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[期刊] 财会通讯  [作者] 鲁清仿  邓晓静  
国家重大决策文本的模糊性、执行主体的自利性与府际关系的复杂性决定了重大决策的结果与预期目标的非线性性,从而为国家审计参与其中提供了可能。本文分析了国家审计在重大决策执行过程中的作用,剖析了现有实践中存在的问题,在此基础上,构建了国家审计保障重大决策有效执行的机制。
[期刊] 中国财政  [作者] 谢旭人  
党的十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),从全局和战略的高度,对完善促进文化改革发展的政策保障机制提出了明确要求。我们要认真学习领会,按照中央的决策部署,以科学发展观为统领,进一步健全促进文化改革发展的政策保障机制,更好地为建设社会主义文化强国服务。
[期刊] 民族教育研究  [作者] 葛新斌   梁鹏  
保障援藏教师待遇是“组团式”教育人才援藏工作取得成效的基础性工作。援藏教师待遇保障机制主要涉及中央、派出省市和受援地三方,可被视为三方在不完全契约背景下的互动过程。以不完全契约理论模型(GHM模型)为框架分析发现,援藏教师待遇保障机制具体表现为契约制定、关系专用性投资和重订契约等不同阶段:在契约制定阶段,援藏教师待遇总体标准和责任主体得到初步明确;而在关系专用性投资阶段,援受双方就组织架构、人员配备和资金落实展开投资建设;在重订契约阶段,中央与援受双方对援藏教师待遇保障出现的问题进行纠偏,修正契约。在此过程中,因契约不完全和关系专用性投资带来的潜在机会主义行为,援藏教师待遇保障机制一方面面临着部分剩余权利难以完全厘清的问题,表现为责任主体不明、待遇标准不清和待遇差异显著;另一方面,则还受到关系专用性投资不足的制约,表现为缺少清晰的组织架构和稳定充足的人员配置。因此,关注剩余权利明晰和关系专用性投资保护,优化各级管理结构、创设待遇标准体系、健全沟通协调方式或能助力援藏教师待遇保障机制走向完善。
[期刊] 企业经济  [作者] 孙坚  
完善农民工医疗保障制度,对推进我国城市化进程,构建社会主义和谐社会,具有重要的意义。本文分析了我国农民工医疗保险的现状,指出农民工医疗保险缺失的原因主要是制度性缺失和不完善、城乡二元格局的制约以及医疗资源配置不合理;提出要在医疗保障制度改革、发挥政府的主导作用以及创新和完善农民工医疗保障机制等方面,全面构建农民工医疗保障体制。
[期刊] 图书情报工作  [作者] 田忠强  
从法律规范、规划统筹、科学决策、考核评价、经费保障、资源建设、人才保障、服务创新和用户激励等9个方面,结合国内外公共图书馆服务现状,借鉴泰达图书馆的成功经验,较为全面地探讨提升公共图书馆公共文化服务能力的保障机制。
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 蒋悟真  杨博文  
实现城乡社会救助保障机制一体化,是推进城乡基本公共服务均等化、统筹城乡健康稳定发展的重要环节,更是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求。我国近年虽城乡社会救助一体化建设成绩斐然,但仍存在一些突出问题,如法制体系不健全、运行机制滞后、资金保障措施不足、城乡联动机制缺失等。为此,在理论联系实际的基础上,以社会救助城乡一体化内涵的厘定为切入点,从法律位阶与程序健全、运行机制改革、资金保障机制完善、城乡联动机制的建构等方面对现行社会救助城乡保障机制进行深度的整合,从而建立起更为协调和完善的城乡一体化社会救助保障机制。
[期刊] 财会月刊  [作者] 董丽英  王砚书  吴佳栋  
审计的本质是国家治理这个大系统中一个内生的具有预防、揭示和抵御功能的"免疫系统",是国家治理体系的重要组成部分。本文围绕制约国家审计在国家治理中发挥作用的因素进行了问卷调查,调查结果显示,体制机制制约、审计机关权限不足、审计人力资源不足等是制约审计作用发挥的主要因素,因此应当优化审计体制、健全审计机制、完善审计制度、提升人力资源素质,从而促进国家审计在国家治理中发挥作用。
