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[期刊] 经济纵横
[作者]
钟玮
近年来，预算绩效评价在促进资源优化配置、深化财政管理体制改革、提升政府责任意识等方面发挥了基础性作用，为推动新发展格局构建提供了重要工具。但同时，预算绩效评价研究仍相对滞后，对其价值取向、概念范畴、功能定位等基本认识尚未上升至理论层面，对于“为什么评、评什么、怎么评”等基本问题的认识相对模糊，对实践中的一些难点问题也缺少方法论指导。基于此，文章提出预算绩效评价理论研究应把握深入贯彻以人民为中心的发展思想、立足新时代财政改革发展实践研以致用、以质量求生存三大基本原则，预算绩效评价应处理好顶层制度设计与具体实践、国际经验与中国路径、评价与监督三组关系，并构建了“内核+支撑+工具”的理论框架。聚焦预算绩效评价现实难题，未来应构建预算绩效评价准则规范体系，增强同类项目或资金间的可比性；针对评价对象的特点和绩效信息需求选取适当成本计量方法，进一步提升成本计量的科学性；促进部门协调联动，拓展预算绩效评价范围，形成参与式预算绩效评价机制；建立中长期绩效跟踪评估机制，缓解当期评价与长期绩效的矛盾。
[期刊] 中国财政
[作者]
李燕
2018年9月《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》发布,其内容对党的十九大报告中关于"全面实施绩效管理"的预算改革要求在战略方向、实施范围和实现路径等层面进行了细化和落实。目前,从中央到地方,各预算部门和单位均从工作部署、制度设计、落地实施等层面轰轰烈烈地开展预算绩效管理。为什么要在现阶段大力倡导和推进这项改革?笔者认为不能仅仅理解为应对财政困难的被动之举,也不能仅仅只是在执行层面简单推进,而应有更高的站位和认识,即要放在实现国家治理体系及治理能力现代化的改革大系统中谋篇布局。
[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)
[作者]
陶国根
"林长制"是加强森林资源保护管理的制度创新。同国家治理现代化的基本要求相比,它具有灵活性和高效性、责任性和可问责性、创新性和本土性的优势,也存在着治理方式面临"人治"还是"法治"、治理理念面临"利益"还是"人本",治理主体面临"一元"还是"多元"的问题。"林长制"在化解传统森林资源管理面临的"九龙治水"和"小马拉大车"问题上取得了显著成效,中国现阶段有其存在的价值和意义。必须按照国家治理现代化的要求,从加强"林长制"法律制度建设、夯实"林长制"思想道德基础和提高"林长制"社会参与程度三方面入手,推进"林长制"的改革创新,实现"林长制"的可持续发展。
关键词：
林长制 实践困境 完善路径 治理现代化
[期刊] 财贸经济
[作者]
吕炜 靳继东
40年的改革进程中,财政作为国家治理的基础和重要支柱,不仅有效发挥了以"政"领"财",为实现国家改革战略提供根本保障的基础作用,而且积极履行因"财"施"政",根据改革需求优化财政结构,提升财政效率,对建立现代财政制度、实现国家治理体系和治理能力现代化提供了重要的制度支撑。在总结40年财政改革实践的经验、逻辑和特征的基础上,对具有中国特色的财政本质、功能和规律进行深化认识和理论归纳,对于形成中国特色社会主义财政规律的基本认识,明确新时代我国财政发展面临的形势与任务,思考新时代中国特色社会主义财政理论建设的基本方向,都是非常重要的。本文通过对40年中国财政改革实践和理论建设的思考,对上述问题进行探索。
关键词：
国家治理 财政建设 财政理论体系
[期刊] 农业经济
[作者]
陈逸洋 曾萍
当前特色小镇已经成为大城市产业和人口转移的重要载体,是推动新型城镇化和乡村振兴的重要手段。特色小镇在新型城镇化建设中取得了一定成就,但同时在产业结构、生态环境、人才引进等方面也面临诸多问题和挑战。在国家治理现代化背景下,推进特色小镇治理机制创新,是坚持问题导向,推动特色小镇健康有序发展的有效途径。
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
姜江华
中国国家治理的绩效和取得的成就令全世界瞩目,越来越多的中外学者投身于研究中国特色社会主义的国家治理体系和能力现代化发展道路研究中。同样,在国家治理框架下推进国家审计体系与能力现代化,充分发挥审计监督在党和国家监督体系中的重要作用,已成为审计理论界与实务界共
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
姜江华
中国国家治理的绩效和取得的成就令全世界瞩目,越来越多的中外学者投身于研究中国特色社会主义的国家治理体系和能力现代化发展道路研究中。同样,在国家治理框架下推进国家审计体系与能力现代化,充分发挥审计监督在党和国家监督体系中的重要作用,已成为审计理论界与实务界共
关键词：
审计体系 国家审计制度 治理框架 整合性
[期刊] 特区经济
[作者]
谢霄男
