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[期刊] 南方金融  [作者] 周向兵  
为帮助贫困学生避免因学费不足而辍学,于1999年9月推出国家助学贷款。为更好地开展这项工作,政府多次调整了相关政策,从有担保改为无担保,从8个试点城市扩大到全国,经办银行从中国工商银行扩大到4家国有独资商业银行,而且税前核销呆帐及免征利息收入营业税等优惠政策相继出
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 王海龙  
国家助学贷款之所以进展缓慢,甚至一度停办,主要缘于其政策性要求与商业性贷款的矛盾所产生的制度设计上的缺陷,要从根本上破解这一难题,则须将国家助学贷款划为政策性贷款,由一家政策性银行办理,对于毕业学生所欠贷款的催收管理,由国家助学贷款承办行以优惠价打包出售给学生原籍所在地的省级农村信用联社,进而转化为生源地助学贷款,由生源地农村信用社通过学生家长对所欠贷款进行催收和管理。
[期刊] 金融与经济  [作者] 张波  
高校是国家助学贷款的落实者和执行者,其积极性的高低将直接影响到助学贷款能否顺利推行。本文研究了高校在国家助学贷款中的角色,在高违约率下剖析了高校在国家助学贷款中承担的显现和隐性风险,并从高校的角度,提出了降低风险的对策。
[期刊] 教育与经济  [作者] 李文利  
本文探讨了国家助学贷款的理论依据 ,考察了其公平性和有效性 ,指出了目前阶段存在的主要问题 ,并提出了改进的政策性建议
[期刊] 教育发展研究  [作者]
2006年4月,内蒙古自治区推出《内蒙古自治区生源地财政贴息助学贷款管理办法》。生源地助学贷款是运用信贷手段支持入学前户口所在地自治区境内的经济困难学生,就读于内蒙古自治区境内全日制普通高等院校的一种贷款方式。生源地助学贷款原则上由各金融机构,包括各国有商业银行、城市商业银
[期刊] 中国审计  [作者] 管晓峰  
为何要对财政贴息进行审计财政贴息是指政府各级财政对符合国家产业政策和调整经济结构的需要,对既定范围的贷款给予一定利息补贴,以减轻借款人的生产经营成本和降低借款成本(利息)负担,以促进生产发
[期刊] 农村金融研究  [作者] 刘爱国  刘予刚  
中央扶贫贴息贷款(以下简称“中扶贷款”)利率低、期限长、来源稳定,是扶贫开发主要资金。据统计,1990年末全国“中扶贷款”余额达47.7亿元,占各类扶贫专项贷款总额的37%。但调查表明,在“中扶贷款”使用管理中,存在着一些亟待解决的问题。1.贷款管理体制上:一是农业银行作为投资主体的地位与作用受到制约,缺乏必要的相对独立性。表现在抉贫开发项目选择和审批权过份集中于基层地方政府,突出体现在乡镇一
[期刊] 农村金融研究  [作者] 胡长刚  朱付国  万林青  白南山  
最近,我们就慈利县管理和使用扶贫贴息贷款问题对部分乡镇进行了一次点面结合的综合调查与情况分析,从而得出了以下方面的一些认识和看法。一、令人忧虑的现状调查中发现,所到乡镇和村户近几年来,对于扶贫贴息贷款的使用与管理大都比较混
[期刊] 农村金融研究  [作者] 倪体洲  
最近我对扶贫专项贴息贷款发放情况进行了调查。从使用效果看,贷款用途大部分是合理的,但也反映出一些不容忽视的问题,突出表现在:一是将此项贷款按贫困人口或按户进行平均分配,撒胡椒面;二是转
[期刊] 中国金融  [作者] 张智富  
扶贫贴息贷款自上世纪80年代中期开展以来,在历经多次管理制度改革特别是2006年的市场化运作改革之后,已由纯政策性贷款转变为商业性贷款,有效解决了到期贷款难以收回、不良贷款占比高的问题。同时,管理制度的逐步完善也很好地促进了扶贫贴息贷款的效益改善和投入增加。从江西省来看,扶贫贴息贷款发放额由"八七"扶贫攻坚阶段的年均2.89亿元增加到"十二五"头三年来的年均5.47亿元,增长了近九成,对改善贫困地区群众生
[期刊] 国际贸易  [作者] 王成安  
自1995年7月推行政府贴息优惠贷款援助方式以来,我国已同17个国家签订了政府间框架协议,其中非洲国家14个,亚洲国家3个。我国还将同一些发展中国家签订这类援款。在已签有框架协议的国家,有的项目已经开始实施,如苏丹石油开采项目,第一批人员已抵达现场,一部分设备已经到位。有一些项目正在抓紧落实之中,如肯尼亚平板玻璃厂、加蓬森林开
[期刊] 中国金融  [作者] 常耀康  
扶贫贴息贷款作为扶贫开发的重要组成部分,发挥着极其重要的帮扶作用。然而根据笔者对某县域银行机构的调查发现,在当地却出现了扶贫贴息贷款难以发放的冷遇现象。该县属省级贫困县,2015年县级财政预算收入1.8亿元,全年地方各项支出共计15.7亿元,形成较大的财力倒挂。某银行机构按上级行业务工作安排,与当地扶贫部门对接,双方签订了金融扶贫合作协议,约定由扶贫部门向
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 高杨  
扶贫贴息贷款推广近30年来在发展中逐步变革,但效果均不理想。通过构建地方政府与承贷机构博弈模型,并结合湖北宣恩县的案例进行相关验证发现,其原因在于地方政府和承贷机构均因满足于既得利益而陷入了激励陷阱。因此,通过建立网络动态信息监督机制,将益贫效果、社会效益及扶贫资金使用绩效列入地方政府政绩考核的主要指标,以及在扶贫贴息贷款和扶贫互助资金合作社之间构建垂直型的"金融联结"等策略,方可优化博弈双方信息对称度,平衡双方得益水平,弱化承贷机构"嫌贫爱富"动机,从而重构符合新农村金融体系建设要求的新纳什均衡。
[期刊] 实验技术与管理  [作者] 吴冠仪  
贴息贷款是国家为促进高校科研发展而提出的新政策,得到了政府的大力推进和高校的积极配合。随着贴息贷款政策驱动力不断提升,高校贴息贷款采购呈现出火热态势,但在采购过程中出现的制度性、规范性、时效性、互联共享等方面的问题,影响采购成效。针对上述问题,应从国家层面进一步加强宏观管理,完善职权范围内的政府采购政策,组织高校加强实践探索和理论研究;从高校层面做好设备更新改造的前瞻性规划布局和服务升级,以大科学眼光服务贴息贷款建设,形成贴息贷款项目管理合力,强化事中事后监管,建立健全监管机制。
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