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[期刊] 中国科技论坛  [作者] 张俊芳  张明喜  薛薇  魏世杰  
政策评估是政策科学研究的一个重要问题。自2009年以来,国务院先后批准在中关村、东湖、张江示范区和合芜蚌试验区开展政策试点,鉴于试点政策对中国科技体制改革的重要作用,本文以试点政策为评估对象,重点评估了其中12项已推广政策的政策成效,分析政策落地与推广中出现的问题与障碍,并提出进一步完善建议。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 张俊芳  张明喜  薛薇  魏世杰  
政策评估是政策科学研究的一个重要问题。自2009年以来,国务院先后批准在中关村、东湖、张江示范区和合芜蚌试验区开展政策试点,鉴于试点政策对中国科技体制改革的重要作用,本文以试点政策为评估对象,重点评估了其中12项已推广政策的政策成效,分析政策落地与推广中出现的问题与障碍,并提出进一步完善建议。
[期刊] 管理现代化  [作者] 范德虎  周海川  苗润莲  
中关村国家自主创新示范区为满足创新主体在创新创业中的各种需求,不断通过优化制度、政策和服务来改造创新过程,提升自主创新的效率。培育以创新创业生态为中心的发展模式、拓展以产业组织和服务为核心的多层次空间布局、构建以产业体系、规划体系、服务体系为基础的发展体系,都有效支撑和拓展了创新发展新格局。而坚持以人为本、面向创新过程,高效运营创新平台、发展本土化创新网络、优化创新主体结构成为提升创新效率的关键。
[期刊] 科技进步与对策  [作者] 张永安  宋晨晨  王燕妮  
创新科技政策传导过程存在时滞效应是一个不容回避的重要问题。通过整理2009-2016年相关数据并采用脉冲响应函数和方差分析法对创新科技政策(人才激励、研发补贴、税收优惠、政府采购、服务外包)效应外部时滞进行分析。研究结果表明:创新科技政策的时滞导致政策效果无法得到充分、及时的发挥。不同的创新科技政策工具会产生不同的政策效果时滞期。政策外部效应时滞发生于企业判断政策—确认政策—吸收政策—执行政策—创新产出这一过程之中。
[期刊] 财政研究  [作者] 辜胜阻  马军伟  
国家自主创新示范区是经国务院批准,在推进自主创新和高技术产业发展方面先行先试、探索经验、做出示范的区域,是建设创新型国家和区域创新体系的重要空间载体,是国家抢占世界高技术产业制高点的前沿阵地,担当着引领经济发展方式转变的重任。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 包晨晨  许路  
高新集聚创新区已成为我国高新技术产业发展的重要创新地和辐射源,特别是中关村国家自主创新示范区已成为拉动首都经济增长的引擎。因此,建立一套科学的、有效的创新能力评价指标体系必不可少。文章在因子分析和层次分析赋权方法的基础上,提出了一种真正意义上的绩效评价方法:FA-AHP组合赋权法,并对中关村高新区2001年-2015年的创新数据进行了纵向综合评价,并认为高新集聚区应在7个主要方面着力发展其创新能力。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 包晨晨  许路  
高新集聚创新区已成为我国高新技术产业发展的重要创新地和辐射源,特别是中关村国家自主创新示范区已成为拉动首都经济增长的引擎。因此,建立一套科学的、有效的创新能力评价指标体系必不可少。文章在因子分析和层次分析赋权方法的基础上,提出了一种真正意义上的绩效评价方法:FA-AHP组合赋权法,并对中关村高新区2001年-2015年的创新数据进行了纵向综合评价,并认为高新集聚区应在7个主要方面着力发展其创新能力。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 包晨晨  许路  
高新集聚创新区已成为我国高新技术产业发展的重要创新地和辐射源,特别是中关村国家自主创新示范区已成为拉动首都经济增长的引擎。因此,建立一套科学的、有效的创新能力评价指标体系必不可少。文章在因子分析和层次分析赋权方法的基础上,提出了一种真正意义上的绩效评价方法:FA-AHP组合赋权法,并对中关村高新区2001年-2015年的创新数据进行了纵向综合评价,并认为高新集聚区应在7个主要方面着力发展其创新能力。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 高天宇  马宗国  
