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[期刊] 审计与经济研究  [作者] 郑石桥  梁思源  
提高公共支出效率是建立现代财政制度的题中之意。围绕国家审计提高公共支出效率这一主题,构建国家审计提高公共支出效率的理论框架,并基于投入导向的超效率DEA模型测算2008—2013年中国各省份的公共支出效率,运用Tobit模型进行数据检验,结果显示:国家审计通过审计揭示功能、审计处理处罚功能与审计建议功能之间的协同作用对公共支出效率产生积极影响,共同提升公共支出效率。因此,国家审计机关要在揭露违法违规问题、进行处理处罚的基础上,重点挖掘体制、机制和制度层面的原因,提出高质量的审计建议并推动其实施,共同促进公
[期刊] 会计之友  [作者] 党夏宁  佟一欣  
新冠疫情对中国乃至世界各国人民健康安全造成极大威胁,医疗卫生成为重点关注领域,该领域政府资金投入势必剧增。那么审计署及地方审计特派办作为资金投入的重要监督者,是否对我国医疗卫生支出效率的提升有促进作用呢?以2011—2019年我国30个省(自治区、直辖市)的面板数据为样本,采用DEA模型测算和分析各地区医疗卫生支出效率,利用回归模型进行实证检验,结果显示:国家审计机关主要通过揭示、抵御、预防和综合治理功能促进我国医疗卫生支出效率提升。因此,国家审计机关应立足于医疗卫生领域,充分发挥审计"免疫系统"功能,促进我国医疗卫生支出效率的提升。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 韩峰  
公共服务供给作为我国经济社会发展和城镇化推进中的一块短板,已成为供给侧结构性改革的重要内容,也是现阶段国家审计的现实目标和首要任务之一。本文利用空间杜宾模型,以我国2002~2014年省级面板数据为样本探讨了国家审计对地方公共服务供给的影响及其空间效应。结果显示,国家审计可以促进公共服务投资、优化公共服务投资布局和提高投资利用率,进而补齐本省与高公共服务供给省份间的公共服务供给缺口,但对周边省份公共服务供给缺口产生了放大效应。进一步的研究发现,国家审计有助于提高本省及周边省份教育类、社会保障类和交通运输类公共服务的供给水平;但对医疗卫生类、环境保护类和能源资源基础设施类公共服务供给的促进作用仅限于本地区,而未对周边省份产生积极的空间外溢效应。研究结果表明,强化国家审计功能、推进跨区域协同审计,是推进公共服务领域供给侧结构性改革的重要路径。
[期刊] 当代财经  [作者] 辛冲冲  周全林  
公共环境支出是实现生态保护、环境治理的重要手段,而财政分权体制又是影响地方政府支出偏好的关键因素。为进一步识别财政分权是否对地方政府公共环境治理行为存在负激励,利用2007—2015年中国省级面板数据,从收入分权和支出分权两个维度探讨了中国式财政分权对公共环境支出的影响效应。研究结果表明:无论是收入分权还是支出分权,均与公共环境支出之间呈显著的负相关关系,证实了现行财政分权体制对地方政府公共环境治理行为存在一定的激励扭曲和约束不足等问题。因此,要推进绿色发展,建设美丽中国,应当从制度环境、中央和地方财权与
[期刊] 生态经济  [作者] 李丽  孙文远  
环境治理是当前生态文明建设的重要内容,国家审计作为对政府环境保护与污染治理活动的监督者,是否对环境绩效发挥促进作用了呢?文章首先采用超效率DEA模型测算2008—2014年中国各省份的环境绩效,随后运用Tobit模型进行数据检验,结果显示:国家审计主要通过审计抵御功能对环境绩效产生积极影响,审计揭示功能和预防功能对环境绩效的促进作用还未显现。因此,国家审计机关要完善国家审计信息公告制度,立足批判性审计目标定位,针对体制、机制和制度层面的原因提出高质量的审计建议并促进其实施,推动转变国家审计模式。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 宁小花  张居营  
