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[期刊] 中国科技论坛  [作者] 孙宇  
国家数据局的组建是构建国家数据管理体制进程的重要标志。在水平与垂直两个维度,这一历程体现为中央事权统分结合的调整优化与基层创新自下而上的经验扩散,凝练为此轮机构改革“深化重点领域机构改革”和“统筹中央和地方改革”的部署。国家数据局的组建蕴含着维护数据主权、促进数字经济、实现依法治数、发展数字科技的内在逻辑,因应了政治、经济、法治、科技等领域对建立健全国家数据管理体制的共同要求。在国家数据管理体制整体框架下,未来国家数据局还需依托内外部以及纵横向的组织调适,进一步巩固深化改革成果,以数据行政管理现代化助推国家数据管理体制现代化。
[期刊] 财会通讯  [作者] 徐京平   张可雨  
研究国家审计与公共数据资产管理,旨在帮助公共部门更好地管理和利用公共数据资产。文章在规范分析和文献调研的基础上,基于“全流程-基础层-治理层-价值层”构建国家审计与公共数据资产管理的逻辑体系,分析国家审计对公共数据资产管理的动态监管机制、监督协作机制、评价治理机制和价值提升机制,并据此提出推行公共数据资产全覆盖审计、健全公共数据资产审计制度、搭建公共数据资产审计平台、探索公共数据资产审计方法四个方面的驱动路径。创新性地将两者结合起来研究,能够提升国家审计效能,为推动我国数字治理现代化进程相关理论和应用研究提供参考。
[期刊] 图书情报知识  [作者] 丁波涛  陈才  高丰  卢勇  葛亮  盛雪锋  陈定权  
[编者按] 2023年3月,中央印发《党和国家机构改革方案》,组建国家数据局,负责协调推进数据基础制度建设,统筹数据资源整合共享和开发利用,统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等。作为全球范围内首个专门管理数据的国家级机构,国家数据局的成立不仅意味着国家层面上数据管理责任部门的调整,还将对数据资源的采集、共享、流通、开发、应用、治理等产生深远影响。为此本刊邀请了来自高校、科研院所、企业和专业机构的专家学者,从不同角度就这一话题进行探讨。七位专家分别解读了国家数据局成立的背景与意义、国家数据管理体制的演进脉络以及国家数据局成立对公共数据管理、数据要素市场发展、数据跨境流动、智慧城市建设和信息资源管理学科发展的影响。从中可以看出,组建国家数据局是我国推动数据治理体系和治理能力现代化的一项重要举措,将有力促进大数据和数字经济领域创新发展和安全治理的统筹、中央部门和地方政府的协调、国家资源和社会力量的整合、国内发展和对外开放的互促。我们希望通过此次专家笔谈,引导社会各界就我国的数据发展与治理体制机制问题展开深入讨论,为加快我国数字经济发展和数字中国建设提供智力支持。中图分类号:
[期刊] 图书情报知识  [作者] 丁波涛  陈才  高丰  卢勇  葛亮  盛雪锋  陈定权  
2023年3月,中央印发《党和国家机构改革方案》,组建国家数据局,负责协调推进数据基础制度建设,统筹数据资源整合共享和开发利用,统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等。作为全球范围内首个专门管理数据的国家级机构,国家数据局的成立不仅意味着国家层面上数据管理责任部门的调整,还将对数据资源的采集、共享、流通、开发、应用、治理等产生深远影响。为此本刊邀请了来自高校、科研院所、企业和专业机构的专家学者,从不同角度就这一话题进行探讨。七位专家分别解读了国家数据局成立的背景与意义、国家数据管理体制的演进脉络以及国家数据局成立对公共数据管理、数据要素市场发展、数据跨境流动、智慧城市建设和信息资源管理学科发展的影响。从中可以看出,组建国家数据局是我国推动数据治理体系和治理能力现代化的一项重要举措,将有力促进大数据和数字经济领域创新发展和安全治理的统筹、中央部门和地方政府的协调、国家资源和社会力量的整合、国内发展和对外开放的互促。我们希望通过此次专家笔谈,引导社会各界就我国的数据发展与治理体制机制问题展开深入讨论,为加快我国数字经济发展和数字中国建设提供智力支持。
关键词: 数字中国  
[期刊] 求索  [作者] 吴建雄  刘峰  
国家监察体制改革是事关全局的重大政治改革,有利于整合国家监督资源,实现制度效益最大化;有利于国家权力制约体制的进一步完善;有利于推进国家治理体系和治理能力的现代化。深刻认识国家监察体制改革的价值基础,深入分析国家监察体制改革对我国权力监督的基本逻辑,准确把握国家监察制度创设的基本内涵,切实推进国家监察体制改革,对统一思想、凝聚共识,增强推进这一改革的坚定性和自觉性,具有重要的现实意义。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 朱殿骅  张艺凡  
