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[期刊] 经济研究参考
[作者]
樊慧霞
一、统筹改革现有地方税种,渐进培育地方主体税种。1.将现行涉及房地产的税收进行"一揽子"综合改革,逐渐把保有环节征收的房地产税培育为地方政府、特别是县市级基层地方政府的主体税种。第一,根据2014年6月中共中央政治局会议审议通过的《深化财税体制改革总体方案》
[期刊] 国际税收
[作者]
樊慧霞
重构地方税体系是推进国家治理体系和治理能力现代化的客观需要。本文基于国家治理视角,提出了地方税二分法的划分原则。并结合《深化财税体制改革总体方案》提出的"完善税制改革"的具体目标与任务要求,对我国地方税体系重新构建提出了政策建议。
关键词：
国家治理 地方税体系 税制重构
[期刊] 财政研究
[作者]
靳继东
积极推进和完善地方税体系建设是财税体制改革的重要领域和关键环节。作为国家治理重要制度基础,地方税体系建设应以提升地方政府治理能力为指向,重点围绕在当前政府与市场关系条件下地方政府税收行为、管理结构和运行机制,着眼于政策的整体性、系统性和协同性,积极探索地方税体系的改革方向和实践路径。
关键词：
国家治理现代化 层级结构 地方税体系
[期刊] 经济研究参考
[作者]
石子印
一、＂营改增＂之后的地方税：规模与结构。按照收益权标准，地方政府能够自由支配使用其收入的税种都属于地方税，那么地方税包括地方独享税与地方政府获得的共享税两部分。目前，中国地方政府独享的税种为房产税、城镇土地使用税、土地增值税、车船税、耕地占用税、契税、烟叶税。增值税、个人所得税及企业所得税、营业税、城建税、资源税、印花税等属于中央与地方政府的共享税。据统计资料计算，在收入
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
韦鹏飞 李君
分析制的实施不仅为经济建设起了积极的促进作用，同时也引发了许多负效应，从而使中央与地方财权和事权的划分成为关键。为此，在重构地方税体系过程中应该注意：兼顾中央与地方，实行中央集权与地方分权相结合的原则；在保证中央财政制衡全局的前提下，允许地方财政保持适当规模；保留必要的地方财政自我制衡职能；还要进行税制的改革与完善。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
谷义 王峨峰
重构地方税体系的思考谷义，王峨峰【关键词】分税制，地方税体系，主体税种，收入归属，权力归属新的财政体制─－分税制已在全国运行了一年。分税制是市场经济背景下处理财税纵向分配关系的一项通行制度，是以＂分税＂为前提、以＂分权＂为基础的一种新的财政运行机制。...
[期刊] 地方财政研究
[作者]
陈龙 吴波
地方税体系是地方治理的制度基础,体现了中央与地方的财权关系,关系国家治理效能。当前,地方税体系中存在诸多问题,影响了国家治理效能。为此,健全地方税体系需要处理好中央控制能力和地方自主能力、公共服务的受益性与供给效率、价值理性与工具理性等诸多关系,以国家治理效能的提升为重心,中短期以共享税分成比例和模式的优化为主,并辅之以差异性地方专属税种;长期则是着眼数字经济、信息经济等经济形态的变化,加快调整建立在工业化基础之上以增值税为主的税制结构,提升直接税的比重,并与土地出让金制度改革、加大中央事权结合起来,提升地方专属税种的地位,形成新的地方税体系格局。
关键词：
地方税体系 国家治理效能 地方专属税种
[期刊] 国际税收
[作者]
倪红日
改革开放以来，我国多次财税体制改革使得地方税体系不断发展变化，进而使中央与地方财政关系中的收入划分、支出责任划分和转移支付制度都在经历不断调整。本文在回顾改革开放以来地方税体系建设历程的基础上，分析当前地方税体系存在的问题与面临的挑战，并结合当前经济形势，提出加大力度推进地方税体系改革的总体策略以及由现行的“共享税源”逐步向“分享税源”转变、将最终零售环节增值税改造为“地方零售和劳务税”、在宏观经济条件允许的情况下赋予地方政府房地产税的开征权和征管权等具体建议。