[期刊] 职教论坛  [作者] 徐水晶  胡晓文  
高考面临大改革,中国教育学会会长顾明远在第九届亚洲比较教育学会年会上明确,全国会在2017年执行高考新方案[1],众多院校正处于十字路口,600所地方本科高校将逐步脱去理论型制服,换上应用型新装,以迎接着扑面而来的招生市场的竞争和考验,有人认为,这必将是高等教育"革命性"的调整,而笔者认为,这只是高等教育调整的一小步,相对照目前欧洲发达国家应用技术型人才与学术型人才培养8:2的比例,尚是远远不够。可以说目前高职教育面临着挑战与机遇并存。高职教育亟待内涵发展,尚需政府、社会、学校等多方合力,以促进良性竞争,激发社会合理流动的活力。
[期刊] 图书馆论坛  [作者] 杨海平  
阐述我国信息政策与法规执行保障机制研究的现状与意义,提出了一系列建设的内容、任务与设想。
[期刊] 财会月刊  [作者] 李兆东  李振覃  
生态环境治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成,是生态文明建设的必由之路。国家审计作为党和国家监督体系的重要组成部分,发挥着促进生态环境治理现代化实施的作用。本文首先分析国家审计监督为何能够促进生态环境治理现代化,在生态环境治理现代化体系特征的基础上,探讨生态环境治理现代化与国家审计体系的匹配程度,进而针对环境政策制度、资源管理利用、环境治理项目和生态责任履行等生态环境治理现代化建设关键环节,通过国家审计业务协同,构建审计监督实施路径,并提出发展研究型审计、统筹审计力量、共享基础数据、强化审计问责等相关政策建议。
[期刊] 财会月刊  [作者] 李兆东  李振覃  
生态环境治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成,是生态文明建设的必由之路。国家审计作为党和国家监督体系的重要组成部分,发挥着促进生态环境治理现代化实施的作用。本文首先分析国家审计监督为何能够促进生态环境治理现代化,在生态环境治理现代化体系特征的基础上,探讨生态环境治理现代化与国家审计体系的匹配程度,进而针对环境政策制度、资源管理利用、环境治理项目和生态责任履行等生态环境治理现代化建设关键环节,通过国家审计业务协同,构建审计监督实施路径,并提出发展研究型审计、统筹审计力量、共享基础数据、强化审计问责等相关政策建议。
[期刊] 图书馆建设  [作者] 万行明  邓辉  
长期以来,学术界对于中西部地区基层公共图书馆人员困境方面的研究忽略了图书馆建筑与人力资源配置等关键性因素的关联性研究,致使此类研究对于基层公共图书馆人员编制、资格准入、职称评审等方面提出的政策性建议可操作性不强。本文立足于陕西省102家县级公共图书馆的数据分析,深入剖析了造成中西部地区基层公共图书馆人员困境的真实原因,并从公共文化资源均衡配置的理念出发,提出了中西部地区基层公共图书馆人员保障机制构建的个人观点及策略性建议,寄望于通过实证研究解决基层公共图书馆面对的现实问题。
[期刊] 中国财政  [作者] 王双进  
中央财政不断加大资金投入力度,大力支持实施优质粮食产业工程和新增千亿斤粮食规划,加强中低产田改造、高标准农田建设以及农业基础设施、农业科技推广和服务体系建设。2004年以来,党中央、国务院连续10年下发有关"三农"问题的中央一号文件,出台了一系列强农惠农富农政策,使我国粮食生产呈现出"九连增"的良好态
[期刊] 中国土地  [作者] 郭素红  
近年来,随着福建省龙岩市社会经济快速发展,建设规模不断扩大,城乡土地被征用后,大量的农民变成了失地农民。由于土地的收成是农民最可靠的收入来源,也是家
[期刊] 改革与战略  [作者] 周明星  
少数民族生态脆弱区域生态文明建设保障机制的构建需注重多维并进、协同发力,全方位、多层次、全过程地不断优化与完善少数民族生态脆弱区域生态文明建设的组织保障、法制保障、资金保障、技术保障、社会保障等多个保障维度,为少数民族生态脆弱区域生态文明建设保障制度注入新的引擎动力,不断开拓马克思主义生态文明建设新境界。
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