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[期刊] 财会通讯  [作者] 任磊  
创新驱动发展战略是党和国家的顶层决策部署,其实现需要多主体、跨区域、多部门、跨体系等全要素的高效协同,需要相关配套政策及时出台、创新政策高效执行以及外部监督的有效管控等全过程有机链接。政策跟踪审计作为国家审计的重要组成部分,其本质就是对国家政策的执行落实情况进行监督,应以服务导向重构其在推动国家创新驱动战略中的定位,充分发挥“经济体检”“治已病”“防未病”的服务功能和保障作用。本文从微观、中观和宏观三个层面完善政策跟踪审计目标体系,通过微观查错纠弊以及审查政策措施落实情况,推动创新驱动发展战略的中观目标的达成,最终实现国家治理现代化的宏观目标。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 中国生产力学会课题组  郑新立  高铁生  翟立功  陈胜昌  常义  
党的十八大作出了实施创新驱动发展战略的重大部署,强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。本文结合实施创新驱动发展战略和建设创新型国家的现状背景,分析其面临的形势与遇到的挑战,提出了战略目标与战略重点以及可行性政策建议。经研究认为,"十三五"时期创新驱动的战略重点与创新型国家建设研究应从全球视野出发、战略高度着眼、密切联系实际,体现第三次工业革命的特色,反映出改革创新的时代精神,它会对"十三五"时期以及今后更长时间的我国经济社会发展产生具有战略性的深远影响。
[期刊] 审计研究  [作者] 审计署武汉特派办课题组  程光  
重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计是国家审计创新发展的重要方面。本文针对重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计的特点,在审计基础条件方面,提出要完善重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计的相关法律准备、优化重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计的人力资源配备、强化重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计的技术方法储备。在审计实施过程方面,提出创新审计组织方式,调整设立专业组织机构,优化审计流程控制;调整审计对象,聚焦国家重大战略部署和最新改革政策措施;革新审计切入角度,重点关注执行不力和政策制度缺陷等问题。在审计结果运用方面,提出明确重大政策措施贯彻落实情况审计报告的编写规范,落实审计发现问题的执纪问责,以及加强成果宣传。最后,本文就防范审计风险、强化审计整改等问题分析了未来的研究方向。
[期刊] 国际税收  [作者] 王晓洁  郭宁  杨鹏展  
本文梳理了财政支持科技创新的总体演进历程,揭示了其演进特征及存在的缺陷,并进一步提出了一些政策建议。包括:明确政府和市场分工,构建统筹配置创新资源的机制;财政政策目标由促进研发向有利于创新的基础研究体系构建转变;财政支持创新驱动的方式要体现市场思维;完善财政支持科技创新的治理体系等政策建议。
[期刊] 国际税收  [作者] 王晓洁  郭宁  杨鹏展  
本文梳理了财政支持科技创新的总体演进历程,揭示了其演进特征及存在的缺陷,并进一步提出了一些政策建议。包括:明确政府和市场分工,构建统筹配置创新资源的机制;财政政策目标由促进研发向有利于创新的基础研究体系构建转变;财政支持创新驱动的方式要体现市场思维;完善财政支持科技创新的治理体系等政策建议。
[期刊] 国际税收  [作者] 王晓洁  郭宁  杨鹏展  
本文梳理了财政支持科技创新的总体演进历程,揭示了其演进特征及存在的缺陷,并进一步提出了一些政策建议。包括:明确政府和市场分工,构建统筹配置创新资源的机制;财政政策目标由促进研发向有利于创新的基础研究体系构建转变;财政支持创新驱动的方式要体现市场思维;完善财政支持科技创新的治理体系等政策建议。
[期刊] 科技进步与对策  [作者] 盛明科  罗娟  
在新科技革命和产业革命迅猛发展、国际经济格局深度调整的背景下,一国科技战略与政策愈来愈明显地表达出国家竞争战略的意志。同为金砖五国中的两支重要力量,中国与印度两国的科技创新战略与政策一直备受关注。以印度《2013科学、技术和创新政策》与中国《国家创新驱动发展战略纲要》为例,运用比较研究的方法分析二者异同点,发现其均是全球科技产业变革的产物,且将科学技术产业化和人力资源建设作为政策的核心内容;但在发展程度上中国的科技创新政策总体领先于印度,而印度的包容性创新理念也值得中国借鉴。最后,有针对性地从民生建设、人才培养、产业集聚等方面提出了有利于完善中国特色科技创新战略与政策的对策建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 中国生产力学会课题组  郑新立  高铁生  翟立功  陈胜昌  常义  
