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[期刊] 财会月刊  [作者] 何雨  
在大数据时代,政府数据资产相关监管体制研究成为亟需解决的问题。本文以政府数据资产监管面临的现实困境为立足点,尝试从重构组织结构顶层设计、加强数据安全审计、厘清政府数据资产清单、建立政府数据资产专项报告体系、明确政府数据资产管理活动关键环节、明确政府数据资产交易活动关键控制环节、完善政府数据资产监督机构体系七个方面构建政府数据资产监管框架。在此基础上,分析国家审计对政府数据资产实施监管的路径与作用方式,并提出推行政府CDO与国家审计联动机制、建立专项数据安全国家审计机制、建立健全政府数据资产会计审计制度、完善新基建审计机制四个方面的建议。
[期刊] 会计之友  [作者] 刘李福  邓菊香  
国家审计是对政府职能履行及其行为监管的有效方式。现阶段,在履行受托责任的过程中,政府职能部门(机构)的作为与不作为,都可能导致债务的出现。实施科学的债务监管审计程序,构建政府债务监管——国家审计制度,可以有效监管政府债务的运作与管理,降低政府债务风险的膨胀,发挥债务在促进经济增长、社会进步等方面的资金杠杆作用。
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)  [作者] 赖晓敏  张俊飚  何可  
为综合考察政府的一系列监管带来的农业增长贡献,基于FAO的全球45个国家数据,选用世界银行监管质量指标实证分析政府监管对农业经济增长的影响及作用路径,并比较不同产业结构下的影响差异。研究发现:政府面向私有部门经济的高质量监管能直接推动农业经济增长,并存在以农业要素为中介的间接影响,其中监管提升了土地要素产出弹性,但抑制了劳动和政府农业支出的贡献;这种直接、间接的作用多发生在以畜牧业为主的农业经济中,而在以种植业为主的农业经济中两种作用关系均不显著。
[期刊] 财会月刊  [作者] 徐京平   朱哲茹  
数字中国建设与数据资源涌现为我国政府数据资产管理提供了政策依据与现实基础。然而,政府数据资产管理面临诸多困境,优化政府数据资产管理刻不容缓。作为国家治理的体系构成和工具抓手,国家审计优化政府数据资产管理具备其应然性和可行性。通过依托数据生命周期理论基础,构建政府数据资产“三阶”管理体系;通过解构政府数据资产的阶段性特征,提炼国家审计对标优化的“四流”着力位点;通过匹配审计业务类型与“四流”着力位点,分析国家审计对标优化的作用靶向。研究发现:国家审计对标业务流,通过合规审计监督政务服务规范运行;对标技术流,通过制度审计优化管理信息系统建设;对标数据流,通过报表审计助力数据资产量化交易;对标价值流,通过绩效审计驱动资产价值增值开发。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 王银梅  曲丰逸  
随着大数据越来越多地被关注,其应用越来越彰显出优势。政府预算监管拥有的"天然数据仓库"及其对数据信息处理的需求,使运用大数据强化政府预算监管成为必然的选择。本文旨在通过对大数据与政府预算监管的关联性及作用机理进行分析,探索一种强化预算监管的有效形式,以期实现大数据与预算监管的有效结合,充分挖掘数据的潜力,提升预算监管水平与效率,硬化预算约束,充分发挥政府预算应有的功能和作用。
[期刊] 会计之友  [作者] 乔瑞红  陈楠  
我国资本市场发展20余年,其作为反映经济情况的晴雨表发挥着重要的作用。但在其发展中不可避免地出现了一些问题,为此,国家审计机关应配合证监会推动监管转型多层次资本市场建设,发挥政府审计监管作用。文章论述了政府审计监管在资本市场的作用,政府审计监管与资本市场良性发展的关系以及政府审计发挥"免疫系统"的功能,构建资本市场审计监管长效机制等相关内容。
[期刊] 会计之友  [作者] 刘涛  袁辉  许晓军  
在对独立审计市场的监管中,政府可能由于信息不完备、权力寻租和机会主义行为以及组织规模增长过快造成监管失灵。为完善独立审计市场监管,防范政府监管失灵,应妥善处理政府行政管理和协会自律管理在职能与力量上的配置,坚持政府依法监管,避免权力寻租,构建全方位多层次的监管法律制度体系,重视对政府监管权力的问责和约束,建立运转高效、协调有序的监管体制,避免监管资源重复配置。
