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[期刊] 经济与管理研究  [作者] 唐任伍   温馨   武天鑫  
新型举国体制界定了国家创新体系的战略使命及其现实挑战,其通过战略驱动、市场驱动和制度驱动牵引国家创新体系重构升级。数字化重构能够变革创新效能生成机制,是国家创新体系变革的必然战略选择。通过对新型举国体制驱动国家创新体系数字化重构的机理与路径开展研究,本文发现数字化重构驱动新型举国体制与国家创新体系兼容适配,重塑国家创新体系的使命机制、协同机制和治理机制,提升国家创新体系的过程绩效。数字化重构赋能国家创新能力跃迁,推动数字创新机制演化升级,提升国家创新体系的结果绩效。以数字化重构加速凝聚创新战略的使命共识、放大国家创新体系的主体力量、驱动国家创新生态系统构建以及引领国家创新制度变革构成国家创新体系数字化重构的主要战略路径。本文通过探究新型举国体制、国家创新体系和数字化重构的协同演化逻辑,揭示数字化重构国家创新体系的动因、路径及其效能生成机制,为提升国家创新体系整体效能提供理论参考。
[期刊] 管理世界  [作者] 蔡跃洲  
本文在辨析科技创新治理相关概念基础上,从历史的视角梳理了中国共产党领导科技创新治理、服务经济社会发展、满足现实需要的演进历程,剖析了"十四五"时期我国科技创新面临的困难挑战,并就数字经济时代构建完善数据驱动的新型举国体制提出设想。中国共产党始终坚持实事求是的工作路线和优良传统,确定不同时期的科技发展战略,构建和完善相应的科技体制,并较好地实现了不同时期的科技战略目标。党的十八大以来,我国探索新型举国体制,初步实现有效市场与有为政府有机结合。"十四五"时期,科技事业和创新发展有了更高目标,创新活动"乌卡特征"则使科技创新治理面临"市场政府双失灵"挑战。深化科技创新治理数字化转型是协调错综复杂交互关系、提高治理效能、实现多主体协同的有效途径。新型举国体制是未来我国科技创新治理体系的重要组成部分。数字时代完善新型举国体制,应致力于将共产党领导的集中力量办大事举国体制、市场资源配置机制、数字技术及数据要素三方面优势进行整合,特别要做好数据交互机制、数据汇集平台等基础性工作,为优化创新资源配置、降低信息不对称提供支撑。
[期刊] 开放导报  [作者] 张于喆  张铭慎  郑腾飞  
构建新型科技创新举国体制,重构科技创新领域的治理机制,是攻克"卡脖子"等科技难关、实现世界科技强国建设目标的重要举措。构建新型科技创新举国体制,既要提升市场增进能力,以弹性的方式满足不断增长的创新发展需求,又要提升控制动员能力,以创新的方式获得跨域解决方案,并实现效率的优化和竞争能力的提升。围绕建立组织更灵活、协调更顺畅、管理更高效、决策更科学的体系架构这一主线,按照"建构—协调—管理—评估"流程式逻辑,对组织模式、协调模式、管理流程和评价标准做出适当改变,推动广泛的网络接入、普遍的资源共享、快速可测量的评估标准,实现效率的提升、成本的降低、安全性的增强,适应不断快速变化的外在环境。
[期刊] 经济学家  [作者] 闫瑞峰  
科技创新新型举国体制是国家创新系统的重要方面,其以社会主义市场经济体制为背景,在政府与市场双轮驱动下的协同创新理论基础上,寻求实现科技创新资源配置强度和效度的双突破,并在资源配置主体关系、科技创新目标特征、科技创新组织方式以及科技创新成果面向等方面呈现新特征。在西方市场经济体制下,科技创新举国体制的实践应用围绕资源配置主体的公私关系理论形成三大模式,分别为以美国曼哈顿计划和阿波罗计划为代表的国家全面主导模式,以欧洲伽利略计划为代表的公私合营模式,以及以日本和美国半导体产业竞争为代表的公私联盟模式。运用科技创新新型举国体制具有必需的前置性条件,即科技攻关目标具有公共性、必要性、紧迫性,既有体制机制不能有效满足科技创新任务所需的资源配置要求,并在适用范围和应用场景上符合特定条件。在社会主义市场经济条件下实施科技创新新型举国体制,必须在坚持党的集中统一领导下,明晰科技创新的任务目标,科学运用政府与市场高效协同的复合创新机制,以及探索建立数字化科研范式。
