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[期刊] 经济研究参考  [作者] 赵合云  吴轲  
国家治理的多元化信息需求特征要求尽可能地扩展政府综合财务报告的编制程度与范围,但一味地扩展编制程度与范围,可能需要付出增加会计过程复杂性的代价,这又取决于一个国家的公共治理水平。基于我国现代国家治理体系建设的水平和需要,从信息披露内容、主体合并范围、权责发生制的引入程度三个维度出发,提出了理性选择政府综合财务报告编制程度与范围的政策建议。
[期刊] 财务与会计  [作者] 周林林  
本文从实务的角度,对编制政府综合财务报告的主体、内容、级次和合并抵销难点进行了剖析;对融资平台的特殊性及其与政府财报对接的难点进行了探索。
[期刊] 财会通讯  [作者] 邱延敏  
过往以收付实现制为基础的政府预算会计,难以真实反映政府财政经济运行状况,无法精确衡量评估政府受托责任履行绩效,迫切需要在推行财政管理和会计核算体制改革中引入权责发生制,通过高质量的地方政府综合财务报告编制与披露,带动各级政府财务管理水平的提升。本文以石家庄市政府综合财务报告的编写为例,厘清剖析问题,揭示针砭弊端,并提出了可操作性较强的改进优化建议。
[期刊] 会计之友  [作者] 朱久霞  赵璐  
公共财政的安全与稳定关系到国计民生,在经济全球化的环境下,仅实行收付实现制作为核算基础已无法满足报告使用者的需要,权责发生制在政府综合财务报告的编制过程中呈现出很大的优势,已逐渐成为一种国际化发展总体趋势。我国可以借鉴其他国家政府综合财务报告编制经验,并在此基础上结合我国具体国情来进行优化选择。从权责发生制下政府综合财务报告编制的重要意义入手,就其现阶段在编制过程中存在的难点问题进行研究,同时提出建设性的意见。
[期刊] 中国财政  [作者] 刘小兵  徐曙娜  
编制权责发生制政府综合财务报告是国际上公共财政管理的发展方向。我国长期以来实行的是以收付实现制为基础的决算报告制度,对于反映政府及其组成部门预算执行结果发挥了重要作用,但是仅实行决算报告制度无法完整反映政府拥有的各类资产和负债,以及政府的运行成本,难以准确反映政府财务状况,不利于有效防范财政风险,不利于监督和考评政府绩效。十八届三中全会明确提出"建立权责发生制的政府综合财务报告制度"的要求,此次新预算法也新增条文(第九十七条),首次赋予这一要求明确的法律效力。建立权责发生制政府综合财务报告,对于加强政府债务管理和预算绩效管理,建立地方政府发债评级机制,强化财政监督,提高财政透明度等都有十分重要...
[期刊] 中国财政  [作者]
近年来,广东省财政厅按照财政部统一部署,率先探索开展权责发生制政府综合财务报告试编工作,通过全面梳理政府综合财务报告编制涉及事项,加大对相关难点问题的研究,夯实报告数据基础,为权责发生制政府综合财务报告制度改革的正式推行探索了道路,取得了一定成效。一、高度重视,精心组织,有序推进试编工作广东省财政厅高度重视政府综合财务报告试编工作,精心组织,积极研究全面反映政府财政财务状况的工作机制
[期刊] 会计之友  [作者] 孙继辉  徐敏  
构建以权责发生制为基础的政府综合财务报告制度,已经成为国际公认的公共财政管理新模式。我国财政部于2010年启动的政府综合财务报告试编工作是对既往收付实现制不能正确反映政府预算、资产负债及费用弊端的一次重大修正。文章以辽宁省权责发生制政府综合财务报告试编情况为例,针对这一新型财务报告的编制在确认、记录、信息质量和报告披露等方面凸现的问题进行深入剖析,并提出了相应对策,以期为辽宁省公共财政预算制度改革提供有益借鉴。
[期刊] 财政研究  [作者] 李建发  赵军营  
根据国务院批转财政部《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》的规定,我国自2017年起开展政府财务报告编制试点。政府合并财务报表作为权责发生制政府综合财务报告的核心内容,其编制工作已迫在眉睫。本文基于国际上先行国家政府合并财务报表的研究成果和对我国政府会计改革现状的分析,在权责发生制政府综合财务报告制度下,探讨公开透明、既符合我国实际又与国际接轨的政府合并财务报表的有关问题;从政府综合财务报告目标与财务报表合并范围、信息质量与合并方法等角度,研究政府合并财务报表编制的相关理论;分析我国政府合并财务报表编制的难点并提出相关政策建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 王惠平  
