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[期刊] 审计研究
[作者]
郭檬楠 吴秋生
国有企业作为国民经济的骨干和基石,其首要职责就是实现国有资产保值增值。本文选取2009~2016年商业类中央企业控股上市公司为样本,实证检验国家审计全覆盖是否促进了国企资产保值增值,以及国资委以"管资本"为主的国有企业监管职能转变是否更有利于督促国企资产保值增值。研究发现,国家审计全覆盖可以有效促进国企资产保值增值;国资委以"管资本"为主的国有企业监管职能转变更有利于促进国企资产保值增值。因此,审计署应该依法积极推进国有企业审计监督全覆盖,扩大对国有企业及其控股上市公司的审计覆盖面;国资委应积极落实以"管资本"为主的国有企业监管职责;审计署和国资委应在新的职责体系下积极探索协同路径,共同构建高效的国有企业外部监督机制,以更好地促进国企资产保值增值。
[期刊] 上海财经大学学报
[作者]
郭檬楠 吴秋生
文章选取2012—2017年商业类中央企业控股上市公司为样本,从国有企业审计对象覆盖面和内容覆盖面两方面出发,实证检验了国有企业审计全覆盖与国有资产保值增值之间的关系,以及国资委以管资本为主的职能转变对二者关系的调节效应。研究发现:国有企业审计对象覆盖面的扩大可以有效促进国有资产保值增值,而审计内容覆盖面的增加则不利于国有资产保值增值;国资委以管资本为主的职能转变显著增强了审计对象覆盖面对国有资产保值增值的促进作用,但不影响审计内容覆盖面对国有资产保值增值的负面效应。因此,国家审计机关和国资委要明确各自的国有企业监管职责权限,充分发挥二者的协同作用,实现国有资产保值增值。
[期刊] 中国内部审计
[作者]
余彤
审计是党和国家监督体系的重要组成部分,对国有企业和国有资本实行审计全覆盖是党中央作出的重大决策部署,也是实现国家治理体系和治理能力现代化建设的必然要求。《国有企业和国有资本内部审计全覆盖问题研究》课题围绕党中央提出的实现国有企业和国有资本审计全覆盖要求,就国有企业和国有资本实现内部审计全覆盖的对象、范围、内容、目标及路径等问题进行了深入研究。本人通过学习此课题有如下启发。
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
吴秋生 郭檬楠
利用2010-2017年审计署公布的中央企业审计结果公告,以督促国有资产保值增值为导向,从国有企业审计查出问题数量与处理处罚金额两个方面出发,研究国家审计"监"与"督"关系的处理对国企资产保值增值的影响,并据此构建更有效测度国企审计质量的衡量指标。研究发现:国企审计查出问题数量即"监"的情况与国企资产保值增值没有显著相关性,而在此基础上实施的处理处罚金额即"督"的情况能显著促进国企资产保值增值。这说明,国企审计不能仅满足于"监",而应当努力进行"督"。进一步研究发现,相比已有研究文献,使用国企审计处理处罚金额与查出问题数量的比率作为国企审计监督质量的测度指标更直接和有区分度,以此为依据进行国企审计相关研究,可提高研究的科学性。
[期刊] 财会通讯
[作者]
庄子萱 冉渝 殷皓洲 梁秋棠
对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖,是党中央、国务院对审计工作提出的明确要求。本文基于CSSCI来源期刊刊登的国家(政府)审计与国有企业行为的文献,将已有研究分类整理,并提出对未来研究的展望。文章将已有研究分为国家审计的微观治理效能与高质量发展驱动功能两个大类,研究发现:国家审计执行政府监管功能,刺激了国有企业的创新行为,优化了高风险财务行为和内部治理,最终有助于国有企业的高质量发展,具体体现为效率提升与价值增值;此外,国家审计与社会审计在企业层面的交互使国家审计的高质量驱动效应溢出至社会审计市场。本文认为,未来的相关研究需要关注国家审计的度量视角、与国有企业监察结合机制和混合所有制改革进程中的非公领域审计权。
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
刘玉玉 蔡春 王爱国
基于审计全覆盖实施的背景,以地方审计机关为研究对象,探究地方审计机关不同维度覆盖率对国有企业治理效率的影响及作用机制。研究结果表明,相较于审计单位覆盖率和审计内容覆盖率,经济责任审计覆盖率对国有企业治理效率有着显著的正向影响,且这一影响在国家审计机关信息透明度较高的地区更显著。除了直接纠偏外,国家审计覆盖率主要通过影响地方政府行为和政企关系而影响国有企业治理效率,具体作用机制表现为:一是国家审计覆盖率的提升通过缓解政府和企业之间的信息不对称降低了地方国有企业代理成本,进而提高了国有企业治理效率;二是国家审计覆盖率的提升通过强化权力监控降低了政府不当干预给国有企业带来的效率损失。
[期刊] 中国工业经济
[作者]
姚树人
国有企业国有资产保值增值的考核姚树人国有企业改革的方向是建立现代企业制度,其实质性目标乃是建立有效的国有资产保值增值机制,控制国有资产流失,提高国有资产运营效益。如何建立对国有资产保值增值的考核指标便成为一个重要问题。为此国家国有资产管理局、财政部、...