选取2016—2020年中关村国家自主创新示范区286家A股上市公司为研究样本,根据产权性质、企业规模的异质性特征,基于融资约束和企业风险承担的中介效应视角,实证分析政府补助、税收优惠对国家自主创新示范区企业创新绩效的影响。研究发现:(1)政府补助和税收优惠均对示范区企业创新绩效具有正向促进作用。(2)政府补助对示范区国有企业创新绩效的促进作用大于非国有企业,税收优惠对示范区非国有企业创新绩效的促进作用大于国有企业。(3)政府补助、税收优惠对示范区大企业创新的促进作用均大于小企业。(4)融资约束在政府补助、税收优惠作用于示范区企业研发投入中起到部分中介效应。(5)企业风险承担在政府补助、税收优惠作用于示范区企业研发投入中起到部分中介效应。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 袁琳  
知识产权运营模式的塑造和创新对于激活知识产权市场、促进知识产权高效运用、提升和实现知识产权价值具有关键性的影响。从中介服务视角梳理北京市海淀区三大类8种典型的知识产权运营模式,归纳各种运营模式的特点,基于中关村国家自主创新示范区核心区列举不同运营模式的典型案例;从运营模式的主体、种类、服务内容、人才需求和运行环境等维度对我国知识产权运营模式进行评析,建议创新政府扶持方式、培养高端人才、构建绿色环境和建设一批重点运营机构,以推进我国知识产权运营模式的创新发展。
[期刊] 税务研究  [作者] 薛薇  魏世杰  
2015年至今,我国支持创新的税收政策体系不断完善,新政策频出。本文重点研究了由国家自主创新示范区(以下简称"示范区")先行试点然后推广至全国或以示范区试点经验为依据重新制定后在全国实施的六个方面税收政策。通过研究这些政策的实施情况发现,这些政策的激励作用正在缓慢释放,但政策设计、优惠力度、操作困难等方面的问题有碍于政策效果的更好发挥。基于此,本文提出了具体的政策完善建议。
[期刊] 管理世界  [作者] 蔡宏波   韩金镕  
数字技术应用是推动贸易主体数字化转型,实现对外贸易高质量发展的重要举措。本文采用2014~2019年中关村国家自主创新示范区企业数据,实证研究了数字技术应用对企业出口表现的影响。研究发现,数字技术应用显著促进了企业出口增长与出口升级,体现为出口概率、出口总额、高新技术产品出口额及高新技术产品出口占比的提升。但不同数字技术对企业出口的影响具有异质性,底层技术层面的数字技术有利于企业高新技术产品出口表现,而技术应用层面的数字技术主要作用于企业出口规模的提升。另外,数字技术应用对民营企业和大中型企业的出口增长与升级作用更大。机制检验表明,数字技术应用通过技术范式重塑和就业技能结构优化促进了企业出口增长与升级。进一步讨论发现,国家创新导向减税政策与数字技术应用在促进企业出口方面具有联动作用。本文对于更好地发挥数字技术在扩大高水平对外开放中的作用具有一定的政策参考价值。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 曾赞荣  金祥涛  陆方兰  
土地是保障经济发展的基本生产要素,对于空间集聚、投入产出效益高的开发区而言,土地资源更是重要的发展载体,节约集约利用土地是实现开发区可持续发展的必由之路。以中关村国家自主创新示范区产业用地为研究对象,选取80家典型企业作为代表,通过行业对比、标准对比、时序分析和空间分析,总结示范区产业用地集约利用状况和用地规律,总结存在的问题并提出改进的措施建议,为示范区产业结构调整升级提供参考。
[期刊] 中国软科学  [作者] 梁向东  阳柳  
自主创新示范区在多大程度上通过整合原有创新要素实现了创新驱动发展目的,需要做适当评估。本文以全要素生产率来衡量地区创新水平,应用多期倾向匹配—双重差分法分析评估自主创新示范区的创新驱动效率。结果显示,示范区建设在一定程度上助推了当地经济的创新发展,提高了地区创新驱动效率,但示范区的创新溢出效应不显著,一些因素抑制了创新效应的空间扩散,包括政府引导性投入不足、创新人才缺乏、投资水平较低、产业发展方式转型困难、区域发展差距较大等。有必要通过加快创新平台建立及完善、加大高精人才培育力度、建设示范区协同发展网络等来进一步发挥示范区的创新驱动作用。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 郭戎  薛薇  张俊芳  张明喜  魏世杰  
中关村、武汉东湖和上海张江国家自主创新示范区建设以来,中央部门、示范区所在省(市)部门、示范区先后推出一系列促进示范区提高创新能力的新举措。本文评价了股权和分红激励等六方面的科技创新试点政策,着重分析政策着力点、实施效果、存在问题与建议等。
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