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[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
吕冰洋
中国"上下相维"的政府治理结构使得国家具有很强的组织动员能力,这种能力推动了中国转移支付制度的创新,使其突破财力不足和效率损失两大制约,已具有很强的理论创新元素:一般性转移支付的逆向激励问题可以通过政绩考核制度得到部分纠正,使其有可能在平衡区域发展中提高整体经济效率;专项转移支付属于"积极均衡策略",可部分纠正地方政府偏好错位问题;对口支援和干部派遣是两类特殊转移支付,它与国家能力的建设相互促进。"上下相维"的政府治理结构对转移支付制度也产生不利影响,它使得财政资金配置易偏向显示性公共产品或发出显示性信号一方。增加"分类转移支付"统计分类并扩大规模,可兼顾发挥地方积极性与限定公共支出方向的一对矛盾。
关键词：
国家能力 转移支付 分类拨款
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
陈少强 何妮
横向转移支付是地方政府在上级政府的要求或引导下，按照一定的标准而形成的地方政府间财政资金和资源转移的一种行为，其主要目的是解决地方政府之间共同的政治、经济、社会和生态等利益诉求，是我国现行财政转移支付体系的一种延伸和补充。横向转移支付的产生是多种因素相互叠加作用的结果，具有导向性、匹配性和合作性的特征。作为体现中国特色社会主义财政运行机制的重要组成部分，横向转移支付在我国推进生态文明建设、加快区域协同发展、实现共同富裕等国家目标过程中发挥着一定的作用。目前，横向转移支付仍然只是作为非正式财政制度安排而存在，在实践中面临不少挑战，笔者拟从深度不确定性视角分析横向转移支付面临的问题和挑战，并在稳健性和自适应原则基础上提出了具体政策建议。
[期刊] 财政研究
[作者]
伍文中
对中国而言,无需争论"有无横向财政转移支付"和"有无必要建立横向财政转移支付"此类问题。长远之道则是立足国情,构建有中国特色的横向财政转移支付制度框架。该框架必须包括伦理基础、法理依据、内容体系、执行标准、绩效考核、运行体系等。
关键词：
对口支援 横向财政转移支付 制度框架
[期刊] 财贸经济
[作者]
刘溶沧 焦国华
本文在全面、系统描述中国地区经济—社会发展差距的基础上 ,重点对我国地区间的财政能力差异进行了定性与定量分析 ,并对现行的财政转移支付制度在平衡地区间财政能力差异方面的调节效应进行了实证性评估 ,最后对进一步规范与完善我国政府间的财政转移支付制度提出了思路性对策。
关键词：
财政能力差异 转移支付制度 地区经济
[期刊] 现代管理科学
[作者]
唐蕾蕾 宗颖
地区发展不平衡是我国经济、社会及政治生活中的一个重大问题。国家主席江泽民在中共十六大的报告中明确提出:“地区差距扩大的趋势尚未扭转”,国家要在投资项目、税收政策和财政转移支付等方面加大对西部地区的支持。”
[期刊] 改革与战略
[作者]
杨近平
党的十六届三中全会提出的科学发展观,为我国转移支付提供了科学、全面的制度框架。按照科学发展观要求,我国转移支付必须进行制度转型与创新,要把人本逻辑作为转移支付的根本法则,强化转移支付的协调发展功能,进一步完善民族区域自治转移支付制度。
[期刊] 中国金融
[作者]
陈赤
中国银监会继2016年年底批准中国信托登记有限责任公司开业后,于今年8月30日正式颁布实施《信托登记管理办法》(以下简称《办法》)。这是具有中国特色信托制度基础设施建设的一项创新成果,是按照全国金融工作会议精神,服从服务经济社会发展、防范金融风险、完善信托产品体系、推进市场化改革的一项重大举措,将对信托业的稳定健康发展产生积极而深远的促进作用。
[期刊] 中国金融
[作者]
陈赤
中国银监会继2016年年底批准中国信托登记有限责任公司开业后,于今年8月30日正式颁布实施《信托登记管理办法》(以下简称《办法》)。这是具有中国特色信托制度基础设施建设的一项创新成果,是按照全国金融工作会议精神,服从服务经济社会发展、防范金融风险、完善信托产品体系、推进市场化改革的一项重大举措,将对信托业的稳定健康发展产生积极而深远的促进作用。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
姜作培
我国现代企业制度创新，必须从我国的国情出发，把握和认清企业制度创新的特殊性──创新基础、创新环境、创新条件、创新方法和创新意识形态等诸方面的特殊性，才能走出具有中国企业自身特色的改革之路。
关键词：
现代企业制度,企业制度创新,创新的特殊性
[期刊] 外国经济与管理
[作者]
李丽凤
西方国家的转移支付制度李丽凤转移支付对我国许多人来说还是一个新鲜词，在国外却有着悠久的历史。分税制改革的一项重要内容就是实行规范化的转移支付制度，因此，有必要了解一下国外的情况。转移支付是指政府单方面无偿的支出，政府不能从中获得相等的报偿，主要包括债...
[期刊] 农业经济
[作者]
杨海钦
农业资源紧缺、农户经营分散、农业比较效益偏低、农业发展不平衡等构成了农业现代化的中国特色。围绕中国农业实际,创新土地经营制度,本文通过对以法律的形式确定农村土地所有权与使用权的永久分离、改"承包制"为"永包制"、积极推进土地适度规模经营和农庄经营形式的分析,阐述了中国农村土地经营制度创新的最新指向,特别是改革"普惠制"惠农政策的建议,对目前国家制定农业政策的指导意义更为明显。
关键词：
农业现代化 中国特色 土地经营制度
[期刊] 比较教育研究
[作者]
刘泽云
本文系统地介绍了美、日、德、法、英五国的义务教育财政转移制度及其对我国建立规范的义务教育财政转移支付制度的借鉴作用。文章首先介绍各国的财政转移支付制度,然后归纳了义务教育管理的两种基本类型,最后概括出义务教育财政转移支付的四种模式,并以日本为例探讨了义务教育财政转移支付制度的变迁过程。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
夏先德
启示之一:政府职责的合理界定是转移支付制度的基本前提。发达国家转移支付制度都建立在各级政府间职责明确划分的基础上,转移支付制度普遍考虑了中央和地方职责划分及地方政府既有财力状况,具有较强的稳定性。各级政府间职责划分越清晰,政府间财政收支矛盾就越少,转移支付制度运行效率就越高。启示之二:法治化的制度体系是转移支付制度的重要基础。无论是联邦制国家还是单一制国家,其转移支付制度普遍具有较为明确的法律
[期刊] 中国财政
[作者]
梁文永 张富强
德国财政转移支付法律制度是在特定的社会市场经济背景下形成的一种兼有行政分权管理和财税调节等功能的财政平衡机制,在明确划分各级政府事权、支出范围和税收权限的基础上,通过纵向和横向的财政平衡机制实现财力布局平衡,以保证在全国范围内提供大体均衡的公共产品和服
[期刊] 财会通讯
[作者]
李华
在当前揭露、预防和惩治腐败的环境背景下,系统研究舞弊导向审计模式的必要性、构建理论基础及规范其审计程序,有利于提高审计反腐败能力和技术水平,依法有效地履行审计监督职责。本文基于中国特色的国家审计模式的理论基础和实践需求,提出舞弊导向审计模式的理论构想和运用模式,以帮助国家审计有效识别、防范组织和国家经济运行中中的各类经济舞弊行为。
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