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[期刊] 宏观经济管理
[作者]
王卉彤
我国面临的资源环境约束与主体功能区规划(一)我国资源环境约束日益加剧1.资源人均数量少,粗放式经济增长方式加剧资源环境约束从2006年资源总量看,我国在世界上仍属于资源大国:耕地面积为18.27亿亩,占世界总耕地
[期刊] 财贸研究
[作者]
张满银
国家级区域规划是国家发展规划体系中极其重要的组成部分。在我国深入实施区域协调发展战略与规划的伟大实践中,探究具有中国特色的国家级区域规划实施评估的理论方法、机制等重大问题,具有重要的基础性和紧迫性。在回顾和总结国家级区域规划实施评估的历程和存在的诸如评估组织体系不健全、评估内容体系不系统、评估的方法和机制有待创新、尚未出台评估指南等问题的基础之上,提出应健全国家级区域规划实施评估的组织体系,明确评估的周期、任务、重点内容,科学建立评估的"共性"指标体系,以及全面建立更加有效的国家级区域规划实施评估机制等具体措施,并探讨了需要进一步研究的问题。
关键词：
区域规划 实施评估 评估方法 发展战略
[期刊] 农业现代化研究
[作者]
谭建强 张建波
本文从洞庭湖在长江流域乃至全国的生态战略地位出发,分析了洞庭湖目前存在的主要生态环境问题,指出实施《洞庭湖国家级生态功能保护区规划》是综合治理洞庭湖,恢复洞庭湖的生态功能,确保长江生态安全的有效途径和重要手段,并提出了实施《规划》的预期效果以及落实《规划》的具体措施。
关键词：
洞庭湖 生态功能 规划 生态安全
[期刊] 国土资源科技管理
[作者]
张路路 蔡玉梅 郑新奇
主体功能区规划是指导国土空间开发的宏观和战略性规划。随着规划进入实施阶段，实施评价研究亟待展开。以省级主体功能区规划为对象设计了总体框架，探讨了结果—过程评价相结合的规划实施评价指标设计思路，分别从规划目标实现程度、分区功能落实情况、规划实施保障机制和规划社会影响评价４个方面，选择３１个具有代表性的指标确定了规划实施评价的指标体系，并对主体功能区规划实施评价指标权重确定、指标标准化、评价方法等进行了探讨。
关键词：
主体功能区 规划实施评价 省级 量化模型
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
贾若祥 侯晓丽
2010年年底,国务院颁发了新中国成立以来第一部全国性的空间开发规划,即《全国主体功能区规划》。2011年年初,"十二五"规划《纲要》专门对未来5年推进主体功能区建设的任务作了具体部署,标志着主体功能区已从规划编制进入到实施时期。主体功能区规划付诸实施,是使我国经济社会走上科学发展轨道的一项带有根
[期刊] 教育发展研究
[作者]
教育部、财政部日前联合发出《关于实施"中小学教师国家级培训计划"的通知》,决定从2010开始实施"中小学教师国家级培训计划"(简称"国培计划")。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
王琪
党的十七大报告提出,围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系。这是对以往推进公共服务均等化为目标的财政体系的完善,反映了按照不同发展功能区域,实施差别化财政政策的新思想。
[期刊] 改革
[作者]
田代贵
国家"十一五"规划纲要中首次提出推进形成主体功能区,按照区域的主体功能定位来规范空间开发秩序。以重庆市为研究对象,立足不同功能区分工、发展战略和模式不同,结合不同功能区的现状、财政收支情况以及主体功能区的划分对财政收支的影响因素,制定并实施推动主体功能区协调发展的财政政策措施。
关键词：
主体功能区 财政政策 公共服务
[期刊] 中国财政
[作者]
段国旭
