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[期刊] 中国软科学
[作者]
汪樟发 汪涛 王毅 吴贵生
国家认定企业技术中心政策是我国政府为建设以企业为主体的技术创新体系而采取的一项重要举措。本文搜集了1992年以来国家有关部门发布的有关NETC建设的政策,对NETC政策演进的历程、背景环境进行了考察,并总结了NETC政策演进的特点。研究发现,NETC政策的演进是一个不断创新的过程;NETC政策体系趋于完善,但也存在一定程度的政策缺失;国务院行政机构改革促进了NETC政策与其他政策领域的融合;国家自主创新战略的实施,为NETC政策带来了新元素;NETC政策的创新是渐进式的,没有发生政策范式变迁。
[期刊] 南方经济
[作者]
徐扬 陶锋 韦东明
作为突破关键核心技术和引领行业技术进步的重要载体，国家认定企业技术中心政策对于经济转型背景下企业创新水平提升是否发挥有效作用及其作用机制值得深入研究。文章利用国家认定企业技术中心政策作为准自然实验，基于2006-2018年中国A股上市公司数据进行实证研究。研究发现，国家认定企业技术中心政策显著提升了以发明专利申请数度量的创新数量及以专利知识宽度衡量的创新质量，具有明显的“增量提质”特征。异质性分析表明，这一促进作用在企业属于国有企业、高新技术行业和所处市场化程度更低时更为明显。影响机制发现，国家认定企业技术中心政策作用于企业技术创新的路径依赖于其能够为企业嫁接财务资源、发挥人才集聚和产学研合作效应。拓展性研究表明，国家企业技术中心认定政策通过知识溢出发挥创新引领示范作用。本文对国家夯实国家认定企业技术中心政策的成果，完善关键核心技术攻关的新型举国体制提供了政策参考。
[期刊] 科技管理研究
[作者]
刘忠艳 张时容 袁剑锋 刘盈
为优化和完善科技企业孵化器政策的顶层设计支持机制提供决策参考，通过收集2006—2022年间我国国家颁布的科技企业孵化器发展的相关政策文件和权威数据，构建效力评估方法与效果评估模型，衡量科技企业孵化器政策效果。结果表明，政策文本数与政策总效力演化趋势基本一致；政策措施、政策目标与政策主体得分情况整体上均优于政策力度；环境型政策工具整体政策效力高于供给型政策工具与需求型政策工具。由此提出未来中国科技企业孵化器政策供给，应重点强化政策供给质量；加强政策力度、政策目标、政策措施、政策主体对政策效果的协同促进作用、匹配成效；巩固环境型政策效果，增加需求型政策工具的供给和使用。
[期刊] 当代财经
[作者]
张信东 贺亚楠 马小美
通过聚焦多种创新产出形式,利用被认定为国家级企业技术中心的上市公司数据为样本,运用倾向得分匹配方法进行实证研究。结果表明,享受了税收优惠政策的企业有更多的专利、新产品和科技奖励,支持了R&D税收优惠政策的激励效果;同时,企业享受R&D税收优惠政策的情况并不理想,且存在地区和行业差异。因此,企业应当积极申请R&D税收优惠政策,政府应当加大落实相关优惠政策力度,以推进企业自主创新的步伐。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
杜宝贵 王欣
梳理以科技企业孵化器为主题的科技政策,运用共词分析、聚类分析和多维尺度分析方法,确定不同阶段政策文本的高频主题词、共词聚类等,探究该类政策的发展规律和变迁过程,总结其变迁特征并预测该类政策的发展趋势,从而对科技企业孵化器的发展做出有益探索。研究发现,该类政策在时间分布、空间分布、创办主体、孵化器体系、资质认定及管理、资源配置等方面呈现出不同发展规律。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
赵勇 赵筱媛
基于中小企业政策的分类体系,对1949—2015年以来829份国家层面中小企业政策文本进行计量和内容分析的结果表明:中小企业政策数量呈阶段性增长趋势,政策体系随市场经济的逐步健全不断完善,政策支持手段在不断多样化和创新化,政策制定的依据更加科学合理,政策的连续性更加明显。同时政策也存在"政出多门"与"政策空缺"问题并存、普适性政策较多、专用性政策较少等问题。
关键词：
中小企业政策 政策文本计量 政策内容分析
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
范竹君
以64个2000—2020年国家职业教育教材政策为研究对象,采用文本分析法,结合职业教育教材建设的关键性事件,总结职业教育教材政策的演进逻辑,即从重视分学段教材建设向中高职教材一体化衔接转变,从重视专业课教材建设向思政与专业课教材并重转变,从严格约束职业院校建设行为向激励与约束并重转变,从重视内部机制向对接外部标准与优化机制并重转变,从关注技能紧缺人才培养向脱贫与紧缺领域并重转变,并对未来职业教育教材政策做出展望。
关键词：
职业教育教材政策 文本分析 演进逻辑
[期刊] 管理世界
[作者]
刘云 叶选挺 杨芳娟 谭龙 刘文澜
随着经济、科技全球化的深化发展,国家创新体系的国家边界趋于淡化,创新国际化的趋势愈加明显,促使各国政府重新思考创新政策的重心和治理模式。基于全球视野制定更加合理有效的创新政策,并调整和改进国家创新体系的结构和相关制度安排,对推动创新型国家建设,提升国家综合竞争力具有重要的战略意义。本文通过对我国国家创新体系国际化相关政策概念、分类和演进阶段进行界定,收集、梳理和挖掘各阶段创新国际化的政策,并基于政策文本进行量化分析,系统回顾和分析了不同阶段的政策演进特征,结合实施创新驱动发展战略的新形势和新需求,提出了要加快制定我国国家创新体系国际化战略和政策的若干启示。
