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[期刊] 财会通讯  [作者] 暴平菊  
我国政府以《合同法》为基础,颁布新的《税收征管法》,进而规定了现有的税收代位权制度。税收代位权制度的法理依据则是来自债权代位权,而正确行使税收代位权对于完善税收征管手段、保障国家税收债权具有重大意义。为此,本文将税收代位权作为研究对象,基于国家治理视域研究我国税收代位权存在的问题。最后,针对我国税收代位权存在的问题,设计推进国家治理视域下税收代位权推进路径,期望保障国家税收利益,进而提升国家治理的能力。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 翁里  胡俊青  
我国新《税收征管法》是在《合同法》的基础上 ,规定了税收代位权制度。法律规定税收代位权的目的是为了保障税务机关的税款不致流失、确保国家税收收入。鉴于新《税收征管法》中未规定税收代位权的具体法律制度 ,故笔者拟对税收代位权的行使条件、方式、限制及效力进行探讨 ,以利完善该法律制度。
[期刊] 当代财经  [作者] 李刚  程国琴  
我国《税收征收管理法》第50条虽然规定了税收代位权和撤销权,但在实践中代位权的行使存在难度,特别是税收撤销权的案件没有出现过。税收代位权与撤销权是具有私法性质的税收保全措施,现行法律并没有具体规定其适用条件和实现程序,使该制度应有的价值没能发挥出来。
[期刊] 涉外税务  [作者] 徐志忠  徐志光  
税收代位权制度对于税务机关和税务人员来说是一项新的制度,在实践中如何掌握和运用至为关键。本文对税收代位权制度进行了初步探讨,特别是对实务中的问题提出了自己的观点。
[期刊] 税务研究  [作者] 杨峰  
我国《税收征管法》第五十条明确规定了税务机关可以依照《合同法》第七十三条行使代位权。由于我国在立法时没有探究税收代位权与民事一般代位权的区别,而是进行简单化处理,完全适用民事代位权的相关规定,因此,在税收代位权诉讼中遇到诉讼管辖权、当事人地位、举证责任、申请保全财产担保等方面的问题。本文认为,我国应对税收代位权诉讼中的相关法律进行完善,除参照适用《合同法》和《民事诉讼法》的相关规定外,还应对较为特殊的诉讼管辖、举证责任、财产保全等在《税收征管法》中专门作出规定。
[期刊] 税务研究  [作者] 杜永明  林耀  
[期刊] 涉外税务  [作者] 李刚  程国琴  
《税收征管法》吸收了债权保全制度的精髓,引进了税收代位权制度,但只作了简单的规定。本文认为,比例原则兼具了原则和规则的功能,不仅可以从理论上充实并完善税收代位权的架构,而且为税收代位权制度的具体实施提供了标准和路径。
[期刊] 税务研究  [作者] 吴伟达  陈燕文  
税收代位权实体权利的经济法功能和价值决定了与之相配套的权利救济制度也应具有经济法诉讼的属性。因此,对税收代位权诉讼的经济法诉讼属性的评析和揭示,其理论价值在于,指导我们获得完善制度的路径选择。从经济法诉讼的视野出发,以现有公益诉讼理论成果和立法成果为基础,无疑是我们选择完善税收代位权制度的正确方向。
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)  [作者] 张富强  黎建辉  
新《税收征收管理法》借鉴外国税收立法的经验,将我国《合同法》所构建的代位权制度应用到税收领域,从而创设了税收代位权制度。税收代位权制度是将民事制度引入公法领域的有益尝试,不仅可以弥补税务机关行政权力行使在他人责任方面的不足,而且在立法层面上肯定了“税收债务关系”。为保证各种税收制度的协调,必须合理界定税收代位权的行使条件。由于税收代位权体现着社会公益性,逻辑上必然要求其法律效果采用“优先规则”。
[期刊] 税务与经济  [作者] 李桂英  
我国在税收代位权制度上理论研究热,司法实务冷,案件寥寥。这主要源于《税收征管法》规定简单、实施程序繁琐、行使效率低下以及有关机关与人员的不适应等。该制度走出窘境的出路在于:在立法上,对税收代位权制度进行合理定位,彻底解决立法之"粗"、"绕"和"超";税务机关有效行使税收代位权;在司法上,建立科学的税收代位权审理队伍和诉讼程序。
[期刊] 税务研究  [作者] 杜传华  谭相魁  
税收代位权制度是完善我国税收债权保障制度的重要举措,具有坚实的理论基础。在司法实务中,该制度对于税务机关欠税清缴、构建综合治税机制、拓展公职律师职能、创新纳税服务发挥着重要作用,同时也存在着举证难度大、行使程序不易掌握、抗辩权易被忽视、缺乏专业审理队伍等现实问题,影响了这一制度的预期效果。完善税收代位权制度的具体措施有:在实施层面,税务机关应增强证据搜集能力、充分发挥公职律师的作用;在立法层面,应完善税收代位权法律条款,进一步明确其构成要件、实施范围和具体程序;在司法层面,应完善诉讼程序,提升审判人员专业素养。
[期刊] 保险研究  [作者] 张旭东  
同一债权既有保证保险又有其他混合担保时,保险人的代位权与混合担保人追偿权的关系问题便凸显出来。保证保险的性质应根据当事人的真实意思进行实质判断。“独立抽象的债务承诺”和“严格相符的单据交易属性”可为保证保险的独立性提供佐证。保证保险系以债权人为被保险人,所承保的风险相对于被保险人而言构成客观风险,且赋予保险代位权能够有效防范投保人的故意违约行为。由于保险代位权是一种债的法定转移,故担保权将随主债权一并转移,保险人据此可向混合担保人行使代位权;但基于保险代位权与追偿权的性质差异,混合担保人无权就其承担的责任再向保险人追偿。保险人行使代位权时,应当遵循《民法典》中的担保规则,同时也应考虑保险法上的大数法则和对价平衡原则。
[期刊] 财政研究  [作者] 吕铖钢  张景华  
税收是国家治理的物质起点,税收制度是国家治理体系的重要组成部分,税务工作效能是国家治理能力的重要体现形式,没有税收治理现代化,就难以实现国家治理现代化。在深化财税体制改革的背景下,税收制度的改革构成了国家治理体系和治理能力现代化的重要前提。文章旨在张扬税收领域对治理理论的回应,从治理范式的拷问中生成对税收治理观的初步认识,并进一步解读税收治理在国家治理中的应有作用,进而推导出税收治理现代化的实现在于现代税收制度的建立,最终形成对国家治理现代化的全方位阐释。
[期刊] 国际商务研究  [作者] 高万泉  陈雪强  
我国的合同法对代位权的客体做出了明确的限定,这使得代位权制度在实际运用中碰到了一些困难,本文对代位权的客体和抵押权能否成为代位权的客体进行了分析和探讨。
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