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[期刊] 改革  [作者] 王佳宁  罗重谱  
国家级新区作为国家区域协调发展总体战略的重要组成部分,往往被国家赋予先行先试的特殊权限和一系列优惠政策,其发展不仅关系到某一区域的经济社会发展,更关系到我国经济社会发展的总体战略部署。管理体制直接影响到管理的效率和效能,决定着区域发展方向和发展效益,功能区是实现城市经济社会职能的重要空间载体。管理体制和功能区设置对于国家级新区的发展有着重要的影响。考察四个国家级新区的管理体制和功能区设置,可以发现:管理体制与功能区设置之间交互影响和协同演进决定了国家级新区的发展路径。
[期刊] 管理评论  [作者] 匡贞胜  赖思振  
功能区与行政区的体制摩擦困扰着中国经济的高质量发展,学界对此有不少理论成果但定量分析相对鲜见。本研究从中国行政区划体制的资源配置功能出发,阐释了功能区和行政区的空间关系类型与体制关联模式及其对经济活动的影响,提出相关假设并利用52个国家级高新区的面板数据进行了检验。结果显示:整合的管理体制对高新区企业绩效有积极影响,但跨行政区设置高新区的效应不确定,要素环境对高新区企业的影响存在空间异质性。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 邓春玉  
我国开发区布局形式趋向多样化,管理体制呈现从“经济功能区”向“新型行政区”转变分“两步走”的发展趋势,在转型过程中形成了多元化的管理体制。本文通过典型案例分析揭示开发区的创新趋势。
[期刊] 中国土地  [作者] 张小鹏  宗路平  贡桑努尼  
西藏自治区于2015年启动了羌塘自然保护区管理体制改革。本文分析了相关改革的基本做法和不足,并提出优化建议,以期为构建符合西藏区情、管理高效的自然保护地体制模式提供参考。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 张平  李向东  
改革开放 2 0多年来 ,国家级风景名胜资源的开发和利用 ,带动了全国旅游业的发展。但由于管理体制不顺、法规不配套给景区和旅游业的可持续发展带来一定的负面影响 ,改革现行景区管理体制势在必行。具体应从以下几方面入手 :(1)在国务院 1985年颁布的《风景名胜区管理暂行条例》基础上 ,尽早颁布《风景名胜区法》 ;(2 )建立景区综合执法局 ,统一行使公安、工商、物价、税务、城建、交通、路政、林业、环保、质检等职能 ;(3 )实施景区开发建设投资多元化 ;(4 )解决好景区开发与保护问题。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 张平  李向东  吴敏  
目前 ,我国景区管理存在管理机构庞大臃肿、精力分散、条块分割严重、法律法规不健全、原住民控制困难、建设资金不足、人员素质不高等问题 ,已经严重地制约了我国旅游业的发展。要抓住西部大开发的契机 ,积极寻找解决办法 ,用旅游业的发展拉动景区及周边经济的增长。
[期刊] 开放导报  [作者] 石书玲  韩振波  
中关村、东湖和张江三个国家自创区管理体制,分别呈"管委会—政府合作型"、"管委会自主型"、"管委会主导型"模式。本文提出国家自创区管理体制创新取向,即应与战略目标及功能定位相匹配、考虑原有功能区管理体制的变迁、组建省市级协调领导机构等,以期为后续设立的国家自创区体制安排提供理论依据和实践支撑。
[期刊] 商业经济研究  [作者] 曹云  
随着国家级新区逐渐成为新常态下一项新的区域发展战略,新时期国家级新区的战略定位和极化机制成为重要的研究课题。本文在对国外城市新区、我国国家级新区已有文献的系统性研究基础上,对各个国家级新区已有发展目标进行深入的提炼、分析,提出新时期国家级新区的定位既要符合城市新区的一般规律,还应具有鲜明的时代特征:即成为国家/区域改革创新新样本、新常态下中心城市转型升级新引擎、新型城镇化下统筹城乡新载体。国家级新区作为新型经济增长极,将促进所在中心城市、城市群跨越发展,形成从点到线、从线到面的多层次、宽领域、全方位的区域
