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[期刊] 审计与经济研究  [作者] 秦荣生  
国家审计职责的合理确定是审计制度建设的一个核心问题,法治与现代市场经济为国家审计职责确定提供了原则性的框架和先决性的约束条件。基于法治与现代市场经济的发展逻辑,把国家审计置于与之相联系的几种关系中进行审视,通过对五对基本关系的分析探讨国家审计应承担的基本责任,形成了国家审计职责的基本框架,即重构国家审计与政府的责任关系;重释各级国家审计之间的责任关系;重建国家审计与国有企业的责任关系;重塑国家审计与内部审计的责任关系;重理国家审计与社会审计的责任关系。
[期刊] 审计研究  [作者] 靳思昌  张立民  
随着政府角色的定位与财政职能的演进,和我国从"自产国家"向"税收国家"过渡,对国家治理构成了巨大的挑战,意味着需要重新构建国家与社会关系。同时,国家审计与国家财政有着本质的内在联系,国家财政的转型必然要求和带动国家审计在国家治理中的地位和作用的转变。国家治理是通过提供公共产品来实现的,纳税人向国家缴纳税收的目的是为了换取满足其需要的公共产品,可见,公共产品在构建国家与社会的关系中处于至关重要的地位。为了实现公共产品高效、公平地满足纳税人的需要,作为国家治理系统中发挥监控作用的国家审计必须相应地变革。因此,本文提出将国家审计的客体定位于公共产品,以保障国家审计服务于国家治理、履行其公共受托社会责...
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 王松华  
我国目前国家审计的职责,是在计划经济的体制下确立的,审计的覆盖面较宽,而审计的力量有限。因此,适应我国社会主义市场经济的需要以及作为一种权力制衡的手段,必须对国家审计的职责加以完善,把监督公共财政、检查公共账目作为最基本职责,弱化对国有企业的具体审计,合理组织经济责任审计,使其更好地发挥作用。
[期刊] 会计之友  [作者] 郑石桥  吕君杰  
领导干部资源环境责任审计界定就是审计人员用系统方法确定领导干部对资源环境业绩及资源环境问题应承担的责任。资源环境业绩的责任界定,就是界定领导干部对资源环境数量、质量状况及其变动应承担的责任,需要确定领导干部任期内通过履行资源环境责任对本区域及外区域的本期及后期资源环境数量、质量状况造成的影响。领导干部对资源环境问题应承担责任的界定需要从两个维度来进行:第一,界定领导干部应承担责任的程度,有两种做法,一是区分为直接责任、主管责任和领导责任,二是都作为直接责任,但判定其责任程度;第二,界定资源环境问题所带来后果的严重程度,通常分为后果严重、后果较严重和后果一般。
[期刊] 经济问题  [作者] 陈矜  
以独立审计机构为中心,深入剖析独立审计机构如何在与社会公众和被审单位双层博弈中,选择最优行为策略。只有了解分析社会公众、独立审计机构和被审单位三者的博弈动态过程,才能找出舞弊的动因(被审单位舞弊以及独立审计机构与被审单位合谋)所在,这也是界定舞弊审计责任的根本。
[期刊] 审计研究  [作者] 郝玉贵  路云峰  
通过对我国国家审计的一个博弈模型的分析,得出抑制国家机关等单位违规和作假的措施:降低审计机关的审计成本,提高审计机关审计水平,提高审计机关审计收益,提高对审计机关失职的处罚;通过“激励的悖论”的图解,说明当前建立对国家审计机关进行监督的重要性,以及适当借助于社会审计力量来承担部分国家审计工作的必要性。
[期刊] 审计研究  [作者] 楚永生  任德新  
国家审计是人类文化活动的重要组成部分,其实践活动不断丰富和扩展社会文化的内涵和外延。同时,作为社会背景的整体文化也时刻对国家审计活动产生重大影响。不同的社会文化孕育不同的审计制度,中国审计制度是在中华民族文化认同的基础上嵌入经济社会网络之中,其制度设计、运作模式、作用发挥等,都不可避免地受到社会文化的影响和文化变迁的冲击。同时,国家审计在履行自身使命、介入社会生活的过程中,通过对社会文化的批判与重构来推动公民对国家政治与文化的认同,从而最大程度上维护全体成员的共同利益。
