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[期刊] 财政研究
[作者]
杨雷
预算制度是财政制度的核心和基础,建立现代预算制度也是深化财政改革的关键。作为一个现代化国家,美国在制度建设层面,最早建立了现代预算制度,以预算改革推动了国家治理结构的转型并根据国家治理的需要而不断调整,同时以法律的形式给予制度保障;在技术管理层面,从零基预算、绩效预算到政府综合财务报告制度,推动了预算管理水平的现代化,引领了预算改革的潮流,但是由于国家治理体系的内在缺陷,它又
[期刊] 中国财政
[作者]
财政预算是国家战略和政策的集中体现,是优化政府资源配置的有效手段。党的十八大以来,按照全面深化改革的总体要求,财政部坚持改革创新,勇于攻坚克难,全面深化预算管理制度改革,推出了一系列行之有效的改革举措,形成了一系列务实管用的制度成果,有效发挥了财政宏观调控作用,有力推进了国家治理体系和治理能力现代化。
[期刊] 中国财政
[作者]
卢洪友
作为"国家账本",政府预算年复一年地沿着编制、审批、执行、决算、审计的轨迹周而复始、循环往复,免不了让人有种"年年岁岁花相似"的感觉——政府以预算收支"一览表"为信息载体,说明打算做什么、正在做什么、已做了什么、做得怎么样;公众则从政府公布的预算收支"一览表"里,看到委托给政府的财政预算权以及交给政府的税费配置是否合理、使用是否有效,以及用税款提供的各种公共服务在社会成员之间的
[期刊] 中国财政
[作者]
卢洪友
作为"国家账本",政府预算年复一年地沿着编制、审批、执行、决算、审计的轨迹周而复始、循环往复,免不了让人有种"年年岁岁花相似"的感觉——政府以预算收支"一览表"为信息载体,说明打算做什么、正在做什么、已做了什么、做得怎么样;公众则从政府公布的预算收支"一览表"里,看到委托给政府的财政预算权以及交给政府的税费配置是否合理、使用是否有效,以及用税款提供的各种公共服务在社会成员之间的
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
张玲 凌岚
民主、法治、透明、公众参与是国家治理善治的典型特征。中国国家治理现代化的提出势必导致包括预算制度在内相关制度发生变革。如何解决中国政府法律法规体系建设、预算公开内容和手段、预算监督体系等方面存在的诸多不足,是预算制度改革的重要内容。在分析的基础上,文章提出贯彻国家治理现代化的理念,完善与预算公开相关的法律法规体系,细化全口径预算体系下的公开内容,完善网络预算公开的手段,强化人大监督和审计监督为主预算监督体系的解决对策。
关键词：
国家治理 预算公开 全口径预算
[期刊] 中国财政
[作者]
李燕
2018年9月《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》发布,其内容对党的十九大报告中关于"全面实施绩效管理"的预算改革要求在战略方向、实施范围和实现路径等层面进行了细化和落实。目前,从中央到地方,各预算部门和单位均从工作部署、制度设计、落地实施等层面轰轰烈烈地开展预算绩效管理。为什么要在现阶段大力倡导和推进这项改革?笔者认为不能仅仅理解为应对财政困难的被动之举,也不能仅仅只是在执行层面简单推进,而应有更高的站位和认识,即要放在实现国家治理体系及治理能力现代化的改革大系统中谋篇布局。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
谭诗赞
财政是国家治理的基础和重要支柱，公共预算治理则是现代国家治理的核心。公共预算治理不仅是一个预算收支测算的会计过程，更是一个社会公共利益权威性分配的政治过程。中国在公共预算治理中面临着行政集权强化和民主控权虚化的现实挑战。推进现代公共预算治理的良善发展，需要实现预算民主和预算法治的协同治理，以此更好地发挥现代公共预算治理在国家治理现代化进程中的引领作用。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
邱国庆 侯培林
新时代政府预算制度改革应嵌入中国式现代化之中，需要确保政府预算制度改革方向的正确性，强化政府预算制度的普惠性、公平性和安全性，更好地推动政府预算制度走向世界。目前，政府预算制度在保障人民主体地位、解决发展不平衡问题、兼具风险管控和治理效能等方面存在一定短板。因此，要持续推进和落实政府预算制度保障人民主体地位的实践，多机制并举提升政府预算制度解决发展不平衡问题的能力，以及全面深化政府预算制度兼具风险管控和治理效能的功能，以期形成新时代新征程高质量推进健全现代预算制度的新格局。
关键词：
中国式现代化 现代预算制度 政府预算
[期刊] 经济研究参考
[作者]
马蔡琛
各位嘉宾好!我来自南开大学,今天非常荣幸参加这个活动。我记得南开大学的经济学创始人何廉先生在80年前就提出中国化的经济研究思想,以中国历史、中国社会为学术背景,以解决中国问题为目标,能如是斯可谓中国化的经济研究,所谓
[期刊] 外国经济与管理
[作者]
林义
经济转轨国家社会保障制度改革的经验教训林义鉴于前苏联及东欧国家的社会保障制度存在的种种弊端和在向市场经济转轨进程中重建社会保障制度的紧迫需要，这些国家将社会保障制度改革作为经济体制转轨的必备条件，进行了程度不同的改革。分析、比较和借鉴这些国家改革中的...
[期刊] 中国财政
[作者]
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视财税体制改革,对改进预算管理制度、完善税收制度、建立事权和支出责任相适应的制度等提出明确要求,为深化财税体制改革提供了根本遵循,为推动现代财政制度建设指明了方向。站在新的更高起点上,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,立足于服务党和人民事业,立足于推进国家治理体系和治理能力现代化,立足于发挥财政宏观调控作
[期刊] 中国财政
[作者]
黄玉银 何世文
财政是国家治理的基础和重要支柱,"建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理",是实现政府职能转变,推进国家治理体系和治理能力现代化的必然趋势。但现行预算绩效管理仍然存在一些突出问题,严重影响我国经济高质量发展的进程。本文以国家治理现代化为目标导向,以预算绩效刚性选择为出发点,分析研究目前预算绩效管理中存在的问题,以理念为基础,
[期刊] 地方财政研究
[作者]
陈龙
市场型政府、公平竞争型市场和合作型社会三者互为基础、密切联系,共同构成了我国国家治理现代化"三维"目标体系。财政配置公共资源体现了政府、市场与社会之间的关系。公共资源取得的数量和方式,以及配置的方向和结构,都会对市场和社会运行产生重要的影响。深化财政改革,是推动国家治理现代化、提高治理能力的必然要求。为此,本文研究了促进国家治理现代化的财政改革方向。
关键词：
国家治理 现代化 目标 财政改革
[期刊] 地方财政研究
[作者]
李成威 詹卉
预算对于国家治理具有重大意义。本文分析了治理改革背景下的预算现代化定位,以此为基础对国务院近期发布的《关于进一步深化预算管理制度改革的意见》进行了分析,认为该文件的预算现代化意蕴明显,其实施必将有利于更好发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用。本文还对我国预算现代化未来方向进行了前瞻分析,提出了树立风险预算思维、构建大国预算体系、打造数字预算和以零基预算理念优化预算绩效管理等建议。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
王雍君
20世纪90年代以来,发达国家几乎相继采纳了中期基础预算(MTBB)体制,包括中国在内的不少发展中国家和转轨国家也加入了这一进程。为提高此项改革的成功概率,降低失败风险,中国应广泛汲取相关的国际经验与教训。本文总结了这些经验教训,并建议以引入预测式MTBB入手,逐步过渡到全面的MTBB体制。
关键词：
中期基础预算 运作流程 经验教训
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