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[期刊] 职教论坛  [作者] 谢莉花  余小娟  
当前我国教育系统与劳动市场体系中存在多元资格体系分立、教育领域内部无统一基准、人力资源供需失调等问题,而构建综合性资历框架及标准体系是问题解决的途径之一。针对这一主题,目前国内研究层面呈现从比较研究逐步深化并转向应然性及本土化研究的发展,国内实践层面呈现从领域或地方的积极探索转向综合统一的资历框架开发的需求。国外资历框架构建已经进入较为成熟阶段,并且在理论基础搭建、核心内容与结构构成、具体教育领域运用等方面形成了一些可供借鉴的规律。国家资历框架的建立具有符合教育改革和教育与劳动力市场协调发展的时代意义,结合中外发展背景与经验,未来我国综合性资历框架开发的重点和难点在于构建学习成果导向的资格标准体系及职业教育与培训领域资格标准。未来我国国家资历框架的进一步发展还需在政策、理论与实践领域协同并进,守正出新。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 肖凤翔  杨顺光  
国家资历框架建设是新时代我国人力资源开发与配置的基础工程,国家在表述上使用"国家资历框架"而非"国家资格框架",体现了以"人"为本而非以"证"为本的中国人才观。建立国家资历框架引导人才的形成、发展和有序流动,是各个国家和地区进入现代化发展阶段的普遍、必然选择,由此方能在高分化程度的现代社会实现社会整合并兼顾个人发展。中国建设国家资历框架,可以参考和借鉴国际实践经验,但必须牢牢把握中国的理论基石。以人的自由全面发展思想为价值引领,将国家资历框架建设成为依托"互联网+终身发展"融合平台的个性化素质评估与定制化发展指南系统,实现线上互联网平台与线下终身发展相关组织的交互融通,为国民提供终身发展的个人素质定位导航、教育培训方案定制、职业匹配与发展规划等服务。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 李海东  杜怡萍  
建立国家资历框架,是加快教育现代化的重要举措,是国家职业教育改革的重要内容。国家资历框架通过不同类别教育及培训体系内部成果的综合转换、学习成果的上下互通、不同资格的平等互认,为各级各类成果认证、积累与转换提供共同参照,实现基础教育、职业教育、成人教育、高等教育、继续教育、培训的业绩成果等值互认,为学习者搭建灵活弹性的终身学习阶梯,是完善职业教育和培训体系关键环节。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 李静  李林曙  王丽娜  
遵循同一标准、运用实质等效原则,对各种渠道获得的学习成果进行准确定位,是国际社会达成的共识。在具体工具的选择方面,资历框架成为衡量各类学习成果等级的标准;能力单元将资历框架下沉到具体行业领域,通过资历框架等级、学习结果、学分、评价标准等核心要素,搭建以内容为本的标准,实现学习成果实质等效的要求,并为学习成果转换提供可能性。国家开放大学探索了一套"资历框架+能力单元"的职业课程构建模式:以模块化的方式构建工作任务,形成能力单元;以能力单元为基础建设证书课程和学历课程;基于能力单元阐述证书课程与学历课程的对应关系,并为学习成果的转换提供可能性。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 蓝洁  
职业教育学业质量标准是反映学生实际学业水平及达标状态的可监测体系,其与学业成就标准、专业教学标准、课程标准、教学诊改等概念既有区别又有联系。在国家资格框架开发背景下,学业质量标准借助于学习结果的比较,可为职业教育与其他类型教育、与产业部门的职业能力需求进行沟通、互认、转换和衔接提供重要的参照体系。坚持技术本位价值取向的职业教育学业质量标准,其框架中包含内容标准和表现标准两个维度,并展现为不同层级职业教育学习者在知识、技能和社会能力等方面发展的规律和逻辑性。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 金炳雄  
在欧洲教育一体化和终身学习的推动下,欧盟启动欧洲资历框架建设。欧洲资历框架以资历和培训经历互认以及欧洲学分转换系统为制度支持,意在为各国建立一个可供参考的统一的终身学习资历框架,从而推动跨国界、跨机构学习。欧洲资历框架建设过程中框架设计强调统一和畅通,组织实施中政府部门、院校和企业界的协商机制及经费与立法保障等诸多方面对我国国家资历框架的建设具有一定启发意义。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 谢青松  
南亚国家重视通过资历框架建设推动本国终身教育体系和学习型社会建设。通过对南亚八个国家资历框架的发展模式、资历级别、能力标准、学分体系、政策立法和组织管理等维度进行比较研究,发现南亚国家资历框架既有本土特色,也有国际共性。与此同时,南亚国家已经开始探索区域资历框架建设,以此促进成员国的教育质量提升和认证评测机制匹配。基于南亚国家资历框架建设经验,对我国资历框架建设提出四个方面的建议:第一,秉持开放包容,加快我国国家资历框架建设步伐;第二,聚焦本土特色,整合现有局部资历框架建设经验;第三,强调系统规划,构建国家资历框架建设的完整体系;第四,开拓国际视野,积极探索与国际资历框架的对接。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 吴雪萍  李默妍  
