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[期刊] 审计研究  [作者] 《中国特色社会主义审计理论研究》课题组  
审计功能是由审计本质决定的。审计功能是指审计在经济社会运行中所表现出来的能力和功效。这种能力和功效通过审计工作(审计行为)表现出来,因此可以判断和衡量其高低,同时也可以通过改进审计工作加以提高。本专题分析了审计功能与"免疫系统"功能的涵义,阐述了国家审计"免疫系统"功能的具体内涵及其相互关系。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 项贤国  
本文从经济、政治和社会层面深度剖析国家审计推动国家治理的功能定位,从而为政府的经济行为、政策的制定与调整、社会效益的彰显提供有力的依据和手段。
[期刊] 会计之友  [作者] 秦荣生  
张军博士在清华大学出版社出版的专著——《国家治理能力视角的国家审计功能理论研究》为国家审计功能理论提供了新的视角。该专著具有如下特点:1.研究视角较为独特。传统的国家审计理论研究多从经济学、管理学相关理论进行深入分析,解释国家审计的重要性。国家审计是国家治理的重要组成部分,因此,对政治学等相关理论进行分析有助于提高国家审计理论研究的政治站位。该专著认为,作为政治制度的重要组成部分,国家
[期刊] 中国审计  [作者] 谢赞春  
2008年3月,刘家义审计长提出"审计工作作为国家的‘免疫系统’,有责任更早地感受风险,有责任更准确地发现问题,有责任提出调动国家资源和能力去解决问题、抵御‘病害’的建议"。审计"免疫系统"理念的形成、理解及运用是当今审计理论的创新。可以说,在今后相当长的一段时期内具有很高的理论研究价值和现实指导意义。本文是基于"免疫系统"理念,对国
[期刊] 会计研究  [作者] 马志娟  刘世林  
审计的本质属性问题一直是审计学界关注的焦点问题。在目前正在进行的政府行政体制改革中,在政府部门整体层面构建的决策、执行、监督三权分离的行政模式已经初露端倪。目前,决策权、执行权、监督权这三套权力在我国行政运行系统中是失衡的,其直接后果是造成国家审计独立性的缺失。因而有必要整合国家行政监督系统的力量,纪检、监察、审计部门按横向划分监督范围的监督力量整合模式不够理想,而以监督过程的不同阶段划分监督权力、责任范围的监督力量整合模式比较理想。审计机关在政府行政运行系统中所处的位置决定了国家审计的本质特征。国家审计的本质首先是权力制衡的支持系统,在权力制衡中,审计又以信息系统的方式发挥着作用。因此,国家...
[期刊] 商业研究  [作者] 王海兵  梁松  
建设"责任政府"日益受到社会各界的重视,国家审计的社会责任治理是建设"责任政府"的题中之义,同时还是发挥国家治理效应的必要条件。本文回顾了我国国家审计的发展历程及社会责任范围的演变,强调现阶段强化国家审计社会责任理念具有必要性和紧迫性,并在分析国家审计的社会责任治理功能的基础上,提出我国国家审计社会责任治理功能的实现路径。
[期刊] 会计之友  [作者] 曹越  罗泽芸  伍中信  
当前中国经济发展进入新常态,逐渐向"速度略降、结构优化、动力升级"的良好态势发展,使得审计监督工作也发生了新的转变。国家审计作为国家治理领域中内生的"免疫系统",应主动创新变革,运用其监督功能、信息属性、追踪功能积极发挥治理作用。为了突破旧常态造成的国家审计监督治理功能在制度和技术等方面的限制,应积极探索新的实施路径:变革双重领导体制来提高国家审计独立性,融合可持续发展理念来实现审计全覆盖,完善审计结果公告制度来增强政府公信力,建立健全云审计模式来保证审计信息的海量储存、处理和传递,最终推进国家经济发展和长治久安。
[期刊] 会计之友  [作者] 曹越  罗泽芸  伍中信  
