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[期刊] 经济体制改革
[作者]
程世勇 李伟群
随着资本和土地要素稀缺性的变化,土地征用的规模和成本已成为制约地方投资率的重要因素。由于中央和地方在土地城市化工业化利用上的权利配置和目标函数的非一致性,导致地方政府目前在土地利用行为上的"越位"——非法批地、"缺位"——企业违法占地、"错位"——非法低价出让国有土地。问题的关键在于通过调整制度供给从而影响成本收益关系,最终影响地方政府的最优决策点。而制度的供给不仅需要宏观层面如土地征用制度和土地出让金制度的变革,微观的集体土地产权制度的变迁也十分必要。
[期刊] 农村经济
[作者]
张良悦
在我国征地制度改革中,地方政府的决策行为是一个重要的环节。地方政府对土地一级市场的垄断购买和供给,控制了农地向非农地转换的通道。在地方政府非市场化行为的决策和农地产权保护不力的情况下,农地出现了被过度征用和粗放利用的现象。本文在对地方政府土地征用过程中的非市场行为进行分析的基础上,提出设置土地发展权将有利于这一问题的解决。
关键词：
土地征用 非市场化行为 土地发展权
[期刊] 农村经济
[作者]
胡茂
在我国现行的土地征用制度安排下,政府作为土地征用过程中的行为主体,其行为的合理性、合法性、公正性都将影响到相关利益者的利益分配以及土地资源的配置效率。因此,本文认为,有必要考察政府行为尤其是在土地征用过程中偏离“公共利益”准则的行为,在此基础上,建立相应的激励约束机制,规范土地征用过程中政府的失效行为。
关键词：
土地征用 政府行为
[期刊] 农村经济
[作者]
鲁金萍 蒲春玲
在土地征用储备过程中,地方政府与农民是一对重要的博弈主体,其博弈行为主要表现在土地或农地征用时的利益博弈,其博弈根源在于征用制度的缺陷以及政府行为的不规范。文章在对此博弈行为分析的基础上,最终提出完善征地制度、规范政府行为等措施,以确保土地征用储备制度顺利实施。
关键词：
土地征用储备 地方政府 农民 博弈
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
蔡枚杰 陈亮
“公共利益”概念的模糊性,是导致政府在土地征用过程中取得巨大收益的重要原因之一。然而政府在取得巨大收益的同时,并没有适当地对农民进行补偿,使得农民各种利益受到不同程度的侵害。文章认为,现行的官员考核提拔制度的失效是导致地方政府官员在土地征用过程中的各种行为的重要原因。针对这样的情况,提出规范“公共利益”的范畴和完善地方官员的考核方式的构想。
关键词：
土地征用 公共利益 政府收益
[期刊] 农村经济
[作者]
郭春华 林秋蓉
责任是当今社会生活不可或缺的元素,是现代民主政治和公共行政发展的基本诉求。本文从规范政府土地征用的公共权力,减少政府征地的自由裁量权,防止土地征用权的滥用,以及改革土地补偿制度等方进行分析,以解决被征地农民的后顾之忧。
关键词：
地方政府 土地征用 责任缺失
[期刊] 华东经济管理
[作者]
符加林 王炳志
声誉本质是一种隐性契约,它传递了行为主体的行为偏好的信息,这种信息对博弈参与人的策略选择有导向作用,产生声誉效应。由于信息不对称,中央政府不能确定地方政府行为的真实动机,地方政府就有违规圈占耕地等机会主义倾向。基于声誉效应理论,文章认为中央政府声誉影响着地方政府行为选择,中央政府声誉越高,地方政府的机会主义行为就会越少,从而土地监控的效果就会越好。
关键词：
政府声誉 声誉效应 土地监控
[期刊] 中国土地科学
[作者]
沈飞 朱道林 毕继业
研究目的运用产权经济学分析解决中国土地征用中的政府制度性寻租问题。研究方法实证分析法、因果分析法、文献资料法。研究结果政府介入经济关系的强制性破坏土地市场经济关系,政府制度性租金相对值约为17倍。研究结论政府应该利用竞争机制消散制度性租金,以优化土地资源配置和社会福利分配。
[期刊] 农村经济
[作者]
王有强 董红
我国现行的农地征用制度很不合理,既不利于保护农民权益,也不利于合理利用和保护土地资源。完善农地征用制度,关键是要严格界定“公共利益”的范围;完善征地补偿机制和安置制度;增强征地过程的透明度;加强征地监督。
关键词：
农地征用制度 征地补偿和安置 征地监管
[期刊] 世界经济文汇
[作者]
张良悦 赵翠萍 程传兴
中国经济发展过程中,城市化、财政分权、土地管理制度以及政府官员绩效考核等促成了地方政府"土地财政"和土地违规行为的内生化。"土地财政"不仅表现为显性的土地出让收入,更表现为隐性的土地抵押融资。本文基于中国1999—2008年的省级面板数据实证研究发现:土地抵押融资和房地产开发是促使地方政府持续土地违规的主要原因;分地区的研究发现:东部地区偏向于获取土地使用权转让收入,中部地区偏向于房地产开发,西部地区偏向于土地抵押。本文的研究认为,土地违规、房地产空置与地方政府债务是相互关联的,因此,若要从根本上解决地方政府土地持续违规和地方政府债务,必须从制度上解决地方政府的财政困境和转变经济发展方式。
关键词：
土地财政 土地违规 土地抵押 房地产空置
[期刊] 经济体制改革
[作者]
郭春华 朱米均
土地征用是一个国家为及时保障公益性项目获取土地所必须的一种行政行为。我国现行的土地征用制度是在计划经济条件下形成的,存在着明显的制度弊端,已不适应市场经济的发展。在责任政府视野下,我国土地征用制度的改革应从规范经济人和政府两方面入手,尤其应以规范政府的法律制度建设和正确运行政府的征地权力为重点。
关键词：
责任政府 征地制度 改革
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
刘瀚波
本文从历史沿革、基本程序、破产成因、局限性角度研究了美国地方政府破产制度，对底特律破产事件进行了典型案例分析，并就中国建立地方政府破产制度的必要性和可行性进行了初步探讨。本文认为，建立中国地方政府破产制度有其必要性和紧迫性，但盲目和简单引入国外地方政府破产制度存在风险，需在相关制度完善之后再考虑建立和推行。
关键词：
美国 地方政府 破产
[期刊] 中国土地
[作者]
李珍贵
土地征用在美国被称为"最高土地权的行使"。依据美国联邦宪法规定，非依正当法律程序，非有合理补偿，不得征用私有土地供公共使用。
[期刊] 农村经济
[作者]
蒋国平
本文认为,部分农民失地是工业化、城市化的必然趋势,但政府在征地过程中却存在着土地征用正当程序缺失、目标泛化、补偿标准偏低等有损农民利益的现象。因此,提出了完善土地征用法律程序、确立土地合理价值、规范政府行为、提高补偿金标准并使其包含保障因素等政策建议。
关键词：
土地征用 失地农民 合法权益
[期刊] 农村经济
[作者]
栾谨崇 栾永胜 于学花
在我国土地征用中 ,围绕土地利益分割 ,形成了政府 (国家 )、土地开发企业、村集体经济组织和失地农民诸相关主体利益关系。在土地征用过程中 ,失地农民许多权益主要被政府及土地开发企业侵吞 ,在各相关主体利益关系中存在着极为严重的非合理性。因此 ,通过改革现行征地制度 ,建立合理的征地补偿和利益分享机制 ,是保护失地农民权益、调整不合理的相关主体利益关系的理性选择。
关键词：
土地征用 相关主体 利益关系 农民权益
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