[期刊] 中国人力资源开发  [作者] 张子良  
本文认为,市场经济条件下推动人才开发应创建适合我国国情的新型举国体制,要根据新的发展格局和人才开发规律,以创新型科技人才为重点,探索政府行为与市场机制交融,战略、体制、政策三位一体,人才与项目相结合的人才开发体制,有效推动创新人才的成长壮大。
[期刊] 求索  [作者] 朱春奎  
新型举国体制是建设世界科技强国实现中国式现代化的重要支撑。科技创新新型举国体制是国家创新体系的重要组成部分,涉及政府、市场和社会等主体,受到国家逻辑、市场逻辑和社会逻辑三种制度逻辑的作用。新时代建设科技创新新型举国体制应坚持科技自立自强,逐步完善围绕关键核心技术攻关的新型举国体制;坚持以人民为中心,推动科技创新举国体制向包容性创新体系转型;坚持人与自然和谐共生,推动科技创新举国体制向可持续创新体系转型;坚持走和平发展道路,推动科技创新举国体制向全球化转型;加强科技伦理治理,不断推动科技向善。
[期刊] 财会月刊  [作者] 司凡  鹿颖  宋立丰  
数字经济背景下,加快创新驱动发展、建设国家创新生态体系是我国适应新时代、实现经济可持续发展的关键,国际竞争的复杂化、国内发展的迫切性显示我国亟待构建创新生态系统。然而,如何实现创新生态系统演化,现有研究缺乏对其发展路径、演化机制的系统性、全面性讨论。基于此,以新基建为例,分析新基建对不同层次创新生态系统发展的影响,发现新基建本质上是国家创新生态系统建设的典型举措,我国现阶段的创新生态系统建设适合于新型举国体制下新基建推动的国家创新生态系统路径演化。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 高菲  王峥  王立  
新型举国体制是在中国特色社会主义市场经济条件下对原有举国体制的创新发展,是中国实现高水平科技自立自强的制度基础。通过在历史的纵深中回溯新中国成立以来举国体制推动科技创新发展的连续性与创新性,形成对新型举国体制发展逻辑的规律性认识,结合当前百年未有之大变局,剖析新型举国体制的时代内涵,辨析新型举国体制与传统举国体制的主要差异,明确新型举国体制的边界向度、参与主体与组织方式。
[期刊] 经济纵横  [作者] 杨承训  徐子健  
习近平总书记提出的社会主义市场经济条件下的新型举国体制,将社会主义能够集中力量办大事的优势同社会主义市场经济的活力结合起来,形成了全国一盘棋的合力优势,创造资源配置的新形式,是中国特色社会主义的机制创新和理论创新。仅就经济社会和科技创新而言,新型举国体制充分体现了社会主义制度的比较优势,匹配了新时代中国特色社会主义现代化建设这一历史性巨大系统工程的需要,凸显了中国式现代化特点,发展了马克思主义中国化资源配置理论,开拓了中国特色社会主义政治经济学的新篇章。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 方炜  唐路路  孙泽华  邵婧  
当今世界面临百年未有之大变局,全球科技实力和创新能力竞争日趋激烈。作为国家发展的创新体制,新型举国体制是攻克核心技术和建设创新型国家的重要法宝。在全面实施创新驱动战略背景下,选择需要核心技术支撑的大飞机产业作为研究对象,以新型举国体制的制度优势、战略优势、市场优势和组织优势为核心出发点,基于扎根理论构建科技创新动力机制模型,继而采用熵的灰色关联分析法进行实证分析,探讨关键因素的作用机理,最终完善有利于核心技术发展的科技创新体系,为新型举国体制下建设现代化强国提供助力。
[期刊] 求索  [作者] 刘乐明  
