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[期刊] 会计之友
[作者]
韩峰 吴雨桐
通过建立国家审计治理与公共服务供给互动发展的耦合协调模型,以全国283个地级城市2006—2012年面板数据为样本,从空间、时间两个维度探讨国家审计治理与公共服务供给的耦合关联机制。结果显示:国家审计与公共服务供给整体的耦合协调度较弱,耦合度水平处于拮抗阶段,协调度总体处于低级水平,且其时序变化并未表现出明显增长趋势;东部和中部地区国家审计治理与公共服务供给耦合协调程度基本相当,西部地区的耦合协调程度最差,且三者耦合协调度均呈现U型时序变动特征;不同等级城市耦合协调程度随城市规模增大而提高,且特大及以上城市、I型大城市处于中度协调阶段。研究对于进一步发挥国家审计治理功能,优化审计资源配置,提升审计效率效果,进而补齐公共服务供给短板具有重要意义。
关键词:
国家审计 公共服务供给 耦合度 协调度
[期刊] 中国工业经济
[作者]
张勇 蒲勇健 陈立泰
本文建立了一个城镇化与服务业集聚互动发展的耦合与协调模型,以31个省份2002—2011年的面板数据为样本,测算了二者互动发展的耦合度和协调度,并从空间、时间两个维度进行了对比,同时对西部各省份予以了分析。研究发现:中国城镇化与服务业集聚耦合互动状况整体不佳,二者仍处在磨合阶段,东部地区失衡现象更为突出;失衡的原因具有省际差异,总体上东部地区表现为服务业集聚发展不足,中西部地区也已由城镇化相对滞后转变为服务业集聚发展滞后;城镇化与服务业集聚的耦合互动具有逐步加强的时变特点和分布的空间变迁特点,二者已在少数省份形成了协同发展的局面。鉴于此,本文认为在深化推进新型城镇化与新型工业化道路过程中,应当...
关键词:
城镇化 服务业集聚 系统 耦合度 协调度
[期刊] 会计之友
[作者]
靳思昌
行政审批、政府采购、政府招投标等公共决策中的寻租行为引发了"前腐后继"的现象,产生了一系列国家治理危机。经济责任审计的实施尽管可以起到一定的制约作用,但由于属于事后审计,致使国家审计的免疫系统功能无法充分地发挥。而公共决策审计属于事前审计,可以充分发挥预防、揭示和抵御功能。以寻租理论为基础,通过公共决策审计清理主动设租、弱化被动设租、矫正无意设租,不断发展和完善权力制衡机制、宏观调控机制、公民参与机制,进而完善国家治理机制,使国家在善政的基础上实现国家善治。
[期刊] 教育科学
[作者]
姜璐 李玉清 董维春
高等教育结构和产业结构是隶属于社会大系统中的两个子系统,两者相互独立又彼此影响。本文基于系统耦合关系视角,运用耦合协调模型测算2005-2016年我国高等教育结构与产业结构的变动关系。研究发现:我国高等教育结构与产业结构形成互动与共变,两者的耦合度处于磨合阶段向提升阶段的临界点,处于磨合瓶颈期;协调度跨越低度协调,处于中度协调阶段,两者整体的耦合协调度在缓慢增进。研究认为:需加强深化产教融合、构建可持续的教育结构调整机制、加强高等教育供给侧结构性改革,优化高等教育结构与产业结构的协调对接。
关键词:
高等教育结构 产业结构 系统耦合
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
韩峰 吴雨桐
利用动态空间杜宾模型探讨了国家审计治理对地方公共服务供给的影响及其空间效应。结果显示,国家审计治理不仅在短期和长期有助于提高本市公共服务供给水平,而且能够缩小本市与高公共服务供给城市的公共服务供给缺口,且长期效应大于短期;但国家审计治理能力提升对周边城市公共服务供给水平和供给缺口却产生了显著为负的空间外溢效应。进一步研究发现,国家审计有助于提高本市及周边城市教育类和交通运输类公共服务的供给水平;而对于医疗卫生类和环境保护类公共服务来说,国家审计尽管有效降低了本市供给缺口,但却对周边城市产生了放大效应;国家审计治理有助于缩小本市能源资源基础设施类公共服务的供给缺口,但未对周边城市产生明显外溢效应。与省际城市间公共服务供给相比,国家审计治理功能的充分发挥对同一省份内部城市间公共服务供给缺口具有更大的影响效果以及更强的空间外溢效应。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
赵鲁光
公共预算是国家治理的经济基础和政府配置资源的重要工具,在政府公共治理过程中起着核心作用。国家审计作为国家治理系统中内生的监督控制系统,在构筑公共预算与国家治理之间的功能关系中发挥着外部监督治理的桥梁功能。国家审计加强对公共预算合法性、真实性和效益性的审计力度,已成为提升政府治理能力、完善国家治理机制的必然之举。针对当前我国公共预算治理中存在的突出问题,审计机关应创新工作方式和路径,积极推动公共预算的法治化、民主化和绩效化进程,不断促进国家治理走向良治。
关键词:
国家治理 国家审计 公共预算 创新路径
[期刊] 会计之友
[作者]
时现
基于耦合理论,以提升监督合力、提升审计绩效为主要目标,基于国家审计与内部审计双重视角,分析了二者耦合联动的机理特征和理论逻辑。从重塑国家审计与内部审计关系出发,探讨了耦合联动机制与实施路径,形成了矩阵式组织管理体系、与自律组织协同递进、沟通审计计划、延伸审计业务内容、创新审计模式和共享审计资源的相关建议。
关键词:
国家审计 内部审计 耦合联动
[期刊] 财会月刊
[作者]
王嘉发 谢清华 韩冰
稳预期是国家审计的重要功能之一,但是现有文献少有研究。本文以第三次分配供给存在交易性动机、投机性动机和预防性动机三大心理动机风险为研究起源,基于稳预期视角,以国家治理论为理论基础,构建“理念—体系—能力”分析框架,研究国家审计对第三次分配供给的治理机制和治理路径。国家审计对第三次分配供给的治理起源于国家审计对国家善治的稳预期作用,该作用可以化解第三次分配供给实践中存在的三大心理动机风险,有利于第三次分配各参与主体稳价值预期、稳目标预期、稳过程预期和稳结果预期,激发第三次分配的资源配置能力和文化传承能力,实现第三次分配供给与国家善治的相互促进和耦合持续发展。
[期刊] 审计研究
[作者]
王姝
公共政策是政府对社会经济生活进行有效治理的基本工具,开展公共政策审计是国家治理的根本要求,是审计机关提升服务国家治理层次的重要途径。国家审计机关的独立性为公共政策审计的开展提供了保障。国家审计机关在公共政策过程中,从监督公共政策执行、保障公共政策顺利贯彻落实,为政策制定提供信息和咨询、提升政府政策能力,制约公共政策过程中的权力运行、保障公共政策价值目标实现,开展公共政策绩效评价、推动责任政府和绩效政府理念的建立和深化,增加公共政策开放性、增进社会民主五个方面服务于国家治理。通过准确发掘和选取公共政策审计项目主题,探索创新公共政策审计项目组织模式,创新公共政策审计成果报告形式,全面提升审计机关信...
