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[期刊] 中国审计  [作者] 黎仁华  喻婷  
刘家义审计长提出的审计"免疫系统"功能是在科学发展观统驭下对审计理念的一大创新,它重新诠释了审计的本质,丰富和拓展了审计工作的内涵和外延,具有非常重要的意义。国家审计"免疫系统"的功能定位国家审计的功能是由国家审计的本质决定的。国家审计"免疫系统"功能认为,审计的本质是"免
[期刊] 中国审计  [作者] 刘明辉  
刘家义审计长在中国审计学会五届三次理事会暨第二届理事论坛上提出要充分发挥国家审计的"免疫系统"功能。本文从国家经济健康的视角,研究国家审计在构建经济免疫系统、维护经济健康过程中的作用机制。一、经济健康:体现国家经济科学发展的显著特征从复杂系统的角度看,国家是
[期刊] 中国审计  [作者] 吕先锫  王伟  
政府审计扮演着"提升政府的工作绩效,确保各级政府部门公共受托责任得到较好的履行,以致最大化纳税人利益"的重要角色。政府审计"免疫系统"功能正是为了使政府审计更好地扮演这个角色而提出的。发挥政府审计"免疫系统"功能,重在"预防"功能的有效发挥,也是当前政府审计工作的
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 孟焰  张军  
国家审计"免疫系统"论既反映了受托社会责任要求,又反映了国家审计发展的客观趋势,具有重要的理论价值和实践意义。虽然国家审计已有了发挥"免疫系统"作用的初步实践,但国家审计目前整体上还不能发挥"免疫系统"作用。国家审计发挥免疫系统作用是一个系统工程,必须建立相应的实施机制才能够保障其实现。本文认为实施机制应该包括优化审计准则制定机制、完善审计质量控制机制、改进人力资源管理机制、建立审计技术手段跟进机制等。
[期刊] 会计之友(中旬刊)  [作者] 孙静华  李卫东  张冬  
国家审计免疫系统论是对传统国家审计本质的继承、发展与创新,它对国家审计的一些基本理论问题进行了重新诠释。国家审计要实现免疫系统的作用与功能,必须对现有的审计模式、程序与方法进行改革。文章通过对国家审计免疫系统实现路径的讨论,指出连续审计模式可以满足国家审计免疫系统对于经济运行全面、实时、连续监控的需要,并对现有条件下,我国国家审计采用连续审计的实现条件进行了分析。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 王会金  王素梅  
国家审计作为国家宏观经济监督系统的重要组成部分,应按照法定职责将维护国家安全和促进经济协调及可持续发展作为审计工作的主要目标,将推进民主法治、维护人民群众利益作为根本目标。在路径选择上,应进一步树立科学审计理念,提高审计免疫能力,坚持"全面审计,突出重点"的审计工作方针,推进问责机制的建立,加强审计体系间的业务协作。
[期刊] 审计研究  [作者] 赵丽芳  于亚琼  
本文从熵变视角类比了国家审计"免疫系统"功能与生物免疫系统功能的作用过程与结果,分析发现生物系统具有的防御、自稳和监视功能,在国家审计系统同样存在,我们将其总结为类似的威慑、揭示和惩处功能。但是由于两套系统先天机制的不同,从熵视角分析,生物免疫系统中防御功能居于主要地位,而国家审计"免疫系统"的揭示功能和惩处功能更加重要。由此表明需要继续加强和完善我国审计结果公告制度和惩处制度。
[期刊] 中国审计  [作者] 吕毅  
刘家义审计长在中国审计学会五届三次理事会暨第二届理事论坛上的讲话中提出了国家审计"免疫系统"功能的科学论断,并对这一论断进行了具体阐述,具有十分重大的理论和实践意义。国家审计"免疫系统"功能的理论指导意义 (一)国家审计"免疫系统"功能的提出,提升了审计的地位和作用。它把我国现代审计的本质定义为国家经济社会健康运行的"免疫系统",把审计与推进国家政治制度建设、民主法治建设紧密结合起来,成为国家政治制度建设、民
[期刊] 财会月刊  [作者] 马东山  
本文通过构建面板数据模型,验证了国家审计"免疫系统"功能对提升国家治理水平具有促进作用,但由于我国绩效审计制度、审计预警制度、审计信息披露传递制度和审计与司法、纪检监察及其他相关部门的协同工作机制不健全,导致了国家审计"免疫系统"功能无法充分发挥其对国家治理的提升作用。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 宋常  
"免疫系统"理论的形成与提出是审计理论的创新,在今后相当长的一段时期内具有理论研究价值和现实指导意义。在"免疫系统"理论新视野下,国家审计应在借鉴免疫系统的自发性和自适应性的基础上,确保其独立性和强制性,完善审计机制;发挥防御、自稳、监督职能和防护性、建设性、调控性等作用,维护国家安全。作为经济社会运行中的"免疫系统",国家审计的内在机理是及时发现问题、依法处理问题、充分利用成果、依法报告工作。而不断增强并充分发挥国家审计的"免疫系统"功能的措施有:积极探索务实高效和充分保障审计独立性的体制机制;努力完善国家审计联系制度和审计结果公开制度;持续改进各部门的协调机制及国家审计的创新机制;大力加强...
[期刊] 中国审计  [作者] 曲婧  
中央经济工作会议提出,要深化资源价格和财税体制改革。希望通过价格和财税杠杆,维护我国资源安全,力促中国经济走上可持续发展之路。本文通过对我国资源安全状况、安全战略进行分析,提出了实施资源审计,维护国家资源安全的重要举措。
[期刊] 中国审计  [作者] 宋晖  
2004年,我国首批4个国家战略石油储备基地开工建设后,为规范国家财政资金使用,确保储备基地早日建成发挥效益,审计署对项目的建设、运行进行了长期跟踪审计。在第一次预算执行审计中,揭示出国家发展改革委未报经国务院批准擅自调增概算投资、项目管理体制不顺、政企不分、生产占用建设资金、挪用
[期刊] 审计研究  [作者] 陈献东  
区域金融风险介于微观个体金融机构风险和宏观系统性金融风险之间,日益成为威胁我国经济安全的重要因素。有效的金融监管离不开国家审计。作为实现国家治理现代化的基石和重要保障,国家审计是加强区域金融监管的重要力量,在管理区域金融风险中以"维护区域金融安全、推动区域金融改革、促进区域金融发展"为总体目标,发挥着预防、揭示和抵御的"免疫系统"功能。这一功能定位需要通过事前预警机制、事发参与机制和事后整改机制来实现。
[期刊] 财会通讯  [作者] 马东山  叶子荣  刘桂花  
国家审计作为经济社会系统的免疫系统,必须能够预防、揭示和抵御经济社会系统中的安全隐患,确保经济社会系统的健康运行。本文以熵定律和耗散结构理论为理论分析工具,并借助布鲁塞尔器(Brusselator)模型,以揭示在国家审计发挥免疫功能的条件下,经济社会系统更容易形成耗散结构,更容易实现健康有序发展。
[期刊] 中国审计  [作者] 蒋秀中  
《审计署2008至2012年审计工作发展规划》中提出对关系国计民生的特大型投资项目、重大突发性公共事项等项目要试行全过程跟踪审计,这是审计思路的一大转变,是新形势下审计规划的一大亮点,也是贯彻落实温家宝总理强调的"行政权力运行到哪里,监督就落实到哪里,财政资金运用到哪里,审计就跟进到哪里"的讲话精神。加强跟踪审计不仅对于重大项目
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