党的十八大作出了实施创新驱动发展战略的重大部署,强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。本文结合实施创新驱动发展战略和建设创新型国家的现状背景,分析其面临的形势与遇到的挑战,提出了战略目标与战略重点以及可行性政策建议。经研究认为,"十三五"时期创新驱动的战略重点与创新型国家建设研究应从全球视野出发、战略高度着眼、密切联系实际,体现第三次工业革命的特色,反映出改革创新的时代精神,它会对"十三五"时期以及今后更长时间的我国经济社会发展产生具有战略性的深远影响。
[期刊] 经济纵横  [作者] 彭绪庶  
科学评价创新驱动发展战略实施进展,针对差距和问题改进政策措施,是更好促进创新发展的必要举措。实施创新驱动发展战略主要包括实现经济发展动力转换和建成创新型国家两个根本性目标。按照目前发展态势,从科技进步贡献率指标看,基本可以实现2020年达到60%的目标,但距离发达国家科技进步贡献率达70%以上的目标仍存在较大差距。从全要素生产率看,近年来我国全要素生产率对经济增长贡献率较低且呈下降趋势。从战略性新兴产业培育和发展情况看,已形成新的就业和增长点,基本能实现2020年初步建成创新型经济格局的目标。从创新指数看,不同研究均表明我国创新指数发展较快,尤其是从全球视角看,我国已进入高效创新者行列,创新型国家建设取得了标志性成就。但与此同时,我国创新驱动发展战略实施过程中还存在发展不充分不均衡不协调、体制机制障碍、创新投入强度低和结构配置不合理、文化和教育中的消极因素阻碍创新等问题,需要加快企业为主体和市场为导向的经济体制改革,进一步深化科技创新管理体制改革,建立健全科技人员流动和评价制度,修订完善知识产权法并强化知识产权保护,以及从教育着手培养创新文化基因和创新社会氛围。
[期刊] 改革与战略  [作者] 李耕  
创新驱动战略是国家发展的核心战略。创新驱动是国家发展战略与高新区转型升级的双重统一。国家高新区实施创新驱动战略的困难在于创新生态体系不健全、创新合作联动机制不完善、创新发展模式相对僵化等方面。经济新常态背景下国家高新区的转型发展需要以创新驱动理念为指导,构建创新生态环境体系以及区域协同创新共同体。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 何平  
研发投入体现国家在创新活动中的资源投入情况,是衡量国家创新能力的关键指标。研究发现:企业需要继续加大研发投入,提高研发资金集中度;聚焦研发方向,增加对关键领域的研发投入;加强产业技术基础研究,增加研发项目科技含量。为此,本文提出提高我国实体企业研发投入、增强研发实力的路径规划:培养一批研发投入位居行业世界前列的头部科技企业、引导企业研发聚焦战略新兴产业、推动实体企业研发投入高科技含量项目。具体措施包括落实企业科技创新考核机制,促进大型企业研发投入稳定增长;建立政企合力的研发创新投入机制,解决中小研发企业资金饥渴问题;组建企业科技创新联合体,整合研发资源;落实落细研发费用加计扣除政策,实现税收扶持措施精准高效。
[期刊] 中国软科学  [作者] 王玉民  刘海波  靳宗振  梁立赫  
创新驱动发展战略的实施是我国转变经济发展模式、提升产业结构、实现跨越发展的必由之路。本文从驱动对象、驱动方式和驱动力源泉三要素出发,以科技创新和管理创新链条为坐标轴,构建了"四相模型",理清创新驱动发展战略的基本认识问题,提出创新驱动发展战略的策略选择思考和策略选择路径,并对现阶段存在诸多阻碍创新驱动发展战略实施的难题提出了策略建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 包健  
本文从国家发展战略的视角,对我国的科技税收政策进行系统分析,指出当前我国科技税收政策存在着政策碎片化、增值税税制设置不利于科技创新、人力资本的税收优惠明显不足等问题,为了更好适应创新驱动发展战略,建议从建立统一的科技税收政策体系、改革增值税制度、实行普惠性政策等方面完善促进科技创新的税收政策。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 中国生产力学会课题组  郑新立  高铁生  翟立功  陈胜昌  常义  
党的十八大作出了实施创新驱动发展战略的重大部署,强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。本文结合实施创新驱动发展战略和建设创新型国家的现状背景,分析其面临的形势与遇到的挑战,提出了战略目标与战略重点以及可行性政策建议。经研究认为,"十三五"时期创新驱动的战略重点与创新型国家建设研究应从全球视野出发、战略高度着眼、密切联系实际,体现第三次工业革命的特色,反映出改革创新的时代精神,它会对"十三五"时期以及今后更长时间的我国经济社会发展产生具有战略性的深远影响。
[期刊] 商业时代  [作者] 李金叶  付宇杰  
本文按照企业创新流程将指标划分为创新环境、创新投入、创新产出、创新成效4类,选取18个与企业创新能力相关的指标,运用主成分分析法对31个省市区2012年的创新能力进行综合评价和排序,克服了层次分析法与模糊综合评价法主观性的缺陷,为我国创新驱动发展战略中企业创新能力评价提供参考。
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