目的:基于财政分权视域对地方公共卫生支出的影响机制进行实证研究。方法:利用2010—2015年我国31个省、直辖市、自治区的面板数据,通过FGLS、GMM等估计方法,从不同的财政分权度量指标对我国地方公共卫生支出的影响因素进行实证分析。结果:不同的财政分权指标对公共卫生支出产生不同影响,地方政府拥有较大的财政自主收入权,能够有效地增加公共卫生支出。结论:要进一步合理划分中央和地方的财政事权,明晰中央与地方政府的支出责任边界,同时建立中央和地方公共卫生支出的硬约束机制,提高地方政府提供非生产性公共产品的积极性。
[期刊] 产经评论  [作者] 池建宇  王树悦  
在Ginarte-Park方法的基础上,考虑到处于司法转型期的发展中国家的执法力度和立法强度,建立知识产权保护强度指标体系,将中国30个省、自治区、直辖市知识产权保护水平量化。接着运用面板数据分析方法,以人均实际GDP对数为被解释变量,以知识产权保护强度为解释变量,通过实证分析验证了我国加强知识产权保护与经济增长的关系,证明了中国的知识产权保护水平与经济增长之间的显著正相关关系。然后对东中西部地区分别进行实证分析,绘制了异常经济增长与知识产权保护强度的散点图,来作为稳健性检验的一部分。并通过对变量的相关系
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 高军  刘博敏  
本文基于公共支出的内生增长理论建立一个面板实证模型,利用中国1985—2010年省级面板数据研究了地方财政支出对经济增长的影响程度。经验实证结果显示固定资产投资和就业人口对经济增长具有正向促进作用,而财政支出对经济增长的长期正向作用为微乎其微。进一步的面板因果分析实证结果显示财政支出在短期内对经济增长的促进作用具有很强的滞后性。
[期刊] 图书情报工作  [作者] 严贝妮   刘婉  
[目的/意义]文化的传承和弘扬离不开阅读,把握公共阅读服务供给和居民文化需求的逻辑关联,以探寻公共阅读服务供给发展新思路。[方法/过程]构建公共阅读服务供给水平指标体系,基于2013—2020年我国31个省级面板数据,利用熵值法和综合评价法测算指标权重和各地区公共阅读服务供给水平,并通过固定效应模型,分析公共阅读服务供给水平对居民文化需求的促进效应。[结果/结论]研究发现:第一,公共阅读服务供给评价体系各项指标占比接近,需加强以人才建设为中心的服务供给全要素建设;第二,公共阅读服务供给水平在逐年上升的同时存在一定地域差距,需引导跨地区交流协作以形成发展合力;第三,公共阅读服务供给水平对居民文化需求存在显著的正向促进作用,需提升数字供给为抓手的持续供给能力;第四,地区经济水平和文化产业发展等要素也对居民文化需求具有重要影响,需全面推进地区经济文化环境建设,提升人民生活水平以促进文化需求增长。
[期刊] 金融发展研究  [作者] 张龙耀  葛雷  刘正源  
本文基于房价持续增长的现实背景,利用中国家庭追踪调查数据,以家庭住房数量为核心检验住房投资对城镇家庭创业选择的影响及作用机制。研究发现,相比无房家庭,自有住房家庭的创业概率并未显著提高;当家庭有多套住房时,才能显著提高创业概率。同时,对仅有一套住房的家庭,住房价值对家庭创业没有显著影响。但对有多套住房家庭而言,住房价值能显著提高创业概率。本文发现住房投资尽管能够通过缓解信贷约束、增加风险偏好等机制促进创业,但也会对创业产生显著的挤出效应。只有在政府坚持住房去金融化和"房住不炒"的调控政策下,住房投资对家庭创业的促进作用才能逐步占据主导。
[期刊] 财会月刊  [作者] 李琰  张立民  
