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[期刊] 会计研究  [作者] 王中信  吴开钱  
我国的现实国情对国家审计提出了较高的要求,然而国家审计的供给是有限的,原因之一就是客观上存在着国家审计边界。本文首先回顾了国家审计的概念,审计关系人模型和审计职业怀疑边界,接着介绍了一个审计环境,然后从拓展审计关系人入手,论述了审计成果与审计延伸比例和延伸半径之间的关系,得出了最优延伸比例和最佳延伸半径的结论。
[期刊] 中国审计  [作者] 黄波  李勇  
什么是文化?《辞海》的定义最为简洁明了:"文化,从广义来说,指人类社会历史实践过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。"广义文化观把文化定义为人类社会历史实践过程中所创造的物质财富和精神财富的总和,即《辞海》所定义的文化。这种概念是相对自然界来说的,指出文化是人类所创造的一切,与自然界所赋予的一切不同。中义文化观认为文化是人类在长期的历史实践进程中所创造的精神财富的总和,具体进
[期刊] 财会通讯  [作者] 王颖  汤小莉  罗艳芳  王玲玉  
国家审计职业化是国家治理体系和治理能力现代化的重要实现方式之一,本文通过梳理国家审计职业化建设的相关概念及依据,借鉴国外审计队伍职业化和我国法官队伍职业化的经验,提出实现国家审计职业化的具体实施路径。研究结果能够丰富国家治理和审计人员职业化发展的基本理论,同时为国家审计职业化建设提供有益的建议和意见,供审计实务部门参考。
[期刊] 财会通讯  [作者] 王颖  汤小莉  罗艳芳  王玲玉  
国家审计职业化是国家治理体系和治理能力现代化的重要实现方式之一,本文通过梳理国家审计职业化建设的相关概念及依据,借鉴国外审计队伍职业化和我国法官队伍职业化的经验,提出实现国家审计职业化的具体实施路径。研究结果能够丰富国家治理和审计人员职业化发展的基本理论,同时为国家审计职业化建设提供有益的建议和意见,供审计实务部门参考。
[期刊] 经济问题  [作者] 罗欢平  
国家审计边界回答的应该是"审什么"的问题,归根结底是被审计对象的界定。作为一种经济问责举措,国家审计的对象应该是那些得到授权向民众提供公共服务和分配公共产品的公共权力行使者。因此,应以公共权力作为界定国家审计边界的维度,并基于此明确国家审计的业务范围。2014年国务院《中华人民国和共审计法实施条例(征求意见稿)》关于国家审计业务范围的规定,并未超出公共权力的边界。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 成军  
我国经过三十余年的改革开放,顺利完成了从计划经济到商品经济再到社会主义市场经济的"大转身",国民经济市场化程度得以不断提升。目前,已有2/3以上的国家承认了我国的市场经济地位。在这一市场化进程中,我国宏观调控体系逐渐走向成熟,实现了国民经济的持续快速增长,由世界第六跃升为第二经济体。但同西
[期刊] 审计研究  [作者] 靳思昌  张立民  
随着政府角色的定位与财政职能的演进,和我国从"自产国家"向"税收国家"过渡,对国家治理构成了巨大的挑战,意味着需要重新构建国家与社会关系。同时,国家审计与国家财政有着本质的内在联系,国家财政的转型必然要求和带动国家审计在国家治理中的地位和作用的转变。国家治理是通过提供公共产品来实现的,纳税人向国家缴纳税收的目的是为了换取满足其需要的公共产品,可见,公共产品在构建国家与社会的关系中处于至关重要的地位。为了实现公共产品高效、公平地满足纳税人的需要,作为国家治理系统中发挥监控作用的国家审计必须相应地变革。因此,本文提出将国家审计的客体定位于公共产品,以保障国家审计服务于国家治理、履行其公共受托社会责...
[期刊] 会计之友  [作者] 郑国洪  朱芳芳  
生态安全是一国可持续发展的基石之一,它属于国家治理核心问题的一部分,而国家审计是国家治理监督子系统的组成部分,因此生态文明审计应该服务于国家治理。文章在论述生态文明审计与国家治理关系的基础上,从生态文明审计有利于维护国家生态安全、维护人民切身利益以及促进经济发展方式转变三个方面分析生态文明审计在国家治理中的职能作用,从完善生态审计制度、构建生态文明审计大格局、创新生态审计技术方法以及提高审计人员素质四个方面探讨生态文明审计服务国家治理的路径。
[期刊] 财会通讯  [作者] 陈平泽  卞春艳  
审计问责、结果公开、促进法治、社会参与是国家治理对环境审计提出的基本要求。在国家治理的视角下,我国环境审计应从当前的环保资金财务审计向环境责任审计发展,并实施五项"转变":审计对象由低层级转变为多层级,审计方式由单一的财务审计转变为综合审计,审计范围由"线"转变为"面",审计方法由查账转变为综合评价分析,审计成果运用从单渠道转变为多渠道,以推动环境治理现代化。
[期刊] 财会通讯  [作者] 鲁清仿  李沐楠  
国家重大决策在国家现代化进程和社会发展中发挥了不可替代的重要作用,但是,在重大决策过程中存在着体制、观念等方面的不利因素,从而为国家审计参与其中提供了理论和实践的可能。本文首先分析了我国重大决策中存在的不利因素;其次,剖析了国家审计在重大决策中的必要性;最后,阐述了国家审计在重大决策制定过程中的实施路径。
[期刊] 中国审计  [作者] 周旋  
由于审计机关对被审单位的财政财务收支的真实、合法和效益进行审查评价必须依赖于所取得的审计证据进行,因此,国家审计中的证据制度是对审计机关作出行政行为最为关键和重要的制约因素之一。审计过程中取得的证据,它既是审计机关出具审计报告、做出审计结论等具体行政行为的依据,也是审计机关面对可能出现的行政复议和行政诉讼的依据。因而,对国家审计中证据制度的探讨也有其深远的现实意义。
[期刊] 财会通讯  [作者] 鲁清仿  李沐楠  
国家重大决策在国家现代化进程和社会发展中发挥了不可替代的重要作用,但是,在重大决策过程中存在着体制、观念等方面的不利因素,从而为国家审计参与其中提供了理论和实践的可能。本文首先分析了我国重大决策中存在的不利因素;其次,剖析了国家审计在重大决策中的必要性;最后,阐述了国家审计在重大决策制定过程中的实施路径。
[期刊] 财会通讯  [作者] 张涛涛  
本文在深刻理解国家审计全覆盖的涵义及意义的基础上,结合实际分析了在实现国家审计全覆盖的过程中所存在的问题,进一步探讨了国家审计全覆盖实现的途径,丰富和完善了"全覆盖"理论,对开展审计实践提供了借鉴意义,同时也推动了审计转型升级。
[期刊] 财会通讯  [作者] 刘国常  
审计在国家经济社会发展中发挥着重要的监督和保障作用。在新时代国家治理现代化建设中,政府审计应当在找准自身功能定位的基础上,更好选择有效提升服务国家治理能力的主要路径。本文在对当前审计服务国家治理主要路径分析的基础上,重点对审计全覆盖、绩效审计和审计整改问责的必要性和实施要求进行了探讨。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 史罕明  
国家治理主要包括地区治理、行业治理、单位治理三个层次;国家治理体系由决策、执行、监督三大系统构成,内部审计属于监督系统的基石,具有机构多、分布广等特点和查错、报告等职能,具备基层单位治理等优势,有职责、有权限、有能力参与国家治理,是国家治理的必然参与者。
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