在审计署令第11号发布的时代背景下,本文从内部审计职能作用、监督职责、工作机制以及对内部审计的指导和监督等方面,提出了加快内部审计管理体制改革的建设性意见。
[期刊] 会计研究  [作者] 王彪华  谢莹莹  
党的十八大以来,党中央、国务院对新时期如何做好审计工作提出了新要求,对审计管理体制改革作出一系列重大决策部署。本文运用生态分析方法研究国家治理现代化新环境与审计管理体制改革间的内在联系:改革审计管理体制是国家治理现代化的必然要求;国家治理外部环境发生变化,国家审计必须适应新环境,因此需要健全完善与履行新职责新使命相适应的审计管理体制。基于对以上双向互动关系的理解,试图诠释我国审计管理体制改革的逻辑与思路:以构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系为目标;通过中央审计委员会加强党对审计工作的领导,增强审计管理体制对国家治理现代化新环境的适应性。
[期刊] 图书情报工作  [作者] 蒋永福  王清远  
西方国家文化管理体制的特点主要表现为:注重分权管理,即政策、决策、执行三个环节相分离;注重间接管理,即权力下放并在资金分配上遵循"一臂间距"原则;注重绩效管理,即在绩效评价上强调结果。西方国家的公共图书馆治理也形成了相应的特点,如在服务供给上,追求全面覆盖和普遍均等;在管理主体设置上,普遍采取理事会制;在经费投入上,以地方政府为主,中央政府予以大力支持;在治理评价上,普遍强调结果为重。西方国家公共图书馆治理的特点对我国具有重要的借鉴意义。
[期刊] 经济经纬  [作者] 费宝仓  
近来,关于风景名胜和历史性旅游资源经营权转让问题的讨论,主要围绕保护资金和私人企业对旅游资源保护与管理的可行性而展开,笔者认为深层次的问题在于管理体制。为此,笔者对美国国家公园体系管理体制进行了研究,并在研究的基础上分别从组织管理、法治和资金来源三个角度对我国国家重要自然与历史性资源的保护和管理提出了政策建议。
[期刊] 改革  [作者] 刘克崮  朱鉴  关锡钊  
在世界各类国有企业管理体制中,意大利的国家参与制别具一格。一、国家参与制企业在意大利经济中起着十分重要的作用。意大利的国有企业,从国有化程度和资本经营方式看,可分为政府直接经营和间接经营两大类。政府直接经营的国有企业,完全是国家资本,包括中央政府直接管理的铁路、烟草、公路公司和
[期刊] 职教论坛  [作者] 闫宁  徐彦平  
国家骨干校建设在推进过程中出现了一些困难,这些问题透射出对骨干校建设庞杂的建设内容和目标缺乏深刻的思考,什么是骨干校建设的切入点,什么是建设的重点,这两者之间的逻辑关系是什么,这些问题需要深入的剖析,将课程改革作为骨干校建设的切入点,将体制机制创新作为建设重点,以体制机制创新贯穿整个建设项目,从而形成国家骨干校建设的逻辑体系,以内部评估和国家有效介入实现体制机制的有力贯穿,才有可能使整个建设载体、内容和目标落到实处。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 闫宁  
国家骨干校建设在推进过程中出现了一些困难,这些问题透射出对骨干校建设庞杂的建设内容和目标缺乏深刻的思考,什么是骨干校建设的切入点,什么是建设的重点,这两者之间的逻辑关系是什么,这些问题需要深入的剖析,将课程改革作为骨干校建设的切入点,将体制机制创新作为建设重点,以体制机制创新贯穿整个建设项目,从而形成国家骨干校建设的逻辑体系,以内部评估和国家有效介入实现体制机制的有力贯穿,才有可能使整个建设载体、内容和目标落到实处。
[期刊] 中国土地  [作者] 王永红  
强化国家在现行土地管理体制中的地位和作用本刊记者王永红今年6月25日是我国第7个“土地日”。今年“土地日”的主题是“土地与国家———爱护我们的家园”。本刊谨以“特别策划:强化国家土地管理权能”一组文章来纪念这个日子。一、从现行土地管理体制的局限看强化...
[期刊] 比较教育研究  [作者] 陈永明  
当今世界发达国家都将教育管理体制视为教育改革的重要一环,本文比较了美、英、法、德、俄、日六个主要发达国家现行教育管理体制的现状及特征,探讨了当前教育管理体制改革中的五大课题。
[期刊] 城市问题  [作者] 朱华晟  陈婉婧  任灵芝  
美国国家公园采取的是以联邦政府为核心的集权式管理,并形成了以"国家公园管理局—地方办公室—基层管理局"为主线的垂直管理体系。国家公园基金会的设立,则是为了整合来自私人部门的资金、技术和人力等资源,从而有效增进社会福利并保护环境资源。然而,公私合作管理也存在着难以根治的痼疾。借鉴美国的先行经验,结合我国的现实国情,未来我国保护地应改变企业主导的运作模式,加大政府管理力度,有效整合社会资源,以增加公众的经济可达性,并鼓励民间环保团体的监督与参与。
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