新型举国体制与中国式现代化之间有内在的逻辑关联。新型举国体制通过释放顶层设计与高位推动、统一协调与集中力量办大事、自上而下的社会动员与贯彻落实、有效市场与有为政府的有机结合四方面的制度势能,合力助推关键核心技术突破、高质量发展、共同富裕以及人与自然和谐共生等中国式现代化目标的实现,进而为系统性推进现代化的发展与进阶提供助力。从实践来看,处理好集中统一与社会参与、有效市场与有为政府以及自主创新与对外合作三对关系,是提升新型举国体制助推中国式现代化效能的重要路径。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 周文  李吉良  
党的二十大报告中指出,“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。完善党中央对科技工作统一领导的体制,健全新型举国体制,强化国家战略科技力量,优化配置创新资源”。新型举国体制作为中国特色社会主义市场经济下资源配置的创新形式,既不同于中国过去现代化进程中单纯依靠行政命令在全国范围内统一调配各类资源的举国体制,也不同于西方现代化道路依靠放任自流的自由市场实现资源配置的体制。中国式现代化的独特性与优越性造就了我国集中力量办大事的制度优势,为新型举国体制的实施提供了有利的制度环境。新型举国体制切实将制度优势转化为治理效能,着力提升国家科技自主创新能力,推动构建新发展格局,以经济高质量发展全面推进中国式现代化。
[期刊] 改革与战略  [作者] 朱宝清  高岭  
理论界关于“举国体制”的历史沿革、内涵特征和实现方式等方面的成果颇丰,但较为缺乏对“举国体制”的理论化解释,尤其是“举国体制何以可能”这一问题。鉴于此,文章旨在通过国家知识的视角尝试对“举国体制”的成立条件提供一个理论支撑。具体而言,“举国体制”作为一种国家知识,其驾驭主体是中国共产党,通常表现为国家层面的系列路线、方针及政策等。进而,“举国体制”的可行条件有两点:一是以社会主义公有制为制度前提,二是以人民立场为根本旨归。党的领导、公有制制度和人民立场共同构成了“举国体制”得以存在和长久实施的保障。通过回溯中国共产党领导的革命和建设历程,发现“举国体制”始于中国共产党领导土地革命时期,且有其自身的历史生成过程。
[期刊] 职教论坛  [作者] 贾超  
“现代职业教育体系建设”是中国式现代化整体建设的战略目标之一。从对现代职业教育体系建设历程及其内在需求的认识入手,将推进现代职业教育体系建设解构为“物—人—治理”三位一体的具体目标。在社会主义市场经济格局中,新型举国体制以其理论体系的目标优势、特征优势、战略优势、实质优势为现代职业教育体系建设的实现提供新的逻辑理路。这一创新体制在现代职业教育体系建设过程中,仍存在诸多挑战,需要强化职业教育科技创新发展体系,推进“物”的现代化;需要完善职业教育师生素养结构体系,推进“人”的现代化;需要优化职业院校组织治理体系,推进职业教育“治理”现代化。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 胡勇军   张新培  
对近20年中国一流大学研发投入分析发现,举国体制下大学研发投入的运行处于三重张力关系下:一是规模上,存在投入增长周期性与科学研究长期性的冲突;二是结构上,存在大学知识生产“应然”与“实然”的错位;三是绩效上,存在研发投入当期性与产出滞后性的矛盾。基于多重制度逻辑视角探究其内在逻辑,这三重张力关系是控制性多层行政逻辑、市场逻辑和学术逻辑共同作用的结果。建议适当弱化控制性多层行政主导的制度惯性,强化大学知识创新的战略地位,兼顾有组织科研与自由探索式研究,以构建科技创新新型举国体制研发投入的平衡机制。
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