[期刊] 税务研究
[作者]
唐婧妮
构建地方税体系面临改革税种多、以增税为主、与居民个人密切相关等难题,这需要我们从几方面入手寻求构建地方税体系的途径:一是按照先主后次、先易后难原则展开地方税改革;二是地方税改革应同时配合以增值税减税改革;三是地方税改革应与清理各种规费同步进行;四是应加快推进财税法治化进程。
关键词：
地方税体系 增税 减税 清费 财税法治化
[期刊] 经济研究参考
[作者]
赵宁 朱云飞
受国家政体、经济体制、发展水平、文化传统等影响,不同西方国家的地方税体系模式有所不同,但一般都涵盖地方税权、地方税种、地方税收规模、地方税务机构等多方面内容,而且它们之间相互影响,最终形成既基本符合税收理论,又紧密结合本国国情的完整地方税体系。西方发达国家的地方税体系经过几百年的演变已经积累了比较成熟的经验,对调节政府间的财政关系起到了重要作用,这对完善我国的地方税体系提供了有益参考。
关键词：
地方税 税权 税种
[期刊] 经济研究参考
[作者]
刘建徽 安然 周志波 李峦松
1.立足地方税种,将已有的小税种培育为地方主体税种。在"营改增"的背景下,地方税源急剧萎缩,但地方政府财政支出的刚性需求迫切要求寻找新的财政收入来源。如果没有新的税源,地方政府可能又会"开倒车",退回到土地财政的老路上去,而这条发展道路与包容性发展完全背离,是不可持续的。因此,在没有开征新的地方税种的情况下,应当着力于将现有的地方小税种培育为地方主体税种。实际上,小税种所
[期刊] 财经问题研究
[作者]
彭健
以公共土地出让收入为支柱财源的现行土地财政模式增加了地方政府的可支配财力,推动了我国经济发展与城镇化进程。但在经历了多年增长之后,现有土地财政模式所面临的财政与金融风险逐步加剧。为保障地方财政收入的充足与稳定,需要对现行地方税体系进行整体优化,将高度依赖土地出让收入的土地财政模式转变为依靠规范、有序、可持续的地方税收收入的"税收财政"模式。
[期刊] 税务研究
[作者]
张斌
本文将地方政府提供的公共服务分为三种类型，并通过对事权、支出责任、财权、财力的区分明确地方税在地方政府收入中的定位，在分析２０１５年我国全口径预算体系中地方政府各类收入所占比重及其结构的基础上，从事权和支出责任匹配的角度剖析了地方政府财政困难的成因，并提出了地方税体系建设的基本思路。
关键词：
地方税 事权 支出责任 财权 财力
[期刊] 财政研究
[作者]
李华
构建和完善地方税体系既是税制改革的重要内容,也是完善财政体制的主要内容之一。笔者认为可以从财力保障、政府治理、税收构成、政府层级四个维度分析地方税的内涵。1994年以来我国地方税的改革主要集中于完善税制,而在税系健全、结构优化、税权下放方面进展有限,甚至由于营改增的推进使得地方税体系中独享的主体税种缺失。目前我国地方税体系在财力、税权、税系等方面存在问题,建议综合考虑共享与专享、税收与税权、税制体系与主体税种等改革,在财政体制的大框架内逐步完善地方税体系。
关键词：
地方税 税权 税系 主体税种
[期刊] 财会月刊
[作者]
张凯
根据国家治理现代化要求，有必要重新定位环境政策跟踪审计，从而为政府调整环境政策、提升审计工作质效提供动能支撑。本文立足环境政策跟踪审计难点与技术思路，以框架设计、功能逻辑、体系构建与实用价值层面为着力点，创新性地构建国家治理现代化视角下环境政策跟踪审计体系。进一步地，提出完善环境政策审计制度部署、构筑多元主体协同机制、铺设审计数字新基建等实施建议，以期助力环境政策跟踪审计体系发挥效用。
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