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[期刊] 会计之友
[作者]
唐洋 陈语斯 黄曦 谢木杉 阳冰 李慧
2015年中办、国办印发了《关于实行审计全覆盖的实施意见》,面对审计监督全覆盖的要求和审计力量不足的制约,国家审计购买社会服务成为实现审计全覆盖的必然选择。文章主要对国家审计购买社会服务的必要性、可行性、制约因素、实现路径进行探讨,并为破解现阶段购买社会服务过程中国家审计和社会审计资源整合的困境提出从顶层设计方面政府完善审计购买服务制度设计,从审计机关建设方面建立健全购买社会审计服务全过程管理办法、引进信息化手段设计使用购买社会审计服务全过程管理信息系统进行监督管理,从资源有效整合角度加强国家审计、社会审计、内部审计交流和合作的应对策略。
关键词：
国家审计 购买社会服务 审计全覆盖
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
邱英 詹俐
公立医院购买社会审计服务在助力公立医院高质量发展上发挥着重要作用,其关键点在于弥补了公立医院内部审计资源不足、内部审计独立客观性较差等问题。文章主要对公立医院购买社会审计服务的动因、风险要素、实施路径进行深入阐述,并从全流程管理、制度规范、服务范围、代理合同管理等方面进行策略研究,以期提升公立医院购买社会审计服务的效率效果。
关键词：
公立医院 审计服务 实施路径
[期刊] 图书馆
[作者]
廉立军
分析了学科化服务支撑社会公共服务的现实与愿景,提出了学科集成信息服务在高校图书馆支撑社会服务政府购买中发挥先导作用的思想。综合集成信息服务理念及学科化服务实际,提出了高校图书馆学科集成信息服务的初步定义。对学科集成信息服务在社会服务政府购买中的定位与导向进行了探讨,从五大方面分析了高校图书馆学科集成信息服务支撑社会服务政府购买的具体实施路径,并对其支撑社会服务政府购买的作用与影响进行了阐述。
[期刊] 会计之友
[作者]
王翠琳 李叔玲 李莉
国家审计购买社会审计服务基于审计全覆盖的背景展开,在整合利用社会审计资源、有效发挥财政资金的效用方面发挥了不可替代的作用。根据风险识别的完整性、系统性和重要性原则,通过流程图分析法,对编报购买计划、购买审计服务、实施审计计划以及验收审计成果四个阶段的风险进行系统分析,并对风险管控责任在国家审计机关和社会审计组织之间进行归类,旨在为审计实务中的风险识别、评估提供依据,从而有助于进行风险管控、保证国家审计机关购买社会审计组织服务的质量。
[期刊] 财会通讯
[作者]
傅金平
高校内部审计购买社会服务适应了“审计全覆盖”的内在要求，优化审计资源配置，有助于凝聚社会力量形成审计合力，促进审计“免疫功能”的发挥。相对于较为成熟的企业审计而言，高校内部审计购买社会服务还存在审计决策科学化程度低、审计职能缺失、缺乏必要的过程监控等方面问题，且容易发生逆向选择和道德风险。针对该问题，高校内部审计购买社会服务时需要谨慎、规范选择中介机构，优化委托代理合同，健全购买社会服务的方式与程序，加强内外协作，最终实现全面的审计质量监控。
关键词：
内部审计 社会服务 质量监督 委托代理
[期刊] 中国内部审计
[作者]
贺勇 张峻康 熊乾坤
本文探讨了国家审计购买社会审计服务的三种模式及其特征，即定向购买整体委托的独立关系非竞争性购买模式，聘用社会审计人员的依赖关系非竞争性购买模式以及购买鉴证、技术与咨询等服务的独立关系竞争性购买模式，发现实践中制度不健全、模式单一、流程不规范以及评价与监督体系不完善等问题可能导致审计质量无法得到保障，甚至会发生泄密风险。对此，本文从购买程序、定价机制、监督机制、绩效评价和责任追究机制等方面提出了优化建议。本文的研究对全面认识国家审计购买社会审计服务的利弊有一定意义，提出的建议也可为相关部门完善购买社会审计服务提供参考。
[期刊] 中国高教研究
[作者]
徐国权 沈燕明
高校后勤社会化改革在向纵深迈进的同时也遇到了发展中的困境,分析"购买服务"的理念与实践,认为高校后勤"购买服务"具有良好的动力机制,有利于引入竞争机制,规范地建立契约关系,能化解学校办企业的风险并在一定程度上满足师生的现实需求,是高校后勤社会化改革的路径选择之一。
关键词：
购买服务 高校 后勤社会化改革 路径选择
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
刘珊
伴随着我国财政体制改革，特别是分税制改革实施以来，中央与地方关系重构，由此产生＂项目制＂。理论和实践的成功被复制到基层社会，政府购买公共服务成为满足基层社会公共服务需求的重要供给模式，在国家和社会组织双赢的同时取得社会整体共赢。然而，在实践中存在政府购买主体未全覆盖、购买项目的合理性和公共性不足、提供服务的社会组织官办色彩浓厚、缺乏有效的项目评估标准等问题，这需要从加快政府职能转变、鼓励市场民间资本的参与、积极培育和发展社会组织等方面进行改善。