当前中国经济发展进入新常态,逐渐向"速度略降、结构优化、动力升级"的良好态势发展,使得审计监督工作也发生了新的转变。国家审计作为国家治理领域中内生的"免疫系统",应主动创新变革,运用其监督功能、信息属性、追踪功能积极发挥治理作用。为了突破旧常态造成的国家审计监督治理功能在制度和技术等方面的限制,应积极探索新的实施路径:变革双重领导体制来提高国家审计独立性,融合可持续发展理念来实现审计全覆盖,完善审计结果公告制度来增强政府公信力,建立健全云审计模式来保证审计信息的海量储存、处理和传递,最终推进国家经济发展和
[期刊] 中国内部审计  [作者] 董楠  
随着全球化的发展,世界各国普遍发现自己已经置身于与传统现代化社会截然不同的"风险社会"中,经济、政治、文化、社会和自然生态等方面风险层出不穷,国家治理面临着应对风险和防御风险的双重艰巨任务。在这一历史背景下,研究国家审计如何有效发挥"免疫系统"功能,成为风险社会条件下国家治理的有力工具,具有重大的理论和现实意义。
[期刊] 审计研究  [作者] 《中国特色社会主义审计理论研究》课题组  
审计目标是审计行为要达到的目的。研究审计目标对于明确审计工作方向,指导审计实践活动,实现审计目的是必要的,具有重要作用。本专题界定了国家审计目标的基本概念,分析了国家审计目标的特征及影响因素,阐述了国家审计根本目标、现实目标和直接目标的内涵,在此基础上系统提出了现阶段国家审计的主要任务。一、审计目标的基本概念(一)审计目标的内涵目标是从事一项活动所要达到的境界或目的,是组织或个人行为所期望的成果。审计作为一项有目的的活动,也有其特定的目标。审计目标是审计组织的预期成果,是审计行为要达到的境界或目的。审计目
[期刊] 审计研究  [作者] 《中国特色社会主义审计理论研究》课题组  
近期出版的《中国特色社会主义审计理论研究》一书共有九个专题,分别对国家审计本质、功能、目标、特征等进行了深刻的阐述。该书是中国特色社会主义审计理论研究的最新成果,对于我们深入开展审计理论研究具有重要参考价值。本刊从本期开始,每期一个专题将前4个专题进行摘登,以飨读者。
[期刊] 财会月刊  [作者] 陆佳燕   宋夏云  
国家审计对象的界定,主要涉及审计对象或客体、审计范围、审计职责和审计任务等核心问题。基于文献梳理、法理分析、理论分析和审计结果公告分析,对国家审计对象展开研究,并得出初步结论:国家审计对象包括所有承担公共责任,行使公共权力的单位和个人,即筹集、管理、分配与使用公共资金、国有资源、国有资产的单位和个人。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 靳思昌  
泰国、瑞典的国家审计体制从行政型改变为立法型,以及中国审计事业发展中出现的诸如"屡审屡犯"、"审计整改率低"、"审计问责不充分"等问题,引发了国内理论界和实务界对改革中国现行行政型审计体制的研究和关注,并提出一系列诸如"立法论"、"双轨论"、"独立论"、"垂直论"等观点。由于国家审计体制是关系到审计机关威信、审计工作质量和审计制度安排有效性的重要因素,必须先对现行审计体制运行效果进行实证研究,以为准确评价和改革现行审计体制提供经验支持。本文以2003—2011年全国各级审计机关作为分析对象,采用灰色综合评价的方法,从国家审计功能绩效变化趋势的视角来窥视现行行政型审计体制运行效果。实证研究发现国家审计功能绩效变化趋势是提升的,表明现行的行政型审计体制是适合中国国情的,还没有到非改不可的地步,也没有理论界和实务界想象得那么迫切。
[期刊] 中国审计  [作者] 刘明辉  
刘家义审计长在中国审计学会五届三次理事会暨第二届理事论坛上提出要充分发挥国家审计的"免疫系统"功能。本文从国家经济健康的视角,研究国家审计在构建经济免疫系统、维护经济健康过程中的作用机制。一、经济健康:体现国家经济科学发展的显著特征从复杂系统的角度看,国家是
[期刊] 财经科学  [作者] 刘更新  刘晓林  
本文首先分析了国家审计服务国家治理的历史性和必然性。在此基础上,从制度、组织主体和具体表征三个层面构建了国家审计服务国家治理的功能框架体系。最后,对国家审计服务国家治理的实现路径进行了探讨,提出应提高国家审计的信任度,开展审计治理诊断调查,提升国家审计适应性能力。
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