新时代奋斗幸福教育承载着国家治理的价值内核，是推动国家治理现代化可资利用的重要教育资源，具有极为重要的国家治理功能。新时代奋斗幸福教育与国家治理现代化无论是在精神要义还是在价值旨归上均具有高度的契合性。通过开展新时代奋斗幸福教育，有助于人们沿着正确的政治方向、价值取向以及人生航向奋勇奋进，其具有为国家治理现代化指明方向的功能；通过开展新时代奋斗幸福教育，有助于人们涵养家国情怀、坚定理想信念、砥砺拼搏精神，其具有为国家治理现代化夯实教育高质量发展基石的功能；通过开展新时代奋斗幸福教育，有助于涵育我国公民的政治意识、革命意识、奉献意识，其具有为国家治理现代化提供有力人才支撑的功能。
[期刊] 中国财政
[作者]
黄玉银 何世文
财政是国家治理的基础和重要支柱,"建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理",是实现政府职能转变,推进国家治理体系和治理能力现代化的必然趋势。但现行预算绩效管理仍然存在一些突出问题,严重影响我国经济高质量发展的进程。本文以国家治理现代化为目标导向,以预算绩效刚性选择为出发点,分析研究目前预算绩效管理中存在的问题,以理念为基础,
[期刊] 中国财政
[作者]
吴卓瑾 乔宝云
十八届三中全会提出"建立透明规范的城市建设投融资机制,允许地方政府通过发债等多种方式拓宽城市建设融资渠道,允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营"。目前,中国政府在基础设施等领域积极推出一批鼓励社会资本参与的项目,让社会资本特别是民间投资进入一些具有自然垄断性质、过去以政府资金和国企投资为主导的领域。可以预见,随着基
[期刊] 沈阳农业大学学报(社会科学版)
[作者]
马正凯 高绍福
选取国家治理现代化框架、国家审计防护体系为研究对象,通过分析四个全面战略布局与国家治理现代化关系,结合相关理论构建"四个全面"战略布局统领下的国家治理现代化框架;提出并分析国家审计本质是国家治理系统内"元治理"工具,"四个全面"战略布局的国家治理现代化框架下国家审计目标与功能定位:全面促进和维护民主法治,提升政府透明度;维护人民基本权益和改进民生,确保问责制实施;评价政府部门资源利用和管理效率,提升政府执政效能;增强对经济社会发展的洞察力,发挥前瞻性功能;关注国家面临的各种风险考验,维护国家安全。"四个全面"战略布局的国家治理现代化框架下国家审计防护体系主要包括经济财政可持续发展审计防护体系、有效管控金融风险审计防护体系、国家资源与环境安全审计防护体系、顺利推进高压反腐审计防护体系和有效推进民主法治审计防护体系。
[期刊] 农村经济
[作者]
张尧
农村社会保障制度作为国家在农村社会治理的核心内容,具有积极且重要的国家治理功能。随着国家治理现代化的推进,农村社会保障制度进入社会治理阶段。以国家治理现代化为契机,农村社会保障治理实现自身发展的创新路径需要遵循法治化原则,以共享发展治理理念为理论依据,重新定位农村社会保障治理目标,立足农村社会结构,整合农村社会保障治理管理与运行机制,与时俱进地优化农村社会保障制度结构,使农村社会保障制度成为国家在农村社会治理的重器。
关键词：
国家治理 农村社会保障 定位 路径
[期刊] 经济研究参考
[作者]
孙颖鹿 宋卓展 贺佳
党的二十大报告将“基本实现国家治理体系和治理能力现代化”作为我国到2035年的总体发展目标之一，并明确“优化税制结构”在构建高水平社会主义市场经济体制中的重要作用。在税制结构优化促进国家治理现代化的过程中，税权配置、企业税税制结构和个人税税制结构分别对政府治理、市场治理以及社会治理的现代化进程起到推动作用。本文通过系统分析税制结构优化促进国家治理现代化的作用机理，找到国家治理现代化视域下我国税制结构存在的税权配置和税种要素设置问题，并提出优化我国税制结构的对策建议。
[期刊] 改革
[作者]
朱四海
受现代化治理理论的局限,国家治理不可避免地带上了经验的程式和摸着石头过河的色彩。国家治理现代化必须从国家大系统的功能性要件和结构性要件的治理入手,平衡政府、市场、社会等治理制度构成,平衡政治家与公务员、企业家与经理人等治理主体构成,并以政府治理为核心,围绕边界管理、结构管理和能力建设推进政府治理体系和治理能力现代化。
关键词：
国家治理 政府治理 市场经济与资源配置
[期刊] 经济师
[作者]
王玉坤 王青松
国家治理区别于国家管理与国家统治,其中一个重要维度就是强调政治过程中主客体之间的互动,即由以往的单向性管理向双向性互动转变。在这个过程中,公民参与是实现国家治理的重要前提,公民的参与度越高,国家民主治理的程度也就越高。文章是在国家治理现代化视阈下对我国的公民参与进行功能定位,分析当下公民政治参与的现实困境,并以此为依据探索如何提高公民的政治参与,从而提升国家治理能力。
关键词：
公民参与 国家治理 国家治理现代化
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