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[期刊] 中国土地
[作者]
曹端海 谢俊奇
国家土地督察制度和国家审计制度,都具有监督公权力的功能。两者存在一定的相似性,比如都属于专门性监督、行政监督,监督权都属于政府部门。因此,两者具有一定的可比性。国家审计经过30多年的发展,已经形成了成熟、有效的监督模式,对国家土地督察制度的建设具有重要的参考价值。独立性比较:国家审计机构和业务具有更强的独立性与监督对象的关系。监督主体不依附于监督对象,或行动上保持一定距离,是实现监督活动有效
[期刊] 世界农业
[作者]
孙永祥
自2006年至今,中国的土地督察制度已经运行7年多,在规范土地利用、纠正土地违法行为、有效保护农业用地方面发挥了积极作用。但是,作为一项全新的制度,中国土地督察制度还不成熟,在实践运行中暴露出诸多问题。本文结合俄罗斯的农村土地督察制度,提出从以下方面完善中国的土地督察制度:积极推进土地督察制度法制化;完善土地督察体制,赋予督察机构查处权;建立健全沟通协调机制,拓宽信息获取渠道。
[期刊] 国土资源科技管理
[作者]
汤其琪 黄贤金 马奔
研究了城乡规划督察制度对于土地督察制度的借鉴意义。通过文献分析法、归纳分析法、对比分析法发现,城乡规划督察制度中的组织架构、监管机制和管理方式等方面对于国家土地督察制度具有借鉴意义,研究结果表明,国家土地督察制度需要从加强立法、完善组织架构、开拓社会监督渠道、完善人员遴选程序、注重土地利用总体规划编制的督察几个方面进行完善。
关键词：
土地督察 城乡规划督察 比较借鉴
[期刊] 国土资源科技管理
[作者]
夏云娇
西澳矿业督察员制度对预防和解决涉矿纠纷起着不可低估的作用。通过介绍和研究西澳矿业督察员制度的有关督察员的任命及行政职能、管辖、程序、送达、非正审命令、审理、证据等内容,指出了该制度对我国矿权管理的启示:重视矿权争端的事前行政规制、保障矿业和谐发展,强化司法审查、规范矿业行政执法的裁量权,采用利益激励机制、发挥当事人的主动性、积极性与配合作用,立法完备周延、确保矿业执法部门依法行政将为我国矿业管理规范提供有效途径。
关键词：
矿业督察员 行政执法 西澳
[期刊] 中国土地科学
[作者]
汤其琪 黄贤金
研究目的:以专项督察为例,剖析国家土地督察信息公开所带来的社会风险,并借此为优化其公开方式提供借鉴。研究方法:对《国家土地总督察公告》中专项督察公开的案例进行梳理和分析,运用logistic模型分别从土地管理官员和群众的角度分析导致案件公开风险的因素。研究结果:土地督察信息公开的及时性、多样性、互动性和广泛性有待加强,土地专项督察中重大土地违法信息公开的需求与风险并存,且信息公开风险受到公开时间、内容和方式的影响。研究结论:要充分掌握信息公开主动权,加大投入进行土地督察信息公开建设,信息公开前的保密审查机制以及公开后的舆情监测机制亟待建立。
关键词：
土地管理 专项督察 信息公开 社会风险
[期刊] 中国土地科学
[作者]
范柏乃 汪基强 张晓玲 肖莉
研究目的:建立国家土地督察制度实施绩效评估理论分析框架和指标体系。研究方法:文献资料法,头脑风暴法,德尔菲法,层次分析法(AHP),隶属度分析法和平衡记分卡法。研究结果:(1)以预期目标实现程度、组织运行及制度建设、土地督察制度实施效果和社会评价4个维度建立国家土地督察制度实施绩效评估理论分析框架;(2)筛选42个评估指标构建国家土地督察制度实施绩效评估指标体系。研究结论:建立评估理论分析框架和指标体系是开展国家土地督察制度实施绩效评估的基础和前提。
[期刊] 中国金融
[作者]
陈宜民 金涛
近年来,各国金融消费纠纷非诉讼解决机制发展出现了社会化和专业化的趋势,独立第三方解决机制成为主流,集中体现为金融督察服务制度的兴起,主要有以下特点:法律性质是独立第三方金融纠纷解决机制。集中表现在三个方面:一是民间性。金融督察服务组织吸纳金融机构为成员单位,是公益非营利性的民间组织,不具备行政执法权和处罚权。二是独立性。金融督察服务组织在人事、财务和业务方面都具有较强独立性,监管当局不得随意干涉。三是中立性。金融督察服务组织是完全中立的第三方机构,虽然以金融机构为成员,但以独立、中立、公正地处理金融消
