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[期刊] 改革
[作者]
钟开斌
应急管理体系是国家治理体系的重要组成部分。目前理论界和实务部门对国家应急管理体系的基本概念尚缺乏统一认识。从管理的基本要素出发,把国家应急管理体系看作一个由管理客体(突发事件属性)、管理主体(应急管理组织)、管理目标(应急管理价值)、管理规范(应急管理制度)、管理保障(应急管理资源)、管理方法(应急管理技术)、管理环境(应急管理文化)七个相互联系、相互制约的要素共同构成的整体。新中国成立以来,我国国家应急管理体系先后经历了改革开放前(1.0版)、改革开放至2002年(2.0版)、2003年至2012年党的十八大之前(3.0版)、2012年党的十八大之后(4.0版)四个阶段。新时代推进4.0版国家应急管理体系建设,要对照"主动适应、全面整合、结构合理、目标清晰、制度完善、保障有力、技术先进"的目标,积极回应国内外环境和公共安全形势的变化,最大限度地发挥国家应急管理体系的制度效能,提高各类突发事件综合应对能力。
关键词：
突发事件应对 应急管理体系 应急管理能力
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
钟书华
科学技术渗透于灾害应急对策的全过程。应急科技支撑体系构成可从支撑条件、支撑功能、支撑组织、支撑体系的覆盖范围等方面进行分析;运行状态可分为启动、确定应急科研项目、组建科研网络和研究实施阶段。构建应急科技支撑体系,关键要制定相关的法律、法规,建立数据库和检验支撑体系的运行状态。
关键词：
应急科技支撑体系 构成 运行 构建
[期刊] 中国金融
[作者]
俞勇 郑鸿
当前,新冠肺炎疫情已经在国内得到较好控制,但正在其他国家蔓延开来,对全球金融业、资本市场、宏观经济、社会发展等造成严重冲击。3月,美国、德国、巴西、俄罗斯等9个国家股市发生熔断。如何应对突发事件对国家金融体系的冲击已成为亟待研究的重大问题。我国已经明确提出健全国家应急管理体系,其中国家金融应急管理体系是国家应急管理体系的重要组成部分,需要对其进行系统、完整的研究。国家金融应急管理体系的界定构建国家金融应急管理体系,首先需要界
[期刊] 改革
[作者]
刘艺 李从东
全面提高防范应对突发事件的能力,建设应急管理体系要靠应急产业支撑。我国应急产业管理体系建设应从健全应急产业发展的法律法规体系,构建多层面、灵活联动的产业体系,建立应急产品目录和应急产品质量标准,建立应急产业协调管理机构等方面着手。
关键词：
应急产业 应急产业管理体系 国外应急产业
[期刊] 经济体制改革
[作者]
钟开斌
非制度化分权所导致的制度脆弱性是当前中国国家应急管理建设面临困境的根本原因,也是国家应急管理体系建设战略转变的直接障碍。因此,推进国家应急管理体系建设的有效改革战略,必须以促进国家制度建设为中心,进一步完善相关组织架构的职能关系,形成不同组织结构之间对称性的权责关系,构建一个基于制度、成于规范的全面整合的应急管理体系,实现国家应急管理从被动应付型向主动保障型转变。
关键词：
应急管理 制度建设 全面整合 社会参与
[期刊] 中国软科学
[作者]
徐松鹤 韩传峰 孟令鹏 吴启迪
中国应急管理体系存在着应急主体单一、权责匹配失当、法律位阶过低等问题,原因在于体系的动力结构失衡。厘清"一案三制"的内涵、功能及相互作用关系,分析美国和中国应急管理体系的动力结构特征:美国属法制驱动模式,社会广泛参与,体系较完备,操作性强,调整及时但易过度,动力传导效率较低;中国属体制驱动模式,政府高度集权,动力传导效率高,但体系不完备,操作性较差,调整滞后。结合中国应急管理所面临的理论预设更新、执政方式转变、社会结构变革、社会风险加剧等新态势,秉承多元治理理念,以制度创新为核心,从主体关系、制度规范、协同机制、文化培育等方面,提出中国应急管理体系的模式重构策略。
[期刊] 图书情报工作
[作者]
李春娟