为提高证书等级划分的科学性、实现与欧洲资历框架的完全对接、培养适应劳动力市场需求的人才,法国在2019年建立了新的国家资历框架。法国国家资历框架涵盖各级各类证书,与先前经验认证制度紧密相关,由法国能力署统一管理,其基本架构包括证书的涵盖范围、证书的等级划分与衔接、对非正规与非正式学习成果的认证以及对证书的管理。法国国家资历框架具有彰显证书整合功能、以学习成果为导向、吸收多元利益相关者参与等特征。法国构建国家资历框架的经验对我国构建国家资历框架不乏借鉴意义。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 王海东  王全珍  
国家资历框架是世界发达国家构建终身教育制度、衔接教育系统与职业资格证书体系的一种制度设计工具。我国"十三五"期间开始将国家资历框架建设纳入政府政策规划,相关学术研究开展踊跃。通过梳理国内外研究成果,对国家资历框架的概念和类型、意义和价值、主要内容和建设路径等问题进行了综述和讨论,并在此基础上提出了我国国家资历框架建设的一些思路和建议。
[期刊] 教育与职业  [作者] 李明慧  曾绍玮  
终身学习时代,我国国家资历框架建设已经提上日程。文章通过对香港资历框架、广东终身学习资历框架、上海学分银行和国家开放大学学分银行等区域典型实践的分析,总结了我国资历框架构建需要解决的问题,进而对我国国家资历框架构建的核心要素进行了分析,提炼出国家资历框架构建的要点。最后从树立终身学习理念、多元主体参与、建立终身学习平台、完善学分积累与认定标准等方面提出终身学习时代实施国家资历框架的建议。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 张伟远  
建立国家资历框架,通过实现各类学习成果的认证、积累和转换,促进各类教育以及教育和劳动力市场的有效互通和衔接。国家资历框架包括资历框架、学习成果认证、学分银行以及相应的标准。学习成果认证是实施资历框架的关键,学分银行是实施资历框架的管理制度。构建国家资历框架的系统模式应遵循目的性、整体性、协调性以及动态性四原则;发展国家资历框架应总结我国资历框架的研究和国际前沿的实践尝试;成立跨部门领导小组;整合地方资历框架,出台国家资历框架;建立质量保证体系,保障各类学习成果互认的对等性;建立公开的监管机制,成立政府认可的第三方权威认证机构;健全国家学分银行,逐步实现学分银行一站式和个性化精准服务;配合国家发展,倡议共建"一带一路资历互认框架"。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 初庆东  常俊英  王殿君  
职业资格与学位学历、专业职称以及职业技能鉴定之间有着密切的关系。当前,我国职业资格制度与个体职业发展脱节,职业资格标准设置不统一,职业资格政府主导的治理机制没有改变以及职业资格的国际互认进展缓慢。基于此,引入国家资历框架是完善职业资格制度的重要工具手段。澳大利亚、南非、英国分别是衔接型、变革型、改良型国家资历框架构建的代表,在国家资历框架建构中形成了丰富的经验。我国在职业资格制度改革中,应借鉴这些国家的经验,加强职业资格制度的顶层设计,明确其功能定位;建构职业资格与学位学历、资历互认及等值机制,突出职业资格标准设计的职业化、专业化和国际化属性,分类建立不同资历衔接办法以及完善职业资格的质量监督机制。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 高扬  王晓杰  
教育与培训资历的跨境认可是国际职业教育领域关注的重要问题,对提高职业教育质量、促进技术技能人才跨境流动具有深远的战略意义。为增强各国教育与培训资历的透明度,促进职业教育成果在世界范围内的比较和互认,联合国教科文组织开发与应用了全球资历等级。我国可借鉴全球资历等级实践经验,立足中国国情,构建与全球资历等级对接的国家资历框架与质量保证机制,加快推进学习成果跨境认可,提高职业教育的国际竞争力。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 张岩  谢青松  
《国家资历框架在职业教育的研究与实践》研讨会于2019年10月17日—19日在重庆召开。会议围绕国家资历框架在职业教育领域的研究与实践开展了深入研讨和交流,具体包括资历框架的基本理论研究,国际比较研究,国家开放大学、粤港澳大湾区和西部地区实践研究及政策建议等。第二次研讨会总结了先期成果,进一步理清了思路,明确了目标,对形成符合中国国情的国家资历框架在职业教育领域的实施方案有重要意义。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 梁珺淇  石伟平  
欧洲国家和地区终身学习资格框架(EQF)在开发过程中,始终以包容性、全面性和灵活性作为开发原则,将提高资格框架的透明度和利益相关者的信任水平作为重点要解决的问题。借鉴欧洲经验,我国构建国家资格框架,首先应该明确国家资格框架的出发点、要解决的关键问题以及后续保障;明确界定资格、标准、认证过程等概念,进而通过试点项目,反思总结经验教训,逐层推进资格框架的开发;明确构建国家资格框架必须跳出教育部门,推动更多的利益相关者参与,形成更大的合力。
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