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[期刊] 会计与经济研究
[作者]
周曙光 陈志斌
文章基于"理论分析——经验借鉴——机制构建"的逻辑,首先综合运用治理工具理论、公共受托责任理论、信号传递理论等基础理论,系统剖析了国家治理视域下政府财务报告审计的需求与目标定位;其次,分析了西方主要国家关于政府财务报告审计的实践,并从审计主体、审计准则等方面提出可供中国政府财务报告审计机制建设借鉴的经验;最后,从委托机制、执行机制、结果报送与运用机制、保障机制四个层面构建了政府财务报告审计机制,解决了"谁来审、审什么、如何审、审计结果如何报送与运用、如何保障审计有效实施"等基本问题。
[期刊] 会计研究
[作者]
李建发 张国清
公共环境塑造着政府财务报告改革路径。当前,推进国家治理体系和治理能力现代化,建设社会主义法治国家就是最显著的公共环境。本文基于新公共治理等理论,在国家治理体系建设情境下,探讨公开透明、符合国际惯例的权责发生制政府综合财务报告的有关问题,从政府财务报告目标与报告模式、政府会计与财务报告准则体系、权责发生制政府会计体系等角度,研究构建国家治理导向的权责发生制政府综合财务报告;分析我国构建权责发生制政府综合财务报告的难点,并提出政策建议。
[期刊] 中国内部审计
[作者]
陆晓晖
政府会计改革进入全面实施的新阶段,应当建立国家审计主导的政府财务报告审计制度。国家审计主导政府财务报告审计,包括国家审计确定政府财务报告审计规则、组织政府财务报告审计、开展政府财务信息分析、强化政府财务报告审计质量等主要内容。当前,构建国家审计主导的政府财务报告审计制度,需要进一步明确国家审计的政府财务报告审计职责、政府财务报告审计规则、审计机关统筹实施政府财务报告审计、国家审计加强对政府财务信息分析等内容。
关键词：
国家审计主导 政府 财务报告 规则
[期刊] 经济研究参考
[作者]
刘艳 匡利人 彭建华 刘克奇
政府资产是指由政府会计主体拥有或控制的,预期能够为国家带来经济利益流入或具有公共管理和服务潜能的经济资源。政府资产包括战略储备物资、公共基础设施类资产、自然资源资产、文物文化资产等。根据政府资产的特点,不同的资产需要采用不同的计量方法,所以政府资产的计量应该采用实物计量和货币计量相结合的方式。
关键词：
政府资产 资产界定 实物计量 货币计量
[期刊] 经济研究参考
[作者]
赵合云 吴轲
国家治理的多元化信息需求特征要求尽可能地扩展政府综合财务报告的编制程度与范围,但一味地扩展编制程度与范围,可能需要付出增加会计过程复杂性的代价,这又取决于一个国家的公共治理水平。基于我国现代国家治理体系建设的水平和需要,从信息披露内容、主体合并范围、权责发生制的引入程度三个维度出发,提出了理性选择政府综合财务报告编制程度与范围的政策建议。
关键词：
国家治理 政府综合财务报告 权责发生制
[期刊] 财会通讯
[作者]
刘昱彤 王虹
政府财务报告审计体制的改革与政府财务报告改革是不可分割的整体。根据公共受托责任的观点,政府财务报告的审计可以看成是协调国家财产主权的所有者(全体人民)与国家的管理者(政府)之间关系的重要手段,其与公司治理目的不谋而合。本文通过对公司治理结构的研究,分析其与政府财务报告审计的相似性,参考公司治理结构重新构建政府财务报告的审计体系,并对国家审计机关进行了重新定位,对国家审计制度的完善提出了相关建议。
关键词：
政府财务报告 审计制度 公司治理
[期刊] 财会通讯
[作者]
刘昱彤 王虹
政府财务报告审计体制的改革与政府财务报告改革是不可分割的整体。根据公共受托责任的观点,政府财务报告的审计可以看成是协调国家财产主权的所有者(全体人民)与国家的管理者(政府)之间关系的重要手段,其与公司治理目的不谋而合。本文通过对公司治理结构的研究,分析其与政府财务报告审计的相似性,参考公司治理结构重新构建政府财务报告的审计体系,并对国家审计机关进行了重新定位,对国家审计制度的完善提出了相关建议。
关键词：
政府财务报告 审计制度 公司治理
[期刊] 财务与会计
[作者]
洪学智 邓盼
《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》（下称《改革方案》）提出，＂政府综合财务报告和部门财务报告按规定接受审计。审计后的政府综合财务报告与审计报告依法报本级人民代表大会常务委员会备案，并按规定向社会公开＂。那么，政府综合财务报告应被审计哪些内容？审计主体包括哪些？审计报告应对哪些对象负责？信息应向哪些受众公开？一、财务报告审计需求和审计目标
