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[期刊] 财会通讯
[作者]
胡贵安
本文通过对受托责任、信息经济学、社会契约论等理论的分析表明，信息披露是国家审计推动国家治理完善的基础机制。向社会大众披露政府及其他公营单位对公共财产管理、使用的真实、合法、效益等信息的审计公告，是国家审计完善国家治理的基本路径。我国审计结果公告属于审计机关的法定职权而非法律义务，建立以强制公告为主的审计信息披露机制，为民众了解政府职责履行情况、参与国家治理提供重要条件，是推动国家治理完善的必由之路。
关键词：
国家审计 国家治理 审计公告 国际比较
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
张红英
实行审计结果公告制度对国家审计机关和审计人员而言,既是机遇,更是挑战。当前,我国审计结果公告制度无论从法律法规体系,还是从实际操作过程来看,都还存在着许多亟待规范和解决的问题。进一步完善审计结果公告制度、合理选择审计公告项目、建立审计公告质量控制制度和审计公告结果信息反馈制度等是防范和控制国家审计公告风险的新举措。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
廖康礼 王玉勤 张永杰
受制于增强独立性与适应既定政治制度的悖论性困局，国家审计制度的局限一直饱受理论界关注，但实践层面的突破性变革仍付之阙如，转型之难如同除履翻山。基于＂政治国家—经济社会＂的二分法，国家审计制度变迁受到＂经济利益（经济理性）＂和＂政治利益（政治理性）＂的双重约束，由此推导出国家审计制度沿帕累托改进路径优化的一般模型，并描绘在考虑治理成本的条件下的帕累托改进区间。通过对利益相关方进一步的分解和整合，对国家审计制度近３０多年的变迁历程进行了理论诠释，地方政府缺乏主动性意愿是阻碍国家审计制度向效率导向推进的主要因素。新常态下国家审计制度优化从渐进走向突破需要寻求从＂政治国家—经济社会＂到＂制度—行为＂的．．．
[期刊] 财会通讯
[作者]
魏明 宋妍贞 高衡
全面从严治党向纵深发展，国家审计作为党和国家监督体系的重要分支，在参与全面从严治党过程中的地位显著提升。国家审计公告制度是审计管理体系的组成部分，能够促进政府职能的实现。然而，我国国家审计公告制度的进一步完善尚存在时效性、法律效力、信息沟通、审计问责与整改等制约因素。本文基于分析结果提出应当构建国家审计公告制度保障体系，改进国家审计公告信息沟通制度，完善经济责任审计公告制度，全面提升国家审计质量等国家审计公告制度创新路径，以期有效发挥国家审计的监督职能。
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
张立民 崔雯雯
国家审计进行权力制衡、推动民主政治、发挥"免疫系统"功能的基础是问责,审计机关在问责中具有强大的信息权力。以此为突破点,进一步挖掘国家审计的本质。依靠强大的信息权力和审计专业性,审计机关能够在信息供应链中为利益相关者提供高质量的信息,这也是国家审计发挥作用的根本所在。国家审计通过其信息属性,降低经济、政治和社会层面的信息风险,有效地推动完善国家治理。
[期刊] 当代财经
[作者]
谢荣 宋夏云
国家审计公告制度是目前我国审计理论界和实务界高度关注的一个问题。本文着重探讨了西方国家的审计公告制度的基本特点、我国国家审计公告制度中存在的问题,在此基础上提出了改进我国国家审计公告制度的建议,希望对推动我国国家审计的规范发展有所裨益。
[期刊] 审计研究
[作者]
谭劲松 宋顺林
刘家义审计长提出了"审计实质上是国家依法用权力监督制约权力的行为,其本质是国家治理这个大系统中一个内生的具有预防、揭示和抵御功能的‘免疫系统’,是国家治理的重要组成部分"的重要论断(简称审计的"国家治理"论)。本文探讨"国家治理"论的理论基础和实现路径。我们认为,"国家治理"论秉承社会契约论,基于不完全契约下的代理理论,在国家审计本质、目标和职能认识上,实现了对"免疫系统"论和"审计监督"论的超越和升华。国家审计应坚持以提升人民幸福为中心,围绕建立善治政府,充分运用监督、评价和鉴证三大职能,主要从监督责任、评价效率、提高透明度和促进民主法治四个方面,夯实国家治理基础,促进善治,最终提升人民幸福...
