时期、隋唐的轮差制转折时期以及两宋到清朝的职役制时期。中央政府、地方政府、士绅精英和普通村民作为乡村治理的四大主体,并非静态的命令服从关系,而是上下互动博弈与合作配合的关系,其中,士绅精英在乡村治理中扮演着核心角色。土地制度、户籍制度、科举制度、宗族制度和乡规民约共同编织成制度网络,贯穿于传统乡村社会治理过程始终。
[期刊] 图书馆
[作者]
陈晓琳
数字技术作为推进农业农村现代化的重要力量，其深刻影响了乡村治理的现代化转型。数字乡村治理以“数字空间”为治理场域，实现了乡村治理从地域到空间的脱域化，并对乡村主体的生活实践产生了根本性的影响，突出体现为重构乡村生活的话语体系、衍生乡村主体的身份形态和变革乡村主体的社会交往形式。在数字技术重构乡村社会关系和社会运转机制下，数字乡村治理的实践逻辑展现出新面向，为克服传统乡村治理困境提供了可能思路，一是通过主体性建构，实现治理主体增能，解决乡村治理主体性缺失困境；二是发挥数字化社群的作用，实现乡村共同体的再造，解决乡村共同体衰落的问题；三是合理应用数字技术，使数字技术的价值理性和工具理性在技术理性发展中实现融合统一，解决数字乡村治理中乡村性缺失和技术依赖问题。
关键词：
乡村振兴 数字技术 数字空间 乡村治理
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
李华胤 王燕
发展生态低碳农业是实现“双碳”目标的内在要求，而推进秸秆生态化处理是发展低碳农业的重要途径。但长期以来，农民生态责任意识淡薄，甚至成为农业“排碳者”。多元主体合作是“双碳”治理的最优选择。以往研究多关注乡村生态合作治理的制度设计和对策优化，基于“双碳”视角可以发现“秸秆悖论”的治理密码。碳责任是一套结构复杂的责任体系，是生产者和治理者的共同责任。碳责任归因、多元主体协商、责任份额调适、多维责任交互是达成合作的内在机制。在责任范围交互、责任量度匹配、激励性三个维度作用下，以责任内容为驱动力，可以生成层级“共责立方体”的模型。基于责任视角下的合作治理逻辑为基层政府组织农民有效参与低碳发展提供了新的模式借鉴。
[期刊] 改革
[作者]
唐任伍 郭文娟
演进韧性作为一种新型治理路径,对于引导乡村韧性构建、推进乡村振兴、提升乡村治理能力,具有重要意义。选取多个经历扰动后并有多年从逆境中振兴的案例,对其中政府、市场组织、乡村集体等不同主体主导的振兴方式进行对比考察,发现乡村集体主导的振兴方式比政府和市场资本主导的振兴方式更具韧性和可持续发展能力。通过合理的治理机制提升经济韧性、社会韧性、生态韧性、组织韧性和城乡互动的扩展韧性,综合提高乡村振兴的演进韧性能力,更合乎价值理性,更有利于实现城乡社会生态系统要素的良性互动,更容易实现乡村振兴。
关键词：
乡村振兴 乡村治理 演进韧性
[期刊] 清华大学教育研究
[作者]
包堉含 文雯
国家资历框架在全球范围内的广泛运用体现了全球教育治理的进展。国家资历框架的发展过程体现了全球教育治理多元主体参与、治理多层化和网络化的治理结构,也体现了全球教育治理中自上而下、自下而上以及横向扩散的复杂政策过程。国家资历框架的发展过程还说明经济逻辑与社会逻辑的协调演进是全球教育治理的内在逻辑。全球教育治理应当回应新时期全球背景和形势的变化,推动国家资历框架的发展与变革。
[期刊] 调研世界
[作者]
刘祖华
通过对当前乡村治理必须处理的供给与需求、控制与自治、一元与多元、传统与现代四大对称关系的梳理与释读,本文指出,乡村治理结构的现代转型应在四大基本逻辑基础上进行构建:在空间结构上要以农民的公共需求与乡村有效治理为主线来确定其适度规模;在权力结构上要以国家与社会的良性互动来实现官治与民治的合作互强;在制度结构上要根据乡村具体境域来进行多元化制度安排;在资源结构上要注重传统资源与现代资源的有效开发与整合,最终实现乡村社会的善治与和谐。
关键词：
乡村治理 结构转型 现代逻辑
[期刊] 农业经济
[作者]
梁惟
随着城镇化的有序推进、乡村高质量发展和数字乡村建设方针的不断深入，为基层治理格局创新提供了机遇。乡村治理工作是我们社会治理的关键组成部分，其效能的发挥影响着我国综合治理水平的提升。数字化技术作为现代治理机制的重要载体，符合乡村规范化、专业化、优质化的治理需求，有助于乡村数字化治理的转型升级。对此，积极探索乡村数字化治理的创新逻辑，多角度分析数字技术助力乡村治理的功能属性，通过缩小城乡数字鸿沟，完善数字基础设施、构建多元化治理结构，旨在明确数字资源配置等治理取向，实现乡村治理智慧化、数字化的目标。
[期刊] 农业经济
[作者]
李艳荣
乡村振兴战略对于全面建成小康社会,建设社会主义现代化强国具有重要意义,在振兴乡村的过程中,我们要构建与农村社会环境相适应的农村社会治理体系。"三治合一"强调自治、法治、德治的有机结合,强调构建多元化的乡村治理模式。鉴于当前我国乡村治理中面临的乡村治理单一化自治组织行政化严重,乡村治理与农民矛盾日益激化等问题,应借助乡村振兴的契机,通过构建"三治合一"的乡村治理体系,进一步提升乡村治理水平,形成多方共同参与的合作共治局面。
[期刊] 农业经济
[作者]
王水清 李艳军
本文重点探索乡村能人主导下农业产业转型的内在逻辑和路径选择。归纳出以外部环境与内部条件双重压力为逻辑起点,以乡村能人牵头下的外部资源与乡村内部社会网络相融合为关键点,通过乡村能人的创新力、动员力和组织力驱动农业生产要素供给与经营模式创新,促进产业重组、资源整合与村治有序,并最终实现产业兴旺与村民全面发展的农业产业转型的内在逻辑及其主要路径。
关键词：
乡村能人 农业转型 产业结构 治理特质
[期刊] 农业经济
[作者]
王水清 李艳军
本文重点探索乡村能人主导下农业产业转型的内在逻辑和路径选择。归纳出以外部环境与内部条件双重压力为逻辑起点,以乡村能人牵头下的外部资源与乡村内部社会网络相融合为关键点,通过乡村能人的创新力、动员力和组织力驱动农业生产要素供给与经营模式创新,促进产业重组、资源整合与村治有序,并最终实现产业兴旺与村民全面发展的农业产业转型的内在逻辑及其主要路径。
关键词：
乡村能人 农业转型 产业结构 治理特质
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
韩鹏云
国家整合乡村表现为通过政策、程序和技术来改造、建设和塑造乡村的过程,可以从城乡整合、资源整合、主体整合等三个维度进行分析。反观当下实践可以发现,尽管国家整合的成效斐然,但在城乡整合的过程中形成了基层发展主义,在资源整合的过程中造就了基层新型利益共同体,在主体整合的过程中遭遇了技术性治理的异化。这些问题根源于"行政本位"式的整合路径,而要破解这一路径带来的弊端,就必须寻求国家与乡村社会"双向互嵌"式的整合路径。
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