从知识管理的视角研究突发事件公共应急管理是一个新的领域和方向。针对目前我国突发事件频发、应急管理研究支撑理论薄弱、应急效率和水平急需提高等问题,结合知识管理的理论框架,以应急管理为研究对象,应急流程为主线,提炼应急管理中的知识活动并分析其特性。并在此基础上,构建面向应急流程的应急知识管理体系框架,提出建议,以期提高我国的应急管理绩效和水平。
关键词：
应急管理 应急流程 知识 知识管理体系
[期刊] 中国软科学
[作者]
姜桂兴 赵志耘
[期刊] 世界农业
[作者]
罗丽 刘芳 何薇 何忠伟
本文介绍了美国、英国、澳大利亚3个畜牧业大国动物疫情应急管理的实践,总结了在动物疫情应急管理中一些经验及教训。基于中国目前动物疫情应急管理的形势,提出了国外动物疫情应急管理对中国的一些启示,为中国完善动物疫情应急管理,促进畜牧业健康发展。
关键词：
发达国家 动物疫情 应急管理
[期刊] 地方财政研究
[作者]
张莹 陈庆国
重大公共卫生应急事件是经济社会发展过程中不以人的主观意志为转移的突发性社会现象,科学防控和处置重大公共卫生应急事件体现了新时代中国特色社会主义的制度优势。建立和健全国家公共卫生应急管理的"五大机制",即:平行多点的网络"共建-共享-共商"信息协同机制、"统一领导-分级分层-分工协作-高效精准"的救援救治机制、"权力-物力-智力-财力-民力"五位一体的资源聚集与运行机制、"法律-物资-科技"综合保障机制和"共享-共通-共商-共建"的人类命运共同体防治机制,有利于不断完善国家公共卫生应急事件管理体系,推进国家治理体系和治理能力现代化。
[期刊] 林业经济
[作者]
陈秋华 李欠强
将质量管理理论应用于生态旅游景区,从四个方面构建了生态旅游景区质量管理体系框架。首先在组织准备上,要求建立质量管理组织机构与质量培训机制;其次,提出了四个步骤的质量策划与六个方面的质量控制;第三,ISO质量与环境一体化管理体系为生态旅游景区提供质量保证;最后,通过对游客满意度的测评对质量管理水平进行评价,并为质量改进提供依据。
关键词：
生态旅游 质量管理 景区
[期刊] 上海金融
[作者]
成娜
在资金核算模式变革、监督理念更新和计算机手段提升等新形势下,本文针对我国央行资金风险管理模式相对滞后的现状,引入COSO委员会于2004年发布的《企业风险管理——整合框架》中有关构建风险管理框架理论和风险评估工具,提出建设由资金风险管理体系四要素、组织架构四层次构成的央行资金风险管理体系的建议,并运用风险评估工具采用定性和定量相结合的方式对体系中重要的风险识别、评估环节进行例证,以期增加资金风险管理体系的可操作性。
[期刊] 商业时代
[作者]
张革
应急物流的发展不仅是一个行业的发展进步,而且对于保障人民生命和财产安全具有重要意义。当前我国应急物流存在诸多问题,通过借鉴国外应急物流在应对突发公共事件处理过程中的成功经验,我国在应急物流建设方面应采取加大应急物流指挥人才队伍建设、建立预警信息系统、完善应急物流法规体系建设、加强应急物资储备系统建设等措施,从而使我国在面对重大自然灾害时能够争分夺秒的抢救生命和财产,使损失降到最低。
关键词：
应急物流 危机治理 完善对策
[期刊] 商业研究
[作者]
李从东 刘艺 廖灿
科学合理且功能完备的应急物流体系是突发事件应对的基础保障。本文界定了应急物流管理的概念内涵,在对我国应急物流发展研究现状进行总结的基础上,从应急物流人员和组织、应急物流物资、应急物流信息、应急物流环节、应急物流动员体系等方面,分析了应急物流管理体系的概念视图,并考虑了我国应急物流管理信息系统的构建。
关键词：
应急物流 突发事件 信息系统 运作
[期刊] 财会通讯(理财版)
[作者]
梁璎婕
在企业运作中,战略是指在市场经济条件下,企业为谋求长期生存和发展,在对外部环境和内部条件分析研究的基础上,对企业主要目标、目标实现途径和取得竞争优势的方针作出的长远、系统和全局的谋划。以战略为起点的预算则是站在企业的高度进行全盘考虑从而编制适合整个企业的预算。与传统预算管理相比,战略预算管理具有两方面的优势:(1) 在指导思想上,传统预算管理缺乏明确的战略指导,导致年度预算
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