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[期刊] 商业经济研究  [作者] 张亦铭  
完善我国公司治理制度,既是促进公司治理现代化的要求,也是未来我国市场经济改革中的重要内容,这对于释放公司法改革红利,促进中国未来经济发展,进而发挥其对市场经济发展的供给作用具有重要价值。科学审视域外国家的公司治理模式,可以清晰推演出其对自由、公平市场环境的依附,灵活自治、效率增进、权责均衡更是功能主义治理结构的应有之义。针对长期以来困扰我国公司治理的症结,本文认为应在两权分离的基本前提下予以解决,借助董事会中心主义的构建来实现突破。配合控股股东义务的强化和各机关权责的均衡配置,在因应公司实际自治需求中实现改革目的。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 张晓瑜  
党的十八届三中全会将国家治理体系与治理能力现代化作为全面深化改革的总目标,从而对公共权力的配置和运行提出了新要求。作为国家治理体系"免疫系统"的国家审计应当适应这些新要求,与时俱进,不断拓展在政治经济文化社会和生态等方面的新职能。而要实现新的职能定位,国家审计需要从顶层设计入手,不断创新审计模式、审计方法和审计工具,为国家治理的现代化和科学性提供保证。
[期刊] 中国财政  [作者] 李燕  
2018年9月《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》发布,其内容对党的十九大报告中关于"全面实施绩效管理"的预算改革要求在战略方向、实施范围和实现路径等层面进行了细化和落实。目前,从中央到地方,各预算部门和单位均从工作部署、制度设计、落地实施等层面轰轰烈烈地开展预算绩效管理。为什么要在现阶段大力倡导和推进这项改革?笔者认为不能仅仅理解为应对财政困难的被动之举,也不能仅仅只是在执行层面简单推进,而应有更高的站位和认识,即要放在实现国家治理体系及治理能力现代化的改革大系统中谋篇布局。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 王刚  
全面深化改革的总目标之一是推进国家治理体系和国家治理能力现代化。在推进国家治理现代化的进程中,实现政府治理现代化是关键,而推进地方政府职能转变则是实现政府治理现代化的核心。在推进地方政府职能转变的过程中,优化地方政府职能转变的运作机制,是国家治理现代化进程中地方政府职能转变的重要议题。文章基于国家治理现代化提出的时代背景以及国家治理现代化对地方政府职能转变提出的新要求,梳理了国家治理现代化进程中地方政府职能转变遭遇的瓶颈与制约因素,探讨了地方政府职能转变的运作机制,在国家治理现代化的语境中,进一步提出了地方政府职能转变的运作机制改革需要注意的问题,并对新时代的国家治理与地方政府职能转变作出展望。
[期刊] 会计研究  [作者] 李英  
会计的发展过程展现了会计发展变革的一般规律。当前,推动我国会计变革既是时代发展的需要也有利于实现国家治理现代化。会计可能和需要的变革主要包括会计计量的拓展、会计治理功能的发挥以及有关领域的实践创新和理论探索。另一方面,国家治理现代化为会计理论的发展和繁荣创造了历史机遇,会计研究人员应该有所作为。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 陈龙  
市场型政府、公平竞争型市场和合作型社会三者互为基础、密切联系,共同构成了我国国家治理现代化"三维"目标体系。财政配置公共资源体现了政府、市场与社会之间的关系。公共资源取得的数量和方式,以及配置的方向和结构,都会对市场和社会运行产生重要的影响。深化财政改革,是推动国家治理现代化、提高治理能力的必然要求。为此,本文研究了促进国家治理现代化的财政改革方向。
[期刊] 经济师  [作者] 王玉坤  王青松  
国家治理区别于国家管理与国家统治,其中一个重要维度就是强调政治过程中主客体之间的互动,即由以往的单向性管理向双向性互动转变。在这个过程中,公民参与是实现国家治理的重要前提,公民的参与度越高,国家民主治理的程度也就越高。文章是在国家治理现代化视阈下对我国的公民参与进行功能定位,分析当下公民政治参与的现实困境,并以此为依据探索如何提高公民的政治参与,从而提升国家治理能力。
[期刊] 税务研究  [作者] 姜明耀  
在推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下,我国税制结构的优化过程尚未充分体现新时代的特征。在有关税制结构核心概念的理解上仍存在一定混淆,税制结构的研究和优化尚未摆脱传统经济学视角的束缚,税制结构所呈现出的现代化特征(高效、公平、以人为本和法治)并不显著。因此,可考虑从以下三个方面优化现代税制结构:一是夯实税收理论基础;二是重新审视税制结构问题的本质,深入研究国家治理现代化对税制结构更深层次的决定性影响;三是落实国家治理现代化的理念,强化税制的现代化特征。
