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[期刊] 中国内部审计  [作者] 贺勇    张峻康    熊乾坤  
本文探讨了国家审计购买社会审计服务的三种模式及其特征,即定向购买整体委托的独立关系非竞争性购买模式,聘用社会审计人员的依赖关系非竞争性购买模式以及购买鉴证、技术与咨询等服务的独立关系竞争性购买模式,发现实践中制度不健全、模式单一、流程不规范以及评价与监督体系不完善等问题可能导致审计质量无法得到保障,甚至会发生泄密风险。对此,本文从购买程序、定价机制、监督机制、绩效评价和责任追究机制等方面提出了优化建议。本文的研究对全面认识国家审计购买社会审计服务的利弊有一定意义,提出的建议也可为相关部门完善购买社会审计服务提供参考。
[期刊] 会计之友  [作者] 王翠琳  李叔玲  李莉  
国家审计购买社会审计服务基于审计全覆盖的背景展开,在整合利用社会审计资源、有效发挥财政资金的效用方面发挥了不可替代的作用。根据风险识别的完整性、系统性和重要性原则,通过流程图分析法,对编报购买计划、购买审计服务、实施审计计划以及验收审计成果四个阶段的风险进行系统分析,并对风险管控责任在国家审计机关和社会审计组织之间进行归类,旨在为审计实务中的风险识别、评估提供依据,从而有助于进行风险管控、保证国家审计机关购买社会审计组织服务的质量。
[期刊] 审计研究  [作者] 湖南省审计学会课题组  唐会忠  
随着政府购买公共服务的不断发展和完善,审计机关购买社会审计服务也日益增加并呈现常态化趋势。审计机关通过购买社会审计服务,整合了多方审计力量,提高了审计效率,更好地发挥了国家审计在党和国家监督体系中的重要作用。本文从风险防范的角度,对购买社会审计服务的现状、存在的风险及其成因,以及风险防范机制进行了深入分析,并就购买服务全流程的控制能力、对社会审计组织实行"业务指导+持续监督"、多元化手段并行实施防范社会审计组织的道德风险、建立制度规范购买行为与实施信息公开双重机制等方面,探讨了审计机关购买社会审计服务的风险防范途径,以期为审计实践提供参考。
[期刊] 财会通讯  [作者] 郑俊梅  
日益激烈的经济形势对政府审计机构的工作方式提出了新的要求,对审计方式进行变更改革并与社会审计组织协同作业成为政府审计机构亟需解决的问题。这一新型审计方式的实施虽有效缓解了政府审计工作量大、人手不足等问题,但也潜藏着较大的风险隐患。本文以云南省审计厅对云南农垦集团有限责任公司在2013年至2015年期间的财务状况审计项目为研究对象,对其审计过程中存在的风险进行详细分析,并针对风险提出改进建议,为提高社会审计组织在政府审计中的作用、进一步完善社会审计服务的购买机制提供一定的理论指导。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 王美英   曹源   付楠楠  
审计意见购买行为降低了社会审计质量,损害了社会审计的投资者保护功能。本文以2010—2018年央企控股上市公司为样本,探讨了国家审计对社会审计意见购买的影响及其作用机制,研究发现,央企控股上市公司存在签字注册会计师层面的社会审计意见购买行为,而国家审计能够抑制这一行为。机制检验发现,国家审计通过提高信息透明度和约束管理层权力抑制了央企控股上市公司的社会审计意见购买行为。进一步研究发现,在审计客户重要性程度高、事务所行业专长水平低的情况下,国家审计更能显著地抑制审计意见购买;多次审计以及审计机关查出问题数量越多,国家审计抑制社会审计意见购买的效应越明显;国家审计对社会审计意见购买行为的影响在同行业和具有共同签字注册会计师的未被审计央企控股上市公司中具有溢出效应。本文研究为完善国有企业现代化治理体系、净化注册会计师行业生态环境提供了有价值的参考。
[期刊] 审计研究  [作者] 魏晓雁  
审计机关购买社会审计服务是基于承接单位所提供的审计服务质量可以达到预期、承接人员可以做到勤勉尽责这两个前提。通过服务购买,审计机关与社会中介机构缔结经济契约,弥补自身审计资源的不足。不同社会中介机构所能提供的审计服务在质量和价格上是有差异的;由于信息不对称,社会中介机构作为审计服务的供给方可能会选择性提供审计业务能力相关信息,审计机关可能无法优选目标而出现逆向选择现象。面对质量和成本双重目标约束,在探索协调路径的基础上,运用层次分析法,根据审计机关购买社会审计服务的特点,构建各指标的层次结构模型,从质量和成本两个维度进行量化分析,提出可行性方案,再进行决策,这种方法可以解决目前审计机关购买社会审计服务中可行性方案量化不足的问题。
[期刊] 会计之友  [作者] 唐洋  陈语斯  黄曦  谢木杉  阳冰  李慧  