[期刊] 财政研究  [作者] 许安拓  李海林  
受托责任的内涵随着经济和政治的发展而变动,这要求我们不仅要从历史中寻求其本质和发展的动力,也要求我们必须着眼现实,结合理论与实践,从而形成改革的思路。本文从公共受托责任的角度出发,根据公共受托责任的多重结构来分析国家审计的多重目的,并认为国家审计体制的双重结构是确保多重公共受托责任得到有效履行的合理设置。
[期刊] 审计研究  [作者] 蔡春  朱荣  蔡利  
国家治理是当今世界的重要议题。建立科学合理的治理结构和运用适当的治理机制以保证和促进国家治理目标的实现,已成为公共受托经济责任的重要内容。作为国家治理的重要组成部分,国家审计理应充分发挥审计功能,服务国家治理。本文基于受托经济责任观,在深入分析受托经济责任与国家审计以及受托经济责任与国家治理相互关系的基础上,从构建全新的公共受托经济责任报告体系,创新国家/政府审计对象载体;建立健全绩效管理制度、全面推进政府绩效审计;推进责任政府建立,进一步深化经济责任审计;构建并实施治理导向审计模式以及权力导向审计模式五个方面深入探讨了国家审计服务国家治理的实现路径。
[期刊] 审计研究  [作者] 吴联生  
随着现代企业制度的建立和完善,股份制企业的不断产生和发展,社会审计在经济生活中的作用日趋重要.社会审计风险客观存在于社会审计职业之中,它将可能给被审单位、相关第三者国家等带来事实上的损失.因此,为促进社会审计职业的健康发展,研究社会审计风险及其责任理属当务之急.本文试对这一问题作些探讨.
[期刊] 审计研究  [作者] 廖义刚  陈汉文  
基于福山的国家构建理论,本文从本源上对国家治理与国家审计的关系及其互动机制进行了详细剖析,认为国家治理与国家审计的互动主要是透过组织的设计与管理、政治制度的设计、合法化的基础、文化与社会等四个决定制度供给的要素展开的。具体而言,组织的设计与管理、政治制度的设计、合法化的基础、文化与社会等要素的完善有助于国家审计的完善,同时国家审计通过对组织的设计与管理、政治制度的设计、合法化的基础、文化与社会等要素的反向作用改进国家治理。
[期刊] 财会通讯(学术版)  [作者] 张乃峰  
自20世纪60年代中期以来,全球相继涌现了“诉讼爆炸”现象,被称为“注册会计师法律责任的黑暗年代”。确定注册会计师的法律责任,会计责任与审计责任的科学区分和合理承担则是前提和关键。本文拟从基本概念入手,试图分析会计责任与审计责任的关系、二者混同的原因,进而提出界定会计责任与审计责任的建议。
[期刊] 财会月刊  [作者] 黄夏丽  许莉  
本文以审计署2004~2012年审计结果公告数据为样本,从问责主体、问责客体及问责范围三个维度实证分析我国政府审计问责现状,并在此基础上基于"受托责任"及"国家治理"理论提出了完善审计问责制的意见和建议。
[期刊] 财会月刊  [作者] 郑石桥  
领导干部经济责任审计界定就是审计人员运用系统方法确定领导干部应对经济业绩及经济问题承担的责任。以现有研究成果为基础,将审计鉴证、审计界定和审计评价贯通起来,提出一个关于领导干部经济责任审计界定的理论框架。然后运用该框架来分析《党政干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》中的相关规定,以验证该框架的解释力。
[期刊] 财会通讯  [作者] 马轶群  
审计文化由国家审计的本质决定,本文首先在国家治理视角下重新定义了审计文化,接着在分析国家审计服务国家治理路径的基础上,阐述了审计文化主要从物质文化、制度文化、行为文化及精神文化等四个方面促进国家审计职能的发挥。最后,本文提出对内塑造审计文化特性,对外增强审计文化强度等举措以进一步强化审计文化的作用。
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