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[期刊] 地方财政研究  [作者] 谭诗赞  
财政是国家治理的基础和重要支柱,公共预算治理则是现代国家治理的核心。公共预算治理不仅是一个预算收支测算的会计过程,更是一个社会公共利益权威性分配的政治过程。中国在公共预算治理中面临着行政集权强化和民主控权虚化的现实挑战。推进现代公共预算治理的良善发展,需要实现预算民主和预算法治的协同治理,以此更好地发挥现代公共预算治理在国家治理现代化进程中的引领作用。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张慧君  
改革开放以来,中国逐步形成一种发展导向型国家治理模式。在"发展共识"的引领下,中国特色发展型政府、稳定而有活力的市场经济和有序社会持续互动所形成的国家治理结构,将内部的要素禀赋、经济结构条件以及外部发展环境汇聚并转化为支撑发展的强大动力。随着中国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段,发展的内涵更加丰富,对国家治理质量提出更高要求,只有进一步深化制度改革,推动发展型政府转型升级,建立市场增进型治理结构,形成利益整合型社会治理体系,才能建立起支撑经济社会高质量发展的现代化国家治理模式。
[期刊] 经济学家  [作者] 张慧君  
改革开放以来,中国逐步形成一种发展导向型国家治理模式。在"发展共识"的引领下,中国特色发展型政府、稳定而有活力的市场经济和有序社会持续互动所形成的国家治理结构,将内部的要素禀赋、经济结构条件以及外部发展环境汇聚并转化为支撑发展的强大动力。随着中国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段,发展的内涵更加丰富,对国家治理质量提出更高要求,只有进一步深化制度改革,推动发展型政府转型升级,建立市场增进型治理结构,形成利益整合型社会治理体系,才能建立起支撑经济社会高质量发展的现代化国家治理模式。
[期刊] 财政研究  [作者] 杨雷  
预算制度是财政制度的核心和基础,建立现代预算制度也是深化财政改革的关键。作为一个现代化国家,美国在制度建设层面,最早建立了现代预算制度,以预算改革推动了国家治理结构的转型并根据国家治理的需要而不断调整,同时以法律的形式给予制度保障;在技术管理层面,从零基预算、绩效预算到政府综合财务报告制度,推动了预算管理水平的现代化,引领了预算改革的潮流,但是由于国家治理体系的内在缺陷,它又
[期刊] 教育科学  [作者] 周彬  
社会转型和技术变革对人才培养提出了新需求,使学校教学治理面临着人才培养目标层次提升、多样化教学模式的应用、教学过程技术含量的丰富以及教学价值观重构等时代挑战。需要重视教学治理对多元主体参与教学过程的统整力度、对多样化教学模式的孵化与整合程度、对富有技术含量教学过程的建设程度和对治理过程价值引领功能的反省程度。在实践中完成从"自上而下的教学管控"转向"多元主体共同参与的教学治理"、从"单一的课堂教学优化治理"转向"多样化教学模式的孵化整合"、从"教学工具技术含量的提升"转向"提升教学过程的技术含量"的实践变革,进而有效达成以教学治理现代化促进教学过程现代化的治理目的。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 钱兴成  
作为高等教育的重要类型和现代职业教育的重要引领,高等职业教育在推进教育治理体系和治理能力现代化中举足轻重。高职院校肩负着实现高等职业教育高质量发展、实现高等教育现代化的重要使命,其办学的“治本之策”是通过治理理念的现代化、治理主体的多元化、治理制度的系统化、治理方式的民主化、治理手段的数字化以及治理环境的协同化,更好地完善治理体系,改革治理方式,提升治理效能,培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。
[期刊] 统计研究  [作者] 张保罗  
本文介绍了在数字化颠覆和数据革命的背景下各国统计机构所面临的挑战,探讨了经济和社会变化给统计机构提出的新任务和带来的新竞争,阐述了国家统计机构重新定位的必要性,并从治理、组织和能力以及专业知识三个方面提出了建议。
[期刊] 中国软科学  [作者] 刘笑霞  李明辉  
作为国家治理体系的重要基石,审计对于国家治理现代化具有重要意义。现代化的审计不仅是国家治理体系现代化的重要标志,而且可以促进相关治理制度的建立和优化,并可从决策力、执行力、廉洁性、绩效性等方面促进国家治理能力的现代化。审计应顺应国家治理现代化的要求,更好地发挥其对国家治理体系和治理能力的促进作用。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 卢洪友  