国家审计作为国家治理的重要组成部分,应充分发挥"免疫系统"功能,推动完善国家治理。具体分析国家审计推动完善国家治理路径,可以分为市场治理、政府治理和社会治理三个方面。本文利用我国2003~2012年省级面板数据,分别对三大治理方面的作用效果进行实证检验。实证研究结果表明,从地方政府来说,国家审计可以有效提高地区经济水平,降低政府行政管理费率,减少腐败现象发生,提高政府信息公开水平。
[期刊] 教育与经济  [作者] 张先锋  李燕云  刘有璐  
本文分析了高校扩招影响工业企业集聚的内在机制,并利用2003-2012年中国31个省级面板数据进行实证检验。研究发现:(1)高校扩招能够促进工业企业集聚。相对于研究生扩招,本专科生扩招对工业企业集聚的作用更为明显。(2)高校扩招对中高技术行业企业集聚具有显著的促进作用,而对低技术行业企业集聚的作用不明显。(3)高校扩招性别结构的调整能够促进工业企业集聚。其中,女研究生扩招对中高技术行业企业集聚具有显著的促进作用,而女本专科生扩招对低技术行业企业集聚的作用不明显。(4)相较于东部地区高校扩招,中西部地区高校
[期刊] 经济体制改革  [作者] 李振  王秀芝  
政府对产业结构升级起着至关重要的作用。探讨财政科技支出效率对地方产业结构升级影响机制,通过改进的三阶段DEA方法测算我国各省份的财政科技支出效率。研究发现,整体上,财政科技支出效率对产业结构高级化的作用始终是正向的,对产业结构合理化的作用短期内不明显,但在长期内会产生负向作用。进一步研究发现,财政科技支出效率可通过经济增长以及创新资源集聚提升产业结构高级化程度,且对中西部地区和东部地区的影响不同。相较于东部地区,提高财政科技支出效率可以显著推动中西部地区产业结构高级化;相较于中西部地区,则能显著推动东部地区产业结构合理化。据此,地方政府应摒弃不良的科技支出理念,打破地区间市场保护局面,加强预算监督和统筹兼顾各地区的科技支出效率,力求降低各类风险。
[期刊] 教育研究  [作者] 顾昕  赵琦  
面对经济全球化的冲击,世界各地政府会做出何种应对,尤其是在社会政策领域有何应对,这是学界共同关注的一个话题。基于中国1998—2016年省级面板数据,运用空间计量模型分析发现:一是投资开放度对省域生均财政教育支出水平及增量都呈现非线性的U型关系,即先有压低后有增加之效;二是贸易开放度对生均支出水平没有显著影响,但对支出增量也呈现出U型关系。这些发现显示,就教育支出而言,既有文献中全球化引致大政府的命题在中国省级层级上获得了有条件的证实,即只有深度全球化才会引致大政府。更重要的是,本文并未确证既有文献中"补偿命题",即在全球化冲击下的大政府通过强化社会保护以补偿受损民众,而是提供了一种新的解释,即人力资本论。为了应对全球化的冲击,大政府有可能选择能够增进人力资本的政策,提升辖区的经济竞争力,而增加教育支出的财政政策正是这种应对战略的具体举措之一。
[期刊] 经济评论  [作者] 邓旋  
本文分析了改革开放以来中国城乡收入不平等的变动趋势,采用中国1995-2009年省级面板数据实证考察了财政支出规模及支出结构对城乡收入差距的影响效应。研究结果表明:由于长期实施的财政支出"城市偏向"分配机制,财政支出显著地扩大了城乡间收入差距;而不同项目的财政支出对城乡收入差距的影响互异,其中农林水务支出能够显著缩小城乡间相对收入差距,而公共安全支出以及社会保障支出的受益范围主要局限于城市,显著不利于城乡间收入状况的改善。本文的政策含义是:要扭转城乡收入差距不断扩大的趋势,必须转变财政支出"市民导向"的既定模式,进一步加大对农村地区的社会文教以及农林水务支出,扩大公共安全支出和社会保障支出在农...
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