[期刊] 财务与会计
[作者]
张海涛 孙丽虹
2008年4月颁布的《高新技术企业认定管理办法》(以下简称《办法》)和2008年7月下发的《高新技术企业认定管理工作指引》(以下简称《指引》)不仅有利于科学发展观和新税法中税收优惠政策的落实,对企业和国家提高科技竞争力也有巨大的推动作用。但高新技术企业认定政策中也存在一些问题,笔者仅就个人理解提出改进建议。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
林敏 张艺民 王帅 戴淑芬 张群
本研究收集、整理了美国、英国、日本、韩国等主要发达国家政府支持企业技术创新的相关政策和措施。借鉴创新链理论,从创新链的视角对各国政策的布局以及如何作用于技术创新活动各阶段进行深入剖析。采用Rothwell和Zegvld的研究方法,根据对技术创新产生影响的层面不同,将技术创新政策工具分为供给面政策工具、环境面政策工具与需求面政策工具进行分析。本研究总结归纳出了发达国家政府支持企业技术创新的特点以及对中国的启示。
关键词：
创新链 技术创新 政策工具 启示
[期刊] 金融理论与实践
[作者]
石忠义 涂淼
“信息惠民国家试点政策”是数字治理在国内的“先试先行”，也是我国基于政务大数据驱动数字治理、实现惠民惠企的重要举措。基于2014年实施的“信息惠民国家试点政策”，利用2011—2022年上市公司面板数据，构建双重差分模型，探究数字治理影响企业技术创新的作用机制。研究发现，数字治理能正向影响企业技术创新，且经过一系列稳健性检验后结果依旧成立。异质性检验结果表明，数字治理对企业技术创新的促进作用在大型企业、成熟期企业、东部地区、法治水平高及互联网发展水平高的地区更明显。机制检验结果显示，数字治理通过影响数字要素投入、知识产权保护促进企业技术创新。由此，针对性地提出创新“危机应对+平台监管”数据治理机制，打造企业技术创新安全环境；推进数字要素偏向型赋能，促进企业技术创新增量提质；加强知识产权转化效能，激发企业创新创造活力。研究为数字治理发挥促进企业技术创新效能提供了实证依据，对后续数字治理调整具有一定启示作用。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
陈招娣
资源税政策关系到国计民生。1982年以来中国资源税政策主要经历了四个发展阶段。在资源税政策演进中,资源税的征收范围、计征方式和税率标准逐步得到调整,政策功能定位逐渐转向节约资源和保护环境,政策制定主体越来越多元化,税收征收管理得以重视,并强调"清费立税"。然而,资源税政策还存在一些不足,例如资源税立法滞后,政策体系碎片化,资源税收入分配格局不合理,政策制定过程缺乏民主以及政府塑造公众认知的力度欠佳等。因此,亟须推动出台《资源税法》,完善资源税政策体系,合理分配资源税收入,增强政策制定过程的民主以及强化塑造
关键词：
资源税 政策 政策演变
[期刊] 管理评论
[作者]
张超 官建成
探究政策体系演变的规律和发展趋势,能够为政策制定者调整未来政策的发展方向提供理论依据,为企业、金融机构、创业者等组织或个体制定未来战略决策提供实践指导。本文以创新创业政策体系为例,基于1978—2017年693份创新创业政策文件,利用自然语言处理技术和社会网络分析法描绘政策之间的交互作用,分析政策主题的演进,量化政策的力度,并识别核心政策。研究发现:随着中国创新创业政策体系的不断成熟,政策之间联系的复杂性越来越深、政策内容也越来越多样化。在此期间,政府开始从"管理者"的角色逐步向"服务者"的角色转变。其次,在创新创业政策体系中,《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》占据了最重要的网络位置,在政策体系的演进中起到了非常重要的作用。最后,结合实证结果,提出了相应的政策启示。
[期刊] 经济管理
[作者]
张信东 尚利强 姜小丽
研发投资是企业自主创新能力的根本体现,出于投资者对研发型企业潜在增长能力、赢利能力和发展空间的高预期,研发型企业一般存在市场超额收益,企业研发密度与市场收益正相关。本文以国家认定企业技术中心为样本对这一问题作了研究。实证结果表明,国家级企业技术中心所属单位的市场平均收益高于市场组合的平均收益,整体上市的国家级企业技术中心单位比部分上市的国家级企业技术中心单位具有更高的市场收益。同时,这些结论也得到收益增长幅度指标的证实。
[期刊] 贵州财经大学学报
[作者]
谷政 王素芹
改革开放以来，我国农业保险发展经历了恢复试办、停滞萎缩、探索与拓展及完善提质四个阶段。当前，学术界对农业保险政策演进的研究多集中于宏观层面的定性研究，缺乏定量与定性综合分析的实证研究。较之以往的不同，以政策演进为研究切入点，梳理1982～2021年有关农业保险的政策文件，基于文本分析法，运用GooSeeker及共词分析对785份地方政策文件进行文本挖掘并采用Gephi实现挖掘结果的可视化。研究发现我国农业保险政策演进的内在逻辑表现为：政策变迁模式由政府强制主导过渡到多元协同；政策定位逐步呈现强回应性特征；政策工具逐渐从单一到多元化；政策导向从扩大覆盖面到高质量发展。据此可立足农业、农村处于结构调整、转型升级和治理体系重构的关键时期，提出强化政府与市场的协同作用、完善农业保险的系统性顶层设计、加快政策创新与协作步伐的政策建议。
关键词：
农业保险 政策演进 内在逻辑
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