[期刊] 财务与会计
[作者]
王子龙 池国华
审计全覆盖,主要包括审计领域的全覆盖、审计内容的全覆盖以及审计周期的全覆盖。十八大以来,全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化成为我国国家战略的重要目标。基于面向国家治理的角度而言,国家审计是国家治理的重要组成部分,是国家治理的免疫系统。审计全覆盖这一理念的提出,一方面可以对政府活动进行全方位、多层次、立体化的监控,更好地保障国家治理的效率,增强社会公众对于国家治理现代化的信
[期刊] 经济师
[作者]
陈祖凤
文章分析并探讨了新时代推进国有企业内部审计监督全覆盖的路径及审计监督的重点内容,指出要发挥内部审计在国有企业规范权利运行、完善内部治理、促进履职尽责、促进提质增效方面的积极作用,进而促进国有企业的高质量发展。
关键词:
国有企业 内部审计监督全覆盖 高质量发展
[期刊] 改革与战略
[作者]
甘耘
企业承包经营责任制作为中国从产品计划经济向有计划商品经济转变的微观桥梁,对近几年中国经济的迅速发展起到了巨大的推动作用。同时,作为改革的一种探索形式,它无疑又具有许多弊端和不足之处。其中国有资产保值和增值问题便是我们目前企业承包经营责任制中存在的一个具有普遍性的问题。为能以解决这一问题,进一步完善企业承包经营责任制,本文试从目前广西承包经营责任制中广泛存在的不重视国有资产保值和增值的现状出发,探求优化国有资产管理,进一步完善承包经营责任制的若干对策。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
张银杰
企业能否对国有资产保值增值负责张银杰【关键词】国有资产企业收益权法人财产制度根据搞活国有经济,有利于产品结构,产业结构和企业组织结构的调整,发展社会主义市场经济,以及促进国有资产保值增值的原则,我国国有资产管理经营体系应分为三个层次,即国有资产管理局...
关键词:
国有资产,企业收益权,法人财产制度
[期刊] 中国工业经济
[作者]
苗维亚
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
贺星星 胡金松
选取2007—2017年上市中央企业集团作为研究对象,实证检验国家审计、内部控制对国有企业资产保值增值的影响作用以及两者之间的协同联动效应。研究结果表明,国家审计、内部控制可以督促国企资产实现保值增值,且两者在促进国企资产保值增值中存在替代效应。进一步研究发现,国家审计对国企资产保值增值的作用存在滞后效应和地区异质性。通过影响机制研究发现,替代效应中混杂着内部控制充当中介变量的中介效应,并且高质量的内部控制与国家审计对国企资产保值增值的替代关系不仅体现在国家审计的整体政策净效应上,还体现在国家审计的各个细分层面内容上。
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
冯婧 谭超
反腐败工作一直是党和国家审计战略部署的重中之重,对我国的发展和稳定具有重要意义。在塞贝利斯(Tsebelis)模型的基础上分别建立只有内部审计的一级监督机制和出资人-内部审计的二级监督机制博弈模型,探讨什么样的机制设计和奖惩制度能更好地抑制腐败行为的发生,进而完善对国企经济责任人不敢腐、不能腐的监督治理体系。研究发现,一级监督机制下,内部审计部门工作人员容易偷懒从而纵容腐败的发生,所以在审计全覆盖要求下,有必要建立健全国企出资人对内部审计部门进行再审计的二级监督机制,并通过加大对内部审计人员的惩罚力度、适当调节出资人审计部门工作人员的奖励力度、减小对经济责任人腐败的惩罚力度,进而降低经济责任人腐败的概率。
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