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[期刊] 商业时代  [作者] 张红  赵薇  
政府环境绩效审计是由审计主体对环境项目投入和产出的过程和结果从政治、经济、环境角度实施监督和评价的过程,是实现国家经济治理和环境治理目标的有效手段。本文以国家治理理论为基础,深入分析我国政府环境绩效审计实施过程中的现存问题,从审计规范建设、审计实践过程等方面提出建议,以期推动审计实践和理论的发展,实现有效的国家环境治理,达到国家治理目标。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 葛志兴  
美国从20世纪40年代中期就开始对政府支出开展绩效审计,取得了明显效果,其实践经验和制定的规范,推动了世界范围内公共部门绩效审计的发展。随着我国公共财政管理体制的建立和政府职能的转变,公众对政府支出的绩效情况越来越关注。借鉴美国经验有利于提高我国政府支出的绩效审计水平,有利于进一步提高政府支出项目的效果,做到投资绩效最大化。
[期刊] 财会月刊  [作者] 张丽华  
随着公众民主意识的增强,社会公众对政府资金支出的经济性、效率性和效果性日益关注,政府绩效审计逐渐成为现代政府审计的重要组成部分。我国政府绩效审计无论在理论上还是在实践上,与一些西方发达国家相比都显得很不成熟。本文通过介绍国际组织政府绩效审计的有关规定以及美国、英国等国家实施绩效审计的情况,提出我国开展政府绩效审计的有关建议。
[期刊] 东北亚论坛  [作者] 赵汗青  柏维春  
公共安全本身的控制难度较大,加之城市特性的扩大作用,使得城市公共安全很难受到政府单方的、完全的、全方位的管理。也就是说,对政府而言,城市公共安全的可管理性是有限的。治理理论对我国城市公共安全管理的启示在于政府的责任并非是无限的,但它需明确自身的应有角色并有效履行相应责任,促成一个能够有效维系城市公共安全的治理网络并在其中发挥领袖角色,即先行者、指导者、沟通者和激励者。
[期刊] 改革与战略  [作者] 邹继业  李金龙  
地方政府间合作的根本目的是形成合作者所辖地区间的整体合力,促进合作者所在区域全面协调发展。但从我国地方政府间合作的现状来看,地方政府间合作往往缺乏形成整体合力和实现合作方全面协调发展的有效机制。文章认为,应借鉴产业集群治理理论,进一步加强促进地方政府间合作的机制建设,避免区域内合作者利用相互间信息不对称和不完全契约关系而采取机会主义行为来违背集群间的交易规则,促进区域内合作者在追求区域合作整体利益的情况下,各个成员的利益都能够得到公平、合理的体现。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 李璐  
政府绩效审计是指对公共开支的经济性、效率性和效果性等方面的评价。美国是世界上政府绩效审计最先进的国家之一,对我国政府绩效审计的发展具有较高的参考借鉴价值。美国政府绩效审计的方法适合于美国社会不同历史阶段的客观环境,取得了积极的实施效果,且反映出审计主体在不同阶段管理、组织和理念等方面的特点。我国审计署和各级审计机关需要立足于我国经济发展、政治体制、法治建设等客观条件,提出有中国特色的解决方案,高度重视审计主体的主观能动性和重要作用,进行科学的培养和管理,以切实配合并推动我国政府绩效审计的实践。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 周中胜  
随着我国改革开放的不断深入,在公共治理理论与国家建构理论的影响下,我国政府职能和效能在不断变革,政府审计的政治、经济、法律环境也随之发生显著变迁。展望未来,政府审计将树立提供公共审计服务的理念,政府审计的组织架构将更加灵活、高效,政府审计的职责和职能将得到拓展,政府审计对象与范围的确定更加合理,政府审计的报告与公告将更加透明、规范。
[期刊] 财政研究  [作者] 邹靖  梁永晋  王晓培  
美国是绩效预算概念和实践的发源地,经过近百年改革与探索,美国政府绩效预算不仅在理论上得到了丰富,而且实践过程中已经形成了一套科学严谨的体系,这对我国探索预算绩效目标管理改革提供了极大的参考价值。为此,本文对美国政府预算管理制度进行了解析,总结了美国在推进绩效预算改革过程中成熟经验和做法,并深入分析了我国推进预算绩效目标管理改革是实现公共预算改革的必然趋势和方向。
[期刊] 财会通讯  [作者] 徐良果  王毅佼  
文章对英国政府审计的特点与不足进行了总结分析,针对我国政府审计的现实情况,借鉴英国经验从保持政府审计的独立性、缩小政府审计的空间范围、建立政府审计的外部监督机制、完善全面质量控制体系、设定科学的政府审计绩效评价指标五个方面对我国政府审计提出了建议。
[期刊] 当代财经  [作者] 胡南薇  陈汉文  
政府审计功能与公共治理存在密切联系。基于公共治理理论视角,我国需要从四个方面对政府审计功能进行重新审视与构建。新时期下,应以建设有效政府为目标充分发挥绩效审计的增值功能;以建设有限政府为目标充分发挥公共财政审计对宏观调控的保证功能;以建设授权与分权政府为目标充分发挥基层领导干部经济责任审计对权力的制约功能;以建设透明政府为目标完善审计公告制度,充分发挥其对实现政府审计功能的保障作用。
[期刊] 审计研究  [作者] 刘海文  李帅  赵亮  彭洁  
美国政府金融审计主要由美国审计署实施。随着美国金融市场发展,尤其是经过本次金融危机后,金融生态环境发生重大变化,美国政府金融审计也相应呈现出更加鲜明的特色,如主要以金融业监管机构为审计对象实施绩效审计,审计目标侧重金融消费者保护,采取跟踪审计的审计方式等。相比较而言,我国的政府金融审计起步晚、尚不发达,但也形成了自己的独特优势,如坚持查处重大违法违规事项、审计信息化程度较高等。可以说,中美两国政府金融审计各有千秋。基于此,我们提出进一步扩展审计对象、充实审计目标、强化审计方式、加大数据分析力度等促进我国政府金融审计进一步发展的建议。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 王彪华  
美国政府审计准则从1972年发布至今已经多次修订,本文首先介绍了准则的适用范围、框架结构和主要内容,在梳理准则演变历程、分析演变原因的基础上,概括了美国政府审计准则演变过程中的特点,最后结合我国国情,指出美国政府审计准则演变对我国国家审计准则完善的启示,特别是对新常态下国家审计准则如何完善提出了建议。
[期刊] 武汉金融  [作者] 中国人民银行武汉分行营业管理部调研课题组  刘俊  张领祎  
加强对政府不当支付的治理,进一步提升政府预算精细化管理水平,提高财政支出效率,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要环节之一。本文在对美国治理不当支付的政策法规、措施、成效及相关经验进行梳理的基础上,剖析了当前我国治理不当支付中存在的问题,并提出完善法律体系,建立统计分析和信息共享制度,加强成因识别分析和追回审查,以及完善监督问责机制等建议。
[期刊] 审计研究  [作者] 陈文夏  
席卷全球的次贷危机,使我们不得不重新审视金融创新和金融监管的关系问题。笔者认为,应从动态辩证的角度去思考两者关系,即金融创新和金融监管是互为前提、互相依存、互相限制、共同发展的,放松对金融创新的监管必然会导致创新的无序,形成金融危机。金融审计作为金融监督的一种重要形式,有独立性和综合性的特征,应在维护国家金融安全、揭示金融风险、促进金融发展方面做出贡献。
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