[期刊] 审计研究
[作者]
天津市审计学会课题组 谢津秋 苏倩 朱长萍 刘锴
本文通过明确预算执行审计和政府财务报告审计相关概念，探索研究预算执行审计与政府财务报告审计的内在关系；通过统筹考量政府会计制度改革对政府审计产生影响，结合天津市预算执行审计中遇到具体情况与问题，系统分析了审计机关在进行政府财务报告审计时面临的挑战和困难；同时，紧密结合天津预算执行审计的经验和成果，探索预算执行审计与政府财务报告审计协同的解决方案、推进路径和重点方向，为进一步建立健全政府财务报告审计制度提供可靠依据。
关键词：
预算执行审计 政府财务报告审计 协同机制
[期刊] 财会月刊
[作者]
鄢志娟 王敏郡 潘俊
政府部门财务报告审计是政府财务报告审计的基础。传统政府部门财务报告审计存在着审计主体协同机制缺乏、审计数据获取不充分、审计数据质量不高、审计程序效率低下、无法发挥政府审计职能等实施难点，而区块链技术的分布式账本、共识机制、智能合约、默克尔树等机制有助于改善这些实施难点，并对审计流程进行优化。基于此，本文尝试建立区块链技术下的政府部门财务报告审计全过程实施机制，以期充分发挥政府部门财务报告审计的效能，促进政府部门财务报告信息质量提升，进一步完善财政管理能力，助推国家治理体系和治理能力现代化。
[期刊] 财会月刊
[作者]
陈敏 袁天荣 郭凤颖
由于公共部门内部控制有效性不足，政府部门财务报告（简称“财报”）审计一旦实施，审计机关将面临棘手的背书风险。为化解此风险，本文构建了一个授权承办的实施机制：在审计机关授权和监督下，内审机构承办现场审计工作，随后内部审计协会组织专家对现场审计工作底稿的结论进行评议和标准完善，并向审计机关提供有证明效力的复核报告。本文分析了构建该机制的必要性，解释了制度依据和质量治理策略，并运用经济治理理论，重点阐释了内部审计协会主导质量治理体系的内在逻辑。该机制能改善标准执行和标准定制，从而促进审计机关对内部审计、公共部门的监督，有效降低审计机关的背书风险。
[期刊] 财会月刊
[作者]
戚艳霞
目前，建立健全政府财务报告审计制度的紧迫性与艰巨性并存。本文基于加强政府财务报告审计的时代需求与重要意义，提出构建政府财务报告审计制度需要优先关注并着重解决的四个方面内容，进而结合政府会计准则及政府财务报告编制的现状，设计优化政府财务报告审计制度建设、提升政府财务报告审计效能的路径，总体分为三个阶段：在制度建立阶段，积极探索政府财务报告审计制度及强化有关专业知识、提升专业能力；在制度执行阶段，拓展政府财务报告审计监督范围，审计重点从局部的、具体的准则实施转向对政府综合财务报告的整体性监督；在制度完善阶段，政府财务报告审计纵向深化，从以关注财务报告反映的历史信息为主，到逐步探索运用财务信息开展前瞻性分析。
[期刊] 财会通讯
[作者]
唐衍彬
政府综合财务报告是以财务报表为主要形式，全面反映政府财务受托责任，满足相关主体的信息需求，报告披露的债务信息会促使各相关主体推进债务风险的治理。在“全面问责”的目标导向下，政府综合财务报告会通过政府治理主体、市场治理主体和社会治理主体三个方面实现风险治理的监督、问责以及声誉影响功能，推进各政府部门开展风险治理。
关键词：
债务风险治理 政府综合财务报告 影响机制
[期刊] 中国财政
[作者]
陈穗红
建立权责发生制政府综合财务报告制度是党的十八届三中全会提出的一项重大改革任务,目前,这项改革已经取得了显著的成就。在立法方面,政府财务报告制度已经列入预算法的内容;在制度建设方面,已经按照2014年国务院批转财政部《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》的要求,初步构建起新的政府会计准则体系和政府财务报告制度框架体系;在改革实践方面,政府财务报告试点范围不断扩大,特别是从2019年开始,随着新政府会计准则体系和制度实施,以及政府财务报告编制办法和操作指南的不断调整和完善,政府财务报告编制试点工作更加规范化。
[期刊] 财务与会计
[作者]
张津津 李敏 刘丽珑 陈菁
地方政府综合财务报告指标构建能够为加强政府财政治理、提升服务决策能力、防控财政风险等提供重要的信息支撑。本文基于政府综合财务报告编制现状，结合目标定位和信息使用需求，对政府财政经济分析的原有指标进行完善，同时设计了反映政府财政财务管理情况的指标体系和分析报告，助力政府数字化治理水平提升。
关键词：
地方政府 综合财务报告分析指标 数字治理
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