[期刊] 中国注册会计师
[作者]
刘成立
在推进政府购买服务的进程中,作为现代高端服务业的会计服务业,注册会计师都将在其中扮演重要角色。但在政府购买会计服务过程中存在很多问题需要解决,如政府部门对购买会计服务热情度不高、如何选择合适的会计服务承接机构并有效衡量服务质量、缺少政府购买会计服务的相关准则和指南等问题。完善政府购买会计服务的路径选择包括:明确政府购买会计服务的范围和需求,实施质量优先、综合评价会计服务机构,建立健全会计服务评价和监督体系,明确会计服务购买方与提供方的责任和义务,建立健全政府购买会计服务的相关准则和指南等。
关键词：
政府购买 会计服务 代理记账
[期刊] 经济体制改革
[作者]
何寿奎 胡明洋 莫云波
推行政府购买公共服务是转变政府职能的重要路径。目前,政府购买公共服务在购买项目选择、市场准入、服务监督及组织治理等方面存在着一些问题和不足。因此,政府购买公共服务的路径及政策建议如下:建立社会组织和社会工作者孵化机制;完善购买项目选择机制;规范购买方式;建立购买服务价格形成机制;建立利益补偿机制与制度约束机制;加强政府购买公共服务过程监督与绩效评价。
[期刊] 审计研究
[作者]
魏晓雁
审计机关购买社会审计服务是基于承接单位所提供的审计服务质量可以达到预期、承接人员可以做到勤勉尽责这两个前提。通过服务购买,审计机关与社会中介机构缔结经济契约,弥补自身审计资源的不足。不同社会中介机构所能提供的审计服务在质量和价格上是有差异的;由于信息不对称,社会中介机构作为审计服务的供给方可能会选择性提供审计业务能力相关信息,审计机关可能无法优选目标而出现逆向选择现象。面对质量和成本双重目标约束,在探索协调路径的基础上,运用层次分析法,根据审计机关购买社会审计服务的特点,构建各指标的层次结构模型,从质量和成本两个维度进行量化分析,提出可行性方案,再进行决策,这种方法可以解决目前审计机关购买社会审计服务中可行性方案量化不足的问题。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
曹立前 王君岚
(一)加大购买力度,建立目标群体甄别机制首先,要充分了解老年人的服务需求,对购买的服务项目进行全面的需求评估,避免出现供需失衡的现象。要增加购买服务的种类和数量,例如增加护理保健和文娱活动等服务内容,使购买的服务更加切合老年人的实际需求。其次,在公共财政预算中,增加购买居家养老服务的专项资金,优化财政资金的使用,充分发挥公共财政的基础性作用。而且专项资金必须要做到专款专用,购买公共服务的各项收支科目要严格审核,杜绝挪用资金的现象发生
[期刊] 经济研究
[作者]
吴联生
审计意见购买是国际会计学界的重要研究课题,也是世界各国政府所关注的重大问题。本文通过建立动态博弈模型,分别分析了变动收益和固定收益下的审计意见购买的行为特征及其最优监管策略。研究结论表明,审计师所要求的审计意见购买收益的分成比例,取决于审计师与经营者的贴现因子;但审计师要求的固定收益分成比例,高于变动收益分成比例。监管者的最优监管策略并不能杜绝审计意见购买行为,不同监管者对变动收益下审计意见购买行为所采取的最优监管策略各不相同,但对固定收益下审计意见购买行为的监管,其最优策略是一致的;同一监管者对变动收益下和固定收益下的审计意见购买行为,其最优监管策略可能存在差异。变动收益下的审计意见购买必定...
关键词：
审计意见购买 监管 博弈论
[期刊] 中国远程教育
[作者]
刘朝阳
国家开放大学与地方广播电视大学是一个统一整体,其品牌建设不能只停留在国家开放大学本身层面,而是应该把全国广播电视大学系统纳入统一规划。本文从分析开放大学学生的"组织属性"出发,重新阐释了国家开放大学与社会组织之间的关系,对影响国家开放大学品牌建设的关键变量进行了筛选,描绘了国家开放大学品牌成长轨迹,给出了国家开放大学品牌建设策略选择。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
孙彬
政府购买教育服务是政府与社会组织签订契约,将所承担的部分教育服务的生产职能让渡给社会组织,不仅能有效实现政府的职能转变,还能提升教育服务供给的绩效。但在实践中不断推进政府购买教育服务的同时应充分识别其存在的制度性风险以及购买主体风险、购买客体风险、服务对象风险、信息不对称引致的契约风险等过程性风险,为此,应完善政府购买教育服务的制度构建,提升政府购买的能力和合同管理水平,积极促进教育服务社会组织的发展壮大,构建政府购买教育服务的需求评估机制和绩效评估机制。
关键词：
政府购买 教育服务 风险 防控
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