关键词:
公共政策 国家审计 国家治理
[期刊] 会计之友
[作者]
赵丽芳 武婷 杨洋 郑欣
借助制度理论和资源基础理论分析了内部审计的制度属性和异质性资源特性,明确了内部审计增进公司秩序、提供公正与减少内部交易费用的制度性作用。提出内部审计是代表股东监督确认公司各项重要治理活动与管理制度执行有效性的一种监督制度。进一步地,针对控股股东隧道挖掘行为,提出了赋予内部审计机构由审计委员会领导代表中小股东监督确认控股股东与高管行为适当性、公司内部控制与风险管理有效性进而保障公司及利益相关者利益以实现公司治理目标的基本观点。
[期刊] 财会通讯
[作者]
王华 江金满
一、国家治理概述(一)国家治理的涵义关于国家治理的涵义有不同的观点,目前学术界尚没有达成一致。有学者认为,国家治理是在一个既定范围内维系秩序运转的所有公共部门、私人部门的正式和非正式的制度安排、组织形态和治理机制,以及它们之间的互动过程[1]。对于这个定义,笔者较为赞同。从经济学的视角来看,国家治理的最终目的是协调政府、市场与公民社会的相互关系,有效配置社会资
[期刊] 会计之友
[作者]
张军 李丹
绩效审计在促进国家治理水平提高方面发挥重要作用,文章基于制度变迁视角分析了我国的绩效审计发展情况。主体期望获得最大的外部收益是制度变迁的诱因,要想在现有制度环境下增加外部收益就必须要对现有制度进行改革。我国绩效审计现行审计管理体制及思想观念无法实现潜在收益的增加,因而应该为制度变迁创造潜在收益、提高审计机关独立性、树立科学的审计观等,进一步推进我国绩效审计发展。
关键词:
绩效审计 国家治理 制度变迁
[期刊] 会计之友
[作者]
褚尔康
党的十九大在深刻总结十八大以来权力监督运行机制建设成功经验基础上,提出进一步增强党内监督和国家监督制度建设合力的新发展理念,明确了以国家监察制度改革为重点,形成党内监督、监察监督、审计监督、人大监督和民主监督等贯通国家监督体系的建设思路。在上述体系中,以审计监督为核心的经济监督在监督体系建设中发挥着重要的"免疫系统"作用。以国家审计监督制度建设为重点,进一步构建完善体系建设的耦合性环节,是实现国家治理体系现代化建设的重要切入点。
[期刊] 经济地理
[作者]
刘传明 张春梅 任启龙 宋佳 沈茜
实现基本公共服务均等化并缩小区域经济差距,是新时期区域协调发展面临的主要问题。以江苏省13城市为案例,利用耦合协调模型,实证揭示江苏省基本公共服务、经济发展以及两者耦合协调度的总体特征和时空特征。研究发现:基本公共服务的改善可以通过经济要素条件的传递机制推动经济发展,而经济发展又反过来推动基本公共服务的改善,两者之间存在相互促进又相互制约的耦合协调关系。这种关系在不同经济发展水平阶段表现出不同特征。而在短期内则呈现"升—降—升—降"的小振幅波浪式变化,基本公共服务建设的速度决定拐点出现的周期长短。江苏省基本公共服务与经济发展的耦合协调关系总体表现为相对协调,但也呈现出苏南苏中苏北地带性差异,2011—2013年全省除扬州市之外的其他12市耦合协调性都在不同程度上升,到2014年除扬州和镇江两市外,其他11城市耦合协调性都出现了拐点。最后,提出促进基本公共服务和经济耦合协调发展的路径对策。
[期刊] 财政研究
[作者]
赵永红
人们对国家审计本质的认识不断演变,"国家审计是国家经济社会运行的免役系统"是从国家治理视角对各种国家审计本质观的融汇与升华,是国家审计本质认识的新发展;它将国家审计的经济监督性质和政治性质统一了起来,它为国家审计科学发展提供了重要的理论支撑与启示。
关键词:
国家审计 本质 免役系统观
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