[期刊] 银行家
[作者]
王震江
2018年中央一号文件对实施乡村振兴战略做了全面部署,明确要求健全适合农业农村特点的农村金融体系,更好满足乡村振兴多样化金融需求。建立完善土地银行制度是许多国家和地区农业农村现代化的共同经验和有效手段。土地银行制度源于欧洲,并在西方发达国家得到长足发展、取得巨大成功。目前国内"类土地银行"大量涌现,中国人民银行也在积极推进农村"两权抵
[期刊] 职业技术教育
[作者]
王琴
世界各国争相规划、制定或实施国家资格框架制度的一个重要目的是保障社会公平和平等的实现。通过引入通用术语、认可先前学习、搭建职业教育与其他教育沟通衔接的框架,国家或地区资格框架提高了职业教育的社会地位,保障了学习者灵活的学习方式和个性化学习的开展。从国际范围来看,国家资格框架制度在建设中也遭遇一定的问题:框架使用的术语过于复杂;雇主参与的程度有限;拓展职业教育进入高等教育的通道可能与职业教育的就业导向发生冲突。要构建我国国家资格框架,需要分阶段构建融合普通教育与职业教育的综合资格框架;建立推进利益相关者达成
[期刊] 中国土地
[作者]
林坚 吴宇翔 郭净宇
土地发展权制度源于1947年的英国《城乡规划法》,美国于上世纪60年代也开始引用。然而,这两个国家的土地发展权却存在"归公"(英国)和"归私"(美国)的差异,具有很强的代表性。因此,辨析英美土地发展权制度,对改革和完善我国土地管理制度有重要的启迪。认知土地发展权土地发展权是土地权利束的重要组成部分,是源自于公权力干预、用于改变土地利用状态的一种权利。传统对土地权利的认识是:拥有土地
[期刊] 中国土地
[作者]
林坚 吴宇翔 郭净宇
土地发展权制度源于1947年的英国《城乡规划法》,美国于上世纪60年代也开始引用。然而,这两个国家的土地发展权却存在"归公"(英国)和"归私"(美国)的差异,具有很强的代表性。因此,辨析英美土地发展权制度,对改革和完善我国土地管理制度有重要的启迪。认知土地发展权土地发展权是土地权利束的重要组成部分,是源自于公权力干预、用于改变土地利用状态的一种权利。传统对土地权利的认识是:拥有土地
[期刊] 生态经济
[作者]
赵金燕 宋传联
考察了美国、加拿大、德国等环境审计制度变迁的历史与现状，分析了发达国家环境审计制度变迁的共性因素，在与我国国情进行比较的前提下，确立了发达国家环境审计制度变迁经验及对完善我国环境审计制度的启示。
关键词：
发达国家 环境审计制度 历史 现状 启示
[期刊] 中国土地
[作者]
筱美
【概要】日前,国土资源部召开农村土地制度改革三项试点督察动员培训会,全面启动农村土地制度改革三项试点的督察工作。国土资源部相关司局、各督察局及中央改革办等相关部门组成15个督察组赴33个试点进行实地督察。
[期刊] 中国土地
[作者]
筱美
【概要】日前,国土资源部召开农村土地制度改革三项试点督察动员培训会,全面启动农村土地制度改革三项试点的督察工作。国土资源部相关司局、各督察局及中央改革办等相关部门组成15个督察组赴33个试点进行实地督察。
关键词：
农村土地制度改革 督察 国土资源部
[期刊] 中国土地科学
[作者]
何为 黄贤金 钟太洋 赵雲泰 吕晓 谭梦
研究目的:运用政策分析框架剖析国家土地督察制度体系合理性,并借此为土地督察制度的优化和完善提供有效的指引和技术手段。研究方法:采用内容分析法,对国家土地督察制度进行计量和分析。研究结果:现行土地督察制度存在内部结构失衡,与核心业务和工作机制相关的制度条款不足,土地督察在配合国家宏观政策调控和土地管理中的作用有待加强。研究结论:适度降低内部管理制度工具使用频率,加大相关政策实施力度,健全和完善相应的配套制度体系,对已有业务加以适度整合并考虑与其他制度的连续性与一致性。
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