中共十八届三中全会将"完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"作为全面深化改革的总目标,这对中国未来的社会主义现代化建设事业来说,具有重大而深远的理论和实践意义。治理理论及实践发端于20世纪80年代末期的西方国家和一些国际性组织(如世界银行、国际货币基金组织以及经合组织等),它是对政府与市场、政府与社会、政府与公民这三对基本关系的反思中产生、并随着对这些基本关系认识的不断深化而发展的。在一般意义上,国家治理
[期刊] 税务研究  [作者] 薛钢   贾天悦  
面对百年未有之大变局,国际体系和国际秩序的深度调整所带来的全球公共风险,既给中国式现代化进程增加了复杂性,也给税收治理提出了新的要求。作为国家治理体系和治理能力现代化的重要内容之一,我国税收治理在服务中国式现代化的过程中,应该在缓解全球财富积累与收入不平等、遏制全球生态环境与气候恶化、应对全球贸易冲突与国家竞争等方面更加积极有为。本文通过厘清税收治理服务中国式现代化的逻辑动因与目标导向,增强税收治理应对全球公共风险的应变力与适应性,为全面推进强国建设民族复兴伟业提供税收方案。
[期刊] 会计之友  [作者] 徐帅  李明辉  
国家治理是国家审计的重要环境,国家治理现代化将对国家审计产生深远的影响。一方面,国家治理现代化有利于提高审计的地位、优化审计环境;另一方面,国家治理现代化也对国家审计工作提出了更高的要求,并对国家审计机关和审计人员提出了巨大挑战。为了适应国家治理现代化的要求,需从如下方面作出变革:第一,从国家治理的高度来重新认识国家审计的使命和任务;第二,深化改革,以便为审计更好地发挥其治理作用创造有利条件;第三,国家审计工作应致力于为促进国家治理体系和治理能力的现代化服务。此外,还应当在审计思维、审计技术与方法等方面进行变革,以实现国家审计的现代化,从而更好地为国家治理现代化服务。
[期刊] 会计之友  [作者] 徐帅  李明辉  
国家治理是国家审计的重要环境,国家治理现代化将对国家审计产生深远的影响。一方面,国家治理现代化有利于提高审计的地位、优化审计环境;另一方面,国家治理现代化也对国家审计工作提出了更高的要求,并对国家审计机关和审计人员提出了巨大挑战。为了适应国家治理现代化的要求,需从如下方面作出变革:第一,从国家治理的高度来重新认识国家审计的使命和任务;第二,深化改革,以便为审计更好地发挥其治理作用创造有利条件;第三,国家审计工作应致力于为促进国家治理体系和治理能力的现代化服务。此外,还应当在审计思维、审计技术与方法等方面进
[期刊] 中国财政  [作者] 卢洪友  
作为"国家账本",政府预算年复一年地沿着编制、审批、执行、决算、审计的轨迹周而复始、循环往复,免不了让人有种"年年岁岁花相似"的感觉——政府以预算收支"一览表"为信息载体,说明打算做什么、正在做什么、已做了什么、做得怎么样;公众则从政府公布的预算收支"一览表"里,看到委托给政府的财政预算权以及交给政府的税费配置是否合理、使用是否有效,以及用税款提供的各种公共服务在社会成员之间的
[期刊] 中国财政  [作者] 李燕  
2018年9月《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》发布,其内容对党的十九大报告中关于"全面实施绩效管理"的预算改革要求在战略方向、实施范围和实现路径等层面进行了细化和落实。目前,从中央到地方,各预算部门和单位均从工作部署、制度设计、落地实施等层面轰轰烈烈地开展预算绩效管理。为什么要在现阶段大力倡导和推进这项改革?笔者认为不能仅仅理解为应对财政困难的被动之举,也不能仅仅只是在执行层面简单推进,而应有更高的站位和认识,即要放在实现国家治理体系及治理能力现代化的改革大系统中谋篇布局。
[期刊] 中国财政  [作者] 黄玉银  何世文  
财政是国家治理的基础和重要支柱,"建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理",是实现政府职能转变,推进国家治理体系和治理能力现代化的必然趋势。但现行预算绩效管理仍然存在一些突出问题,严重影响我国经济高质量发展的进程。本文以国家治理现代化为目标导向,以预算绩效刚性选择为出发点,分析研究目前预算绩效管理中存在的问题,以理念为基础,
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