[期刊] 武汉金融  [作者] 中国人民银行武汉分行营业管理部审计理论课题组  
1997年以来,巴塞尔委员会先后出台了《有效银行监管的核心原则》和《新资本协议》,显示了全球范围内对金融风险和金融监管的高度关注。为此中央多次提出要优化金融资源配置,加强金融监管,防范和化解金融风险。这些对中国金融监管都提出了更新更高要求。在此过程中,金融审计作为金融监管体系的重要组成部分,如何合理定位,有效协调,形成监管合力,成了急待研究解决的课题。
[期刊] 情报理论与实践  [作者] 迪莉娅  
政府开放数据的监管根本目的是促进开放数据的利用和循环利用。政府开放数据的监管模式包括开放数据管理过程的监管、数据质量的监管、数据安全和隐私的监管以及数据利用的监管。目前我国部分省市已经开始政府数据的开放,在对我国政府部门开放数据条件和环境的调查中发现我国政府开放数据监管模式的应用还需要创造更有利的环境,才可以有效地促进政府开放数据的利用和循环利用。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 财政部预算司课题组  张志华  周娅  尹李峰  丁宏宇  闫峰  李铭章  范甲兵  郭俊清  李振群  陈晨  冯海虹  梁晨瑶  
近年来,世界银行专家Liu Lili、Mohan Nagarajan、Jonathan Rodden、GunnarS·Eskeland、Jennie Litvack、Robert P·Inman、Steven B·Webb、Michael Waibel、Abha Prasad、Signe Zeikate和Elena lanchovichina等对各国地方政府财政可持续发展及债务管理问题进行了较为全面深入的研究,撰写了一系列研究报告,现综述其主要观点,供参考。
[期刊] 财贸研究  [作者] 沈禹钧  
中央银行对商业银行等金融机构的监管是一个系统工程,它包括对银行开业的经营许可审批,对经营全过程的谨慎管理以及风险管理等,其中谨慎管理的方式包括报告、信用评级、现场视察和上级咨询指导,而风险管理则包括外部管理和内部管理两个分系统。
[期刊] 审计研究  [作者] 李曼  
内部审计是近年来国内外监管机构,会计、审计实务和学术界关注的热点问题。本文研究了我国企业高管态度、政府监管对内部审计行为的影响。结合审计学、组织行为学等相关理论,通过对企业内部审计人员进行问卷调查发现:高管态度是决定内部审计行为的主要因素;相对于国有企业,高管态度对内部审计行为的影响在民营企业更加明显;上市公司的内部审计监管成效已初步显现,国有企业的内部审计监管有待取得高管层配合。研究结果对监管机构、企业管理层以及内部审计人员具有一定的启示。
[期刊] 数量经济技术经济研究  [作者] 金浩  陈诗一  
政府与企业之间的地理距离具有双重“衰减效应”:企业距离政府越远,一方面不利于政府监管,使企业违规排放污染物的行为增加;另一方面也不利于企业寻租,导致企业污染排放减少。“十一五”规划首次对全国污染物减排总量提出了硬约束指标。基于这一政策,本文结合企业污染数据和工业企业数据,采用双重差分法探究了政府与企业之间的地理距离对企业污染排放的影响。我们发现,政策发生后与区县政府的距离越远,企业的污染排放会更多,从而支持了政府监管而非企业寻租的“距离衰减效应”占据着主导作用。进一步的研究发现,污染源在线监控系统这一数字化监管手段能够降低政府实地监管成本,克服政府监管的“距离衰减效应”。本文在理论上为理解企业污染排放行为识别出新的动因,且丰富了地理经济学的“距离衰减效应”假说;在现实上为新时期政府推行数字化监管提供决策参考。
[期刊] 管理评论  [作者] 吴伟荣  李晶晶  
本文以我国2003-2015年深沪两市A股类上市公司为样本,围绕自愿性轮换问题,考察任期管理的注册会计师和任期管理情形下的过渡性注册会计师影响审计质量的问题,以及政府监管在这两种影响中的调节作用。通过研究发现,注册会计师进行任期管理会降低审计质量;在任期管理情形下过渡性注册会计师也会降低审计质量;政府监管抑制了任期管理的注册会计师和任期管理情形下过渡性注册会计师对审计质量的影响作用。这些研究结论对政府完善注册会计师轮换制度,加强对注册会计师审计行业的监管具有启示意义。
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