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[期刊] 中国金融  [作者] 戴苏琳  
国家特殊管理股既不是强化版的超级表决权股,也不完全等同于金股,而是更为适应我国特殊国情和改革环境、具有中国特色的"改良版"金股提出背景和内涵国家特殊管理股的提出与国企改革密切相关。国家特殊管理股制度最早在党的十八届三中全会上提出,适用对象为"按规定转制的重要国有传媒企业"。2015年9月,国务院发布了《关于深化国有企业改革的指导意见》(简称"22号文")和《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》(简称"54号文"),提出要加快推进国有企业公司制股份制改革,"在少数特定领域探索建立国家
[期刊] 特区经济  [作者] 韩娟  
混合所有制改革中,随着国有股权的退出或减少,企业的控制权也随之转移,国有企业按照公司法规则由各股东参与治理。但在国有股比例降低的情形下,国家在特殊事项上仍基于公共利益需要取得特定权利,混合所有制改革中试行的国家特殊管理股制度即基于此而产生。改革文件中并没有明确国家特殊管理股的具体内容,因而需要从特殊管理股的适用范围、特殊表决权的内容以及适用的限制等方面加以制度构建。
[期刊] 经济学动态  [作者] 王乐锦  苏琪琪  綦好东  
党的十九大报告明确提出:要深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业。国家特殊管理股制度正是在国有企业混合所有制改革背景下,中央针对我国国情所提出的崭新制度构想。本文首先探讨了国外特殊管理股制度的起源并借鉴新制度经济学理论对"金股制"和"双层股权结构"进行了比较分析;然后,基于我国国情并借鉴国外经验设计了我国国家特殊管理股制度的四种可选模式:权宜性事后否决模式、稳久性事后否决模式、稳健性过程控制模式和权变性过程控制模式。论文最后提出:我国要有效实施国家特殊管理股制度,就必须明确特殊股权利边界,完善法律法规并优化国资监管、政府审计和上市制度等保障机制。
[期刊] 企业管理  [作者] 李奡  
国家特殊管理股是国家意志同市场行为相结合的产物。本文从国家特殊管理股的发展背景入手,探寻其法律性质和运作模式,以期为充分发挥其独特作用提供法律规制参考。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 史学贵  施洁  
本文从正式制度和非正式制度的互动出发,在一个正式模型框架下详细考察了转型国家的制度变迁特征。非正式制度和正式制度动态过程的特征存在差异,非正式制度的演变是渐进的连续过程,而正式制度不会频繁改变。适应于现行体制结构的有权势特殊利益集团通常会对正式制度的改变施加阻力。当非正式制度演变达到一定阀值,特殊利益集团结束对原有正式制度的坚持,从而发生迅速而剧烈的正式制度变迁。模型模拟结果表明:有权势特殊利益集团和本国其他社会基础状况都对转型国家制度变迁路径有重要影响,是转型国家改革过程中应关注的重点所在。
[期刊] 中国劳动  [作者] 胡务  
经合组织各国大都对从事危险和艰苦工作的群体实施了特殊养老金制度,其中最为常见的福利待遇形式是提前退休,其计算方法包括使用退休年龄减少系数,更高的年金待遇增长率、服务年限计算等。但目前,各国也在重新审视这些特殊行业领域工人所享受的养老金特权,并逐步通过立法取消了一些不合理的特权。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 田联进  
美国研究生教育制度越来越体现其国家特征,从研究生教育政策的制定到社会中介组织对研究生教育的评价,无不渗透政府的国家意志。政府的国家意志渗透到研究生教育中,对研究生教育进行必要的引导、支持、甚至干预等手段和措施,不但没有削弱研究生教育,反而使内外相结合的研究生教育更具有生命力。
[期刊] 审计研究  [作者] 李齐辉  
国家治理主要关注制度建设过程及制度机制的实际运行效果。缺少对制度及其结果的评价,就不能保证制度一定会被正确地执行,也不能保证制度的缺陷会被及时发现并得到修正与完善,就会降低相应领域国家治理的效果甚至招致治理失败。国家审计是审计机关依法独立行使综合性经济监督、评价与鉴证职能的活动。审计合乎逻辑地构成了国家治理活动中不可缺少的制度和政策评估子系统。在我国社会主义审计制度建立后,国家经济政策的统一性与地方政府执行的灵活性之间建立起了常规型动态治理机制。在开展审计时,对制度中的纪律性规定侧重执行力度的评价;管理性规范侧重执行效果的评价;指导性条款侧重创新性的评价。审计应当对因政策适应性而在执行中引发的...
[期刊] 企业经济  [作者] 陈明坤  
针对目前我国国家审计结果披露因"审计风暴"而引发的在实践方面的缺失问题,文章从国家审计报告制度的特点、国家审计报告制度的前提、建立和完善国家审计报告制度的思考等方面进行研究,对当前国家审计报告披露的实际问题提出看法。
[期刊] 改革与战略  [作者] 包运成  
WTO关于发展中国家特殊和差别待遇的规定是发展中国家随 GATT的发展而长期斗争的结果,尽管其对发展中国家经贸发展有积极作用, 但它的局限性是很大的,在新的形势下尤为突出,如何有效利用现有的并积极争取的合理的特殊和差别待遇极为迫切。
[期刊] 建筑经济  [作者] 戴建标  
分析招标采购制度体系改革的必要性,包括国家发展战略需求、经济发展对招标采购的需求、实施改革整合基本条件、实施超越发展等方面。然后提出招投标法和政府采购法改革整合为一、整合调整成两个层次的制度体系、招标采购标准文件的系统整合与补充、公共资源交易中心(或场所)与电子招标采购平台整合等改革方案。最后阐述改革的实施安排与措施,以期形成更适应新时代发展需求的中国版招标采购制度体系、规则及标准。
[期刊] 高等教育研究  [作者]
关于国家公费留学实施贷款资助制度的探讨北京师范大学《留学工作研究》课题组在教育经费相当短缺的情况下,我国每年都要投入大笔专项教育经费,资助数千留学人员公费出国学习。如何提高公费留学的效益,这就要求必须改革管理模式,建立提高公费留学效益内在的运行机制。...
[期刊] 中国成人教育  [作者] 邢红梅  
特殊职业教育是面向特殊群体以就业为导向,培养具有一定专业技能的实用型人才为目的职业教育。但目前由于种种原因,特殊职业教育中听障学生数学课程方面存在问题颇多。本文针对目前特殊教育听障学生数学课程存在的问题,分析了成因并提出了改进对策和措施。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 赵晶  汪燕  
我国证券市场上市公司两项特殊制度的存在 ,即流通股与非流通股的划分以及由此而产生的同股不同价现象 ,将会对上市公司国有股的运作产生实质性的影响。这种影响表现为以下两个方面 :一是对国有股股东参与上市公司治理的影响 ;二是对国有股股东实现经济利益机制方式的影响。
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