关键词：
国家审计 国家治理 理论基础 实现路径
[期刊] 北京工商大学学报(社会科学版)
[作者]
赵保卿 王苹芝
国家审计公告制度是指国家审计机关依法将审计报告、审计意见书、审计决定书等形式所体现的审计结果,向社会公众或特定对象予以公告的一种制度。审计公告制度具有积极效应和消极效应。研究表明,我国国家审计公告制度已形成一个大致的内容框架,并发挥了一定的积极作用,但其运行效果不理想,推行国家审计公告制度还存在体制障碍,国家审计结果公告的相关规定不健全。因此,需要修改完善审计结果公告制度相关的法律法规,优化国家审计结果公告的外部环境,改良现行审计体制以增强国家审计独立性,并防范国家审计结果公告制度下的审计风险。
[期刊] 审计研究
[作者]
陈尘肇 孟卫东 朱如意
实行审计结果公告制度是民主政治发展的必然要求,然而我国国家审计结果公告制度的现状是公告很少。本文利用完全信息动态博弈和不完全信息动态博弈理论,以政府和民众作为博弈参与者分析了目前审计结果公告方面存在的问题,发现在大部分均衡状态下,不公告是政府的最优选择。依据调查问卷的统计结果,我们得出,我国当前的审计结果公告制度中政府和民众之间的博弈是不完全对称信息动态博弈。通过对比之前的研究结论,我们发现如果政府长期不公告的话,随着民众对政府作为与否的概率判断恶化,最终必然引发政府不公告、民众不支持的次优均衡,社会效率终将受到更大的损失。
[期刊] 审计研究
[作者]
周维培
"鉴证"和"问责"是国家审计服务于国家治理的两项重要职能。国家审计的"鉴证",是对国家账目、政府综合财务报告、部门预算执行情况,以及政府财政事项与信息,授权发表的证明意见,是国家审计法定的基本职能;国家审计的"问责",是适应国家治理的需要而发展出来的监督职能,它通过绩效审计,以及延展而出的项目评估、政策审计、经济责任审计以及反腐败审计等形式发挥作用。从"鉴证"到"问责"的职能演变,是二十世纪六十年代以来全球范围内国家审计服务国家治理的一股潮流,反映了各国审计机关渴望参与全球治理的强烈意愿。在全球语境下,中国国家审计应强化鉴证功能,全面启动绩效审计,建立重大项目定期审计评估制度,继续加大审计信息公开力度,进一步形成系统科学的问责机制,提高服务国家治理的能力和水平。
关键词：
鉴证 问责 国家审计 国家治理 全球视野
[期刊] 审计研究
[作者]
董大胜
国家审计是如何产生的,对于从事审计工作的人来说,似乎是一个再简单不过的问题。然而,对于这个最基本的审计问题,目前却没有真正搞清楚,或者说还没有形成共识,存在着不同看法和理论表述。比较典型的观点有:公共受托责任论、委托代理论、民主政治论、"免疫系统"论、权力制约论等。在理论上明
[期刊] 审计研究
[作者]
张立民 许钊
国家治理是我国经济社会转型面临的核心问题,而国家审计则是国家治理体系中具有"免疫系统"功能的重要组成部分。目前,学者们对于国家治理的本质以及国家审计与国家治理的关系仍未形成统一的观点,实务界对于国家审计推动完善国家治理的路径也处于探索阶段。针对这些问题,本文通过调查问卷的形式,从审计人员的视角,分析我国现阶段国家治理的特点以及国家审计与国家治理之间的关系,了解我国国家审计服务国家治理存在的问题,讨论审计结果公告制度、公众参与制度以及国家审计本身独立性建设三条治理路径的可行性和适用性,以找出最适合我国当前国情的国家审计完善国家治理的路径。
关键词：
国家审计 国家治理 公众参与
[期刊] 审计研究
[作者]
李嘉明 刘永龙
国家审计是国家治理系统中的一个内生的"免疫系统",是国家治理的重要组成部分,国家审计应该服务于国家治理。本文从国家审计服务国家治理的机制、重点和作用三方面入手,对不同国家的国家审计进行比较研究。通过比较发现,不同国家审计服务国家治理的基本机制是相似的,但在某些方面存在差异;国家审计服务国家治理的重点与国家治理的重点是一致的;国家审计服务国家治理的作用主要表现在提高政府透明度、惩治腐败、维护国家安全、协助国家应对危机等方面。各国国家审计应该相互学习,互相借鉴,为国家治理走向民主善治服务。
关键词：
国家审计 国家治理 治理机制
[期刊] 财会月刊
[作者]
刘德增 伍敏
审计结果公告是国家审计机关贯彻“科学执政、民主执政、依法执政”理念的具体体现。同时,实行审计结果公告制度也对国家审计风险控制提出了更高的要求。本文从变化的审计环境出发,构建了审计结果公告制度下国家审计风险模型,并对如何控制国家审计风险进行了探讨。
关键词：
国家审计 结果公告 风险控制
[期刊] 中国审计
[作者]
陈尘肇 郑开军
积极有效地推进审计结果公告制度是保障政治民主和公共受托责任有效履行的关键措施,是现代审计的标志性特征。我国自2002年颁布《审计署审计结果公告试行办法》以来,取得了一定的成效。本文通过发放问卷的方式,对我国审计公告制度的风险以及效应进行了调
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