党的十八届三中全会通过的《决定》明确要求:"建立权责发生制的政府综合财务报告制度"、"编制全国和地方资产负债表"。目前我国还没有出台法律法规规章形式的规范的政府会计准则,财政部2010年发布了《权责发生制政府综合财务报告试编办法》,并选择海南省等11个省市试编,2012年后试编省份不断扩大。对如何落实党的十八届三中全会的要求,推进政府会计改革,编制好政府综合财务报告,还需要进一步总结试点经验,不断探索路子。一、当前试编政府综合财务报告的主要做法(一)财政部门内部分解和布置任
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘艳  匡利人  彭建华  刘克奇  
政府资产是指由政府会计主体拥有或控制的,预期能够为国家带来经济利益流入或具有公共管理和服务潜能的经济资源。政府资产包括战略储备物资、公共基础设施类资产、自然资源资产、文物文化资产等。根据政府资产的特点,不同的资产需要采用不同的计量方法,所以政府资产的计量应该采用实物计量和货币计量相结合的方式。
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 刘宁潇  梁正伟  
随着《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》的颁布,我国政府权责发生制综合财务报告编制的具体内容研究也正式拉开序幕。本文从"管理层讨论与分析"入手,通过借鉴美国政府财务报告中的管理层讨论与分析的经验,并结合我国的实际情况,提出了我国基于权责发生制政府综合财务报告中管理层讨论与分析的框架及相关建议。
[期刊] 会计与经济研究  [作者] 周曙光  陈志斌  
文章基于"理论分析——经验借鉴——机制构建"的逻辑,首先综合运用治理工具理论、公共受托责任理论、信号传递理论等基础理论,系统剖析了国家治理视域下政府财务报告审计的需求与目标定位;其次,分析了西方主要国家关于政府财务报告审计的实践,并从审计主体、审计准则等方面提出可供中国政府财务报告审计机制建设借鉴的经验;最后,从委托机制、执行机制、结果报送与运用机制、保障机制四个层面构建了政府财务报告审计机制,解决了"谁来审、审什么、如何审、审计结果如何报送与运用、如何保障审计有效实施"等基本问题。
[期刊] 会计研究  [作者] 李建发  张国清  
公共环境塑造着政府财务报告改革路径。当前,推进国家治理体系和治理能力现代化,建设社会主义法治国家就是最显著的公共环境。本文基于新公共治理等理论,在国家治理体系建设情境下,探讨公开透明、符合国际惯例的权责发生制政府综合财务报告的有关问题,从政府财务报告目标与报告模式、政府会计与财务报告准则体系、权责发生制政府会计体系等角度,研究构建国家治理导向的权责发生制政府综合财务报告;分析我国构建权责发生制政府综合财务报告的难点,并提出政策建议。
[期刊] 财会通讯  [作者] 王美英  
现行的预算报告体系不能全面反映政府的资产负债和成本费用,建立以权责发生制为基础,以资产负债表和收入费用表为核心的政府综合财务报告制度成为当前我国政府会计改革的主要目标。政府综合财务报告制度的实施还有许多基础性问题需要关注和解决,本文对此进行了分析和探讨,并提出了建议和解决方案。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 樊青  黄小宁  
为进一步推进政府会计改革,逐步建立政府财务报告制度。根据自治区财政厅《转发财政部关于2012年度权责发生制政府综合财务报告试编办法的通知》(桂财库[2013]11号)、南宁市财政局《关于开展南宁市2012年度权责发生制政府综合财务报告试编工作的通知》文件精神,从2013年3月开始,广西上林县作为第一批权责发生制政府综合财务报告编制试点县,开始试编
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