2015年中办、国办印发了《关于实行审计全覆盖的实施意见》,面对审计监督全覆盖的要求和审计力量不足的制约,国家审计购买社会服务成为实现审计全覆盖的必然选择。文章主要对国家审计购买社会服务的必要性、可行性、制约因素、实现路径进行探讨,并为破解现阶段购买社会服务过程中国家审计和社会审计资源整合的困境提出从顶层设计方面政府完善审计购买服务制度设计,从审计机关建设方面建立健全购买社会审计服务全过程管理办法、引进信息化手段设计使用购买社会审计服务全过程管理信息系统进行监督管理,从资源有效整合角度加强国家审计、社会审计、内部审计交流和合作的应对策略。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 马尚敏  
现阶段,高校普遍通过向社会购买审计服务的方式来缓解经济责任审计压力,本文基于COSO内部控制框架建立了全过程的购买社会服务开展高校内部经济责任审计的质量控制体系,旨在提高高校经济责任审计质量,更好地发挥促进权力规范运行、促进反腐倡廉、促进高校治理的作用。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 邱英   詹俐  
公立医院购买社会审计服务在助力公立医院高质量发展上发挥着重要作用,其关键点在于弥补了公立医院内部审计资源不足、内部审计独立客观性较差等问题。文章主要对公立医院购买社会审计服务的动因、风险要素、实施路径进行深入阐述,并从全流程管理、制度规范、服务范围、代理合同管理等方面进行策略研究,以期提升公立医院购买社会审计服务的效率效果。
[期刊] 会计之友  [作者] 孙文远  孙媛媛  孔楠  
《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决议》中首次提出实现审计监督全覆盖的要求。在审计全覆盖的背景下,国家审计出现了审计资源供给不足、供需不匹配等问题,从而造成审计质量提升进展慢,审计效率及效果受阻等现象。为了提高审计质量,提升审计效率和效果,国家审计开始逐步利用社会审计资源。因不同审计主体及审计目标、审计手段的差异性,导致国家审计在利用社会审计资源过程中存在一定的审计风险。文章基于审计业务流程,分析了国家审计利用社会审计的理论基础,探讨国家审计利用和整合社会审计资源的路径。同时从审计的审前阶段、实施及完成阶段剖析整合过程中可能存在的风险,并提出了相应的风险防范措施。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 陈朝晖  林坚  李红  陈春清  余璐  陈姗  
文章采用德尔菲法进行指标筛选,运用层次分析法构建了基于"4E"绩效评价理论的卫生健康系统购买社会审计服务绩效评价指标体系。该指标体系旨在增强卫生健康系统内部审计机构财务信息的有效性,促进卫生健康系统内部审计质量的有效提高。
[期刊] 审计研究  [作者] 李保玺  董俊勇  
市场经济体制的建立,促使我国的社会审计快速发展,社会审计组织逐年增多,从业人员不断上升.但是,随着服务领域的拓宽,社会审计的风险随之加大,由此而产生的风险损失和严重后果给委托人、被审单位以及国家带来不利影响.认识社会审计风险的存在与发生,采取何种对策控制和降低风险水平,是本文探讨的主旨.
[期刊] 财会月刊  [作者] 李涛  唐敏  
政府购买环境服务是实施PPP模式的一个新兴领域。该模式旨在通过政府与社会资本合作,推进环境治理投资模式的创新。由于环境公共服务的特殊性,这种模式下的潜在风险不容忽视。有必要针对政府购买环境服务引入PPP模式,在特殊性和契合性分析的基础上,从公共部门、私营部门、社会公众层面阐释实施该模式的主要风险,并提出相应的风险防范措施。
[期刊] 会计之友  [作者] 郭巧莉  王鹏程  孙再凌  
文章利用国家审计全覆盖这一外生冲击所形成的准自然实验,以2011—2019年A股上市公司为样本,考察国家审计如何影响社会审计收费。双重差分检验结果显示,相比非国有企业,国家审计全覆盖政策提出后,国有企业的社会审计收费下降了12.35%。研究发现,治理效应提升所导致审计师感知的审计风险下降是国家审计全覆盖降低社会审计收费的重要渠道。进一步研究表明,当审计师议价能力较强、公司诉讼风险较高时,国家审计全覆盖对社会审计收费的负向影响更大。文章从社会审计收费的角度为国家审计全覆盖的经济效应提供了经验证据,对理解宏观政策的执行与后续改革提供一定的参考。
[期刊] 财会月刊  [作者] 高强  
在国有企业深化改革的进程中,为确保各利益方的利益以及市场的正常有序运行,实施有效监管是当务之急。审计作为国有企业监管的重要手段,在新的形势下将发挥日益重要的作用。审计主体的合作有助于审计监管效果的改善,有鉴于此,基于SFIC模型,从审计人员角度阐述国家审计和社会审计协同的起始条件现状,从审计流程和审计技术角度探讨审计协同的催化领导现状,从审计购买服务角度分析制度设计现状,重点基于审计公告分析审计协同的过程及结果。提出审计协同有助于有效整合审计资源,保障审计监管效果。
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