主体功能区是指以资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力为基本要素,以开发程度为基本尺度,按照公共服务均等化、增强可持续发展能力、人与自然和谐、城乡统筹发展等原则确定的主体功能清晰的空间区域单元。国家从开发的角度将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发等四类主体功能区的决定,对财政体制改革与政策调整提出了新的要求,科学合理地划分省以下政府间的财政支出责任,是优化公共经济
[期刊] 现代城市研究
[作者]
张可云 刘琼
2010 年《全国主体功能区规划》正式出台,"主体功能区"从一个概念和构想变成了跃然纸上的规划,但要把规划文本转换成新的国土开发空间格局,依然面临着巨大的挑战。本文探讨了主体功能区规划实施可能面临的各项挑战,实施主体功能区规划的政策细化以及制度基础的完善问题。
[期刊] 经济地理
[作者]
李辉 苏昌贵 魏晓
对省级主体功能区规划实施效果评价，可为省级国土空间规划制订与实施提供参考借鉴。依据省级主体功能区功能定位与目标，采用倾向得分匹配（PSM）与双重差分方法（DID），对湖南省主体功能区规划实施的政策效应与措施落实情况进行检验，研究发现：(1)湖南省空间开发格局更加清晰，城镇发展功能、农业生产功能和生态保护功能稳步提升。(2)湖南省主体功能区规划实施显著提升了重点开发区域城镇发展功能，贡献了重点开发区域城镇发展功能2012—2018年得分增量的20.63%，但对农产品主产区农业生产功能和重点生态功能区生态保护功能影响不显著。总体而言，湖南省主体功能区规划实施对空间开发格局优化的积极作用有待增强。(3)湖南省主体功能区规划保障措施有待进一步调整、优化与落实。针对重点开发区域的新增建设用地指标倾斜、农产品主产区的耕地补充、农业发展政策、重点生态功能区的财政支出与人口迁出措施未显著落实。
[期刊] 现代城市研究
[作者]
《全国主体功能区规划》2010年经国务院审议通过,并于2011年正式向全国发布。该规划在分析我国自然状况和特点的基础上,将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发几种类型,力图通过空间管治,在遵循"优化结构、保护自然、集约开发、协调开发、陆海统筹"的原则下,实施新的开发理念,促进生产空间和生活空间的高效开发、集约利用,保育生态空间,形成人口、经济、资源环境相协调的国土空
[期刊] 华东经济管理
[作者]
吕中国 强昌文
主体功能区规划是我国第一部全国空间开发规划,旨在克服过去国土开发的无序、无度和盲目状态。主体功能区规划属于软法范畴,有创制方式与制度安排的富有弹性、实施方式的非国家强制性、创制和实施更高程度的协商民主性、效力实现的非司法中心主义四个特征。相应地,可用规划裁量基准形成、协商民主、利益补偿、绩效评价和政绩考核四项软法机制全力保障主体功能区规划的创制和实施。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
刘尚希 孟艳
＂十三五＂时期是我国经济结构升级换代的关键时期，本文通过分析宏观经济运行面临的有利因素和突出风险，提出通过全方位创新提升实体经济的效率，加快经济结构调整。在此基础上，从财政金融与实体经济相生相克的逻辑关系来认识财政金融发展的内涵，强调财政金融对转型升级的关键作用，探讨未来五年财政金融改革的具体措施。财政作为国家治理的基础，支持实体经济发展可从化解风险和深化财税改革两个视角形成基本思路。金融支持实体经济发展，需要从金融体系的顶层设计入手，加快改革金融管理体制和社会资金的配置格局，不断优化金融结构。
关键词：
财政金融 实体经济 经济结构 经济效率
[期刊] 中国财政
[作者]
孙晓霞
当前,国际金融危机阴霾尚存,世界经济仍处于"缓慢曲折"的复苏进程中。国内宏观经济金融运行形势总体向好,但经济发展中的不平衡、不协调、不可持续问题突出。面对"内热外冷"、"变幻复杂"的国内外经济形势,财政金融工作的任务将更加艰巨、繁重。"十二五"时期,财政金融工作要更加注重"保民生和促发展",进一步完善财政支持金融促进经济发展的政策措施,本着"民
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