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[期刊] 工业技术经济  [作者] 邵邦  杨拓  
多元协作治理是解决集体行动困境的重要方法,但学术界目前还缺少对这一问题的理论和实证研究。本文从国家科技管理体制现存问题和改革思路出发,讨论了典型系统中组织方和承担方的二元博弈模型、多元主体的选择与参与、评估和监管下的三元博弈模型、咨评委参与下的四元博弈模型,探讨了不同博弈模型中多元主体的策略选择,最终构建了国家科技计划多元协作治理博弈模型,指出管理过程中的重要节点和关键因素,并提出国家科技计划管理的对策建议,为多元协作治理理论的发展和实证研究奠定基础。
[期刊] 图书馆  [作者] 胡洋  谢友宁  高培培  
图书馆是城市文化的地标,研究城市图书馆多元主体治理问题,是优化政府与高校、市场间关系的过程,对改善城市文化服务、聚合区域文化业态具有重要的实践意义。文章以协作治理理论为指导,梳理了江宁地区城市图书馆的治理现状与问题,根据构建多主体参与机制、解决区域治理合力两个关键点,从观念和实践两个层面,将城市图书馆协作治理工作划分为机制治理、政策治理、时空治理和功能治理,并以该四个方面为导向深入研究城市图书馆的协作治理策略。
[期刊] 运筹与管理  [作者] 高明  廖梦灵  
地方政府、污染企业和公众是雾霾治理行动的主要参与者,系统研究这三个参与主体之间的利益关系和影响因素,对于雾霾污染的改善具有重要意义。本文从演化博弈的角度出发,在有限理性的基础上,建立三方动态博弈模型,探究使各主体达成协作治理的条件。通过均衡点分析和数值仿真结果可得:三方博弈主体在不同稳定性条件下的策略选择不同,通过提高直接排污罚款金额、地方政府严格治理潜在收益、污染企业直接排污潜在损失、公众长远收益和降低公众参与成本等方式能使系统跳出不良状态,形成三方共同治理模式;任一博弈主体策略演化速度会受到自身策略选择比例及另外两主体策略选择比例的影响,但无论三方博弈主体策略选择比例如何变化,都不会改变最终博弈结果。这些研究结果对改善当前雾霾污染状况具有积极的借鉴意义。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 徐建国,吴贵生  
本文一方面研究了国家科技计划与地方科技计划在功能和定位上的差异,另一方面又分析了两者之间内在关联;在此基础上,提出了国家科技计划与地方科技计划之间衔接的原则、模式和途径。
[期刊] 财会月刊  [作者] 陈高才   王帆  
佩里·希克斯提出的整体政府理论使国家治理从原有的碎片化向协作化、整体化转变,这对包括审计部门在内的政府各部门产生了深远影响。本文通过回到整体政府理论与跨部门协作思想的语境中,解读希克斯的主要观点,进而分析英国、美国及我国国家审计受到的影响。随后,进一步探讨跨部门协作思想在国家审计中的应用。希克斯的跨部门协作思想对理解和实践国家治理现代化有较大的启示意义。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 丛琳  魏林君  李永亮  闫冬  霍竹  高健  
国家科技计划(专项)绩效评估通常具备掌握科研进展与成效、推进科技计划管理改革、提出接续部署建议的三重目标。本文从任务布局、任务执行、成果成效、领域重要性、市场化程度、管理改革效果、新情况新问题等多角度构建绩效评估的重点内容框架,并制定了多指标综合研判的规则和标准,通过“智能电网技术与装备”重点专项绩效评估的典型案例,说明评估流程和内容框架的使用,提出电力行业科技创新的“特色”评估指标,以及可获得的评估证据,并验证了本方法的可行性。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 巩凤  周云龙  
基于协同理论,以促进国家审计、内部审计、社会审计协作共生,实现国家审计、内部审计、社会审计整体增值为目标,本文从强化管理体制机制协同、建立业务统筹机制、建立审计信息成果共享机制、完善审计采购服务机制、建立审计机构信息查询平台、建立协同审计管理办法、建立审计风险防控机制七个方面提出可行性方案,绘制了审计人才动态管理流程图和协同审计风险防控清单,以期推动我国三大审计系统的协同发展,解决国家审计、内部审计人员力量不足与审计覆盖面日益增长的矛盾现状。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 易雪玲  欧阳育良  
多元协作治理是办学利益相关者平等协商制度与规则的决策过程和基本范式。多元协作治理模式能促进企业成为职业教育重要主体,提高教育资源效率。多元协作治理模式需要关注协作动力机制、主体行动策略和外部环境优化。"双主体办学"是学校和企业(含行业、事业组织,以下都称"企业")双方共同举办、管理和运行职业院校的活动,是校企合作的一种比较高级的