[期刊] 中国财政  [作者] 王鹏  
党的十八届三中全会提出了完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标。《决定》在推进国家治理体系和治理能力现代化、建设法治政府和服务型政府、加快事业单位分类改革和创新社会治理等诸多方面提出的新论断、新决策、新举措、新要求、新部署,既为深化会计改革指明了方向,也为深化会计改革提出了新的课题和新的要求。习近平总书记指出,"一分部署,九分落实"。笔者认为,当前和今后一个时期的会计改革工作要做到"四个落实"。一、落实推进国家治理体系和治理能力现代化的要求,大力推进政府会计改革《决定》从推进国家治理体系和治理能力现代
[期刊] 财政研究  [作者] 楼继伟  
明确政府间事权和支出责任划分,不仅是建设现代财政制度的重要组成部分,更是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。近年来特别是党的十八届三中全会以来,政府间事权和支出责任划分改革取得了积极进展。但受传统体制惯性等多方面因素影响,政府间事权划分不清晰的局面仍未根本扭转,"机关化"特征显著,共同事务较多,行政效率偏低。为贯彻落实党的十九大提出的"分两步走"的宏伟战略目标,本文建议以"实体化"、"法制化"、"高阶化"为重点,着力推进事权和支出责任改革。
[期刊] 云南民族大学学报(哲学社会科学版)  [作者] 魏艳  朱方彬  
改革开放以来,面临社会自主性不强、法治不完善、民主意识欠缺等一系列问题,我国国家治理立足社会社会主义国家本质特征,在实践中形成了以政府为主导的多元治理主体、德法并用的治理方式、选举民主与协商民主并存的治理形态等符合中国国情的治理经验,为经济体制改革的顺利有效推进奠定了政治基础。社会主义新时代,推进国家治理体系和治理能力现代化既要发扬改革开放以来的有益经验,又要在社会主义核心价值观的引导下,坚持中国共产党领导、人民当家作主和依法治国有机统一的基本方略,才能保障治理价值的实现。
[期刊] 税务研究  [作者] 吴俊培  陈曾  刘文璋  
税收作为维系国家与公民关系的纽带,是提高国家治理水平的关键因素之一。基于世界银行统计的1980~2018年189个国家和地区的跨国数据,采用工具变量法实证分析税制结构对国家治理效率、腐败控制和居民收入分配差距的影响可以发现,直接税在税制结构中比重的提升,显著有利于提升治理效率、减少腐败和促进社会公平。内在机制在于直接税为主体显著提升了参与式治理程度。这一结论在一系列稳健性检验下保持一致。完善以直接税为主体的税制结构需要进一步通过参与式治理发挥直接税在提升政府效率、透明度和调节收入分配中的作用。
[期刊] 财会通讯  [作者] 杨琳  
随着经济的发展,地方政府和中央政府在财力方面的差距逐渐呈现,一些地方政府因为财力有限,在治理方面出现了诸多问题。对此,我国提出将省级与省级一下国地税合并的税收征管改革,对地税和国税进行机构合并重组,并对职责进行梳理,从而疏通我国税收征管中的堵塞部分。
[期刊] 财贸经济  [作者] 吕炜  靳继东  
40年的改革进程中,财政作为国家治理的基础和重要支柱,不仅有效发挥了以"政"领"财",为实现国家改革战略提供根本保障的基础作用,而且积极履行因"财"施"政",根据改革需求优化财政结构,提升财政效率,对建立现代财政制度、实现国家治理体系和治理能力现代化提供了重要的制度支撑。在总结40年财政改革实践的经验、逻辑和特征的基础上,对具有中国特色的财政本质、功能和规律进行深化认识和理论归纳,对于形成中国特色社会主义财政规律的基本认识,明确新时代我国财政发展面临的形势与任务,思考新时代中国特色社会主义财政理论建设的基本方向,都是非常重要的。本文通过对40年中国财政改革实践和理论建设的思考,对上述问题进行探索。
[期刊] 会计研究  [作者] 王彪华  谢莹莹  
党的十八大以来,党中央、国务院对新时期如何做好审计工作提出了新要求,对审计管理体制改革作出一系列重大决策部署。本文运用生态分析方法研究国家治理现代化新环境与审计管理体制改革间的内在联系:改革审计管理体制是国家治理现代化的必然要求;国家治理外部环境发生变化,国家审计必须适应新环境,因此需要健全完善与履行新职责新使命相适应的审计管理体制。基于对以上双向互动关系的理解,试图诠释我国审计管理体制改革的逻辑与思路:以构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系为目标;通过中央审计委员会加强党对审计工作的领导,增强审计管理体制对国家治理现代化新环境的适应性。
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