[期刊] 商业经济研究  [作者] 曹云  
随着国家级新区逐渐成为新常态下一项新的区域发展战略,新时期国家级新区的战略定位和极化机制成为重要的研究课题。本文在对国外城市新区、我国国家级新区已有文献的系统性研究基础上,对各个国家级新区已有发展目标进行深入的提炼、分析,提出新时期国家级新区的定位既要符合城市新区的一般规律,还应具有鲜明的时代特征:即成为国家/区域改革创新新样本、新常态下中心城市转型升级新引擎、新型城镇化下统筹城乡新载体。国家级新区作为新型经济增长极,将促进所在中心城市、城市群跨越发展,形成从点到线、从线到面的多层次、宽领域、全方位的区域经济发展新路径。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 吴昊天  杨郑鑫  
从1992年浦东新区成立至今,我国共批复了11个国家级新区。作为"新特区",这些国家级新区纷纷落户在我国主要的经济区和城镇群,具有高规格的制度和政策支持,是我国过去三十年及未来一个时期深化改革开放的前沿阵地,承担着探索改革与先行先试做法、辐射带动区域发展、提升区域及国家竞争力的重要使命。系统考察了11个国家级新区的发展背景、规模及特征,与宏观经济发展相结合,重新认识了各新区在区域及国家转型发展中的地位,提出了未来发展潜在的问题,并探讨了未来国家战略空间的发展趋势。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 郭小碚  张伯旭  
我国经济技术开发区起源于1984年,是改革开放的标志性产物和重要成果。到2006年,全国共有国家级开发区54个(含5个工业园区)。经过20多年的发展,国家开发区的经济总量达到我国国内生
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 陈贤忠,姚超  
我县是一个国家级山区特困县。目前,仍有贫困人口12万,占总人口的24%。1992年,县里根据上级有关文件精神,将全县乡镇卫生院人、财、物、管理权全部下放到乡镇政府。4年的实践证明,在国家级特困县“一刀切”地搞“四权” 下放,使乡镇卫生院建设与发展受到很大影响,人员调不进、出不来,现有卫生资源得不到合理配置,基础设施建设停滞,防保滑坡,不利于农村卫生事业的发展。这一问题引起了县委、县政府和省市卫生厅局的
[期刊] 中国软科学  [作者] 许倞  
能源战略思维的基本要求是全局性和长远性,必须从国家政治、经济、环境、资源以及建立新型体制等多方面,对国内外因素全面分析。应充分利用现代能源技术的最新成就,着力于构建有中国特色的、适应于未来能源系统发展趋势的新型能源体系,高度关注环境制约对我国能源发展的影响,制定国家能源发展路线图。"供给安全、环境友好、利用高效、经济可靠"应成为我国新时期能源战略的目标取向。
[期刊] 改革  [作者] 贾康  刘军民  张鹏  刘微  
中国财税体制改革的基本思路是:减少财政层级,为落实省以下分税制和深化配套改革铺平道路;建立健全财力与事权相匹配的财税体制改革;促进增长方式转变践行科学发展观的改革;深化财政预算管理制度的改革。在改革中要遵循简税制、宽税基、低税率、严征管的原则,优化税制结构,完善以流转税和所得税为主体税种,财产税、资源税及其他特定目的税类相互配合的复合税制体系税。此外,还应深化财政管理体制改革,提高财政资金分配和使用的规范性、安全性和有效性。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 王昂扬  汤爽爽  徐静  
国家级城市新区是促进我国区域经济发展的重要手段。研究其设立的背景有助于深化对我国战略布局的认识。本文从区域分布和战略类型两方面分析了我国国家级城市新区设立的战略背景并在此基础上探讨了国家级城市新区的设立对我国经济地理格局的影响。最后研究认为,国家级城市新区与政治经济、国家战略紧密相连,其设立过程反映了我国经济发展格局从"沿海开放"向"内陆开放"、从"沿海经济"向"海洋经济"拓展的战略意图。
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