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 卫新锋  
国家科技计划项目治理体系的主要角色设置及其关系直接影响项目治理的成效。自1983年攻关计划设立以来,中国不断推进该治理体系的优化调整,分析其演进的规律对于优化科技计划项目治理具有基础性意义。本研究将科技计划项目治理的角色区分为倡议者、实施伙伴、供应商三种类型,通过分析国家三大主体科技计划项目治理角色关系演变,研究国家科技计划项目治理模式的演变规律。研究发现,科技计划项目大致经历了创立、规模化发展、重塑治理三个阶段,实施伙伴体现出角色类型增加、职能分化的特点,加强宏观统筹、分级管理及责权统一的需求导致出现了由供应商管理供应商的做法,倡议者对科研阶段的分类治理演变到统一治理提高了项目治理的复杂程度和难度。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 陈树荣  徐江  王爱民  
随着市场化进程和分权改革的推进,政府部门、市场主体和社会力量成为城市与区域空间的三大利益主体,在地方经济的活动空间显著增强。随着区域转型中形成的地方政治社会分化,在市场机制作用和地区利益驱动下,多元主体在各种利益诉求和资源攫取上展开激烈竞争,导致城市与区域发展的种种问题、冲突和矛盾围绕着利益这一主题进行交织与渗透,并在多元主体参与的跨界事务中被聚焦和放大,使跨界活动领域成为多元主体利益博弈最为集中的领域。通过对广珠铁路案例中三个建设阶段多元主体利益博弈过程的深入分析,探讨不同层级政府部门、市场主体和社会力量等多元主体在跨界冲突—协作中的角色和地位,以及多元主体对利益的认识过程,并构建了多元主体...
[期刊] 林业经济  [作者] 李静  焦文敬  
随着国有林区改革的深入,黑龙江国有林区由于自身历史遗留问题严重、"政企分开"还在改革进行时期,导致林区参与社会救助的主体之间出现了主体职责不明、参与失衡、缺少社会救助协作规章制度、信息共享度低和协作缺乏信任监督等问题。社会救助多元主体如何进行有效协作、提高社会救助效率成为国有林区政府关注的重点方面。因此需要引入网络治理理论指导国有林区社会救助多元主体之间相互协作,进行研究分析,提出建议,为黑龙江国有林区多元主体参与社会救助提供协作思路。
[期刊] 经济学家  [作者] 程超泽  
世界经济区域化趋势已引起中国大陆经济理论界和经济战略制订者的普遍关注。中共中央也作出了加快改革开放和经济发展的重大战略部署。进入90年代以来,大陆经济区一体化发展的架构已趋明朗:用发展的眼光分析国际经济环境,按照加强经济联系和打通对外通道的崭新思路,从较大范围和各自不同特点出发,对大陆区域和周边国家(地区)的经济协作加以规划,从而形成沿海、沿边,多元性、多层次、全方位的相互联结、相互渗透的开放网络和国民经济的有机系统,以整体协调参与国际竞争,迎接世界经济区域化的挑战。
[期刊] 改革  [作者] 王喆  唐婍婧  
首都经济圈已成为全国大气污染突出、灰霾污染严重的区域,其直接成因是重化工业负外部性的溢出,间接成因是区域治理能力不足,缺乏联动协同机制。跨域治理是区域一体化协调发展的最佳模式。美国、欧盟、日本等国的跨域治理经验给我国提供了诸多有益启示。治理首都经济圈大气污染,应坚持联防联治,协同合作治理;调整产业结构,发展低碳经济;出台专项法规,构筑制度保障;引入市场机制,拓宽融资渠道;加强科学研究,提供技术支持。
[期刊] 中国财政  [作者] 李晓冬  王红  
近年来,高等学校的科研事业快速发展,承担的科研项目大幅增加,科研经费到款逐步增长,但同时也必须看到,高校科研经费管理方面的问题还相当突出,在纵向科研经费检查、审计、财务验收等环节也时有问题发生,甚至有违规违法行为。本文以基于零基预算的国家科技计划经费存在问题进行分析,以期加强国家科技计划经费的预算编制和管理。基于零基预算的国家科技计划经费是指假定研究工作及其经费一切从零开始,根据需要和可能,围绕课题开展后
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 任林,杨志强  
国家重点科技项目计划(以下简称科技计划),的成果很多是以知识形态体现,属于知识产权范畴,是创造我国自主知识产权的主要手段。这是科技计划不同于其它经济类计划的一个突出特点。随着改革的深入和发展,特别是党的十四大提出建立社会主义市场经济体制以来,在国际和...
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