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[期刊] 生态经济
[作者]
王正早 贾悦雯 刘峥延 毛显强 宋词
适当的资金模式在国家公园短期和长期运营和管理中起着至关重要的作用。论文梳理了各国国家公园资金模式的类型、特征和形成原因,旨在对完善中国国家公园的资金模式提供参考。研究认为,世界各国国家公园资金模式分为市场主导型和公共财政主导型两类,在经济相对落后、财政能力相对较弱的发展中国家,国家公园大多采取自给自足的市场主导型资金模式;而在高经济发展水平和高社会福利国家,国家公园管理运行所需资金则主要来自公共财政,同时也存在以特许经营为代表的市场经营活动。中国当前的保护地体系较为复杂,公共财政主导和市场主导两种资金模式并存。从长远看,我国的国家公园未来必将以公共财政支持为主导,在特定条件下,也应允许在部分国家公园内以不损害自然生态系统功能的方式开展市场化经营,探索多元化投融资模式。
关键词：
国家公园 资金模式 国际经验
[期刊] 经济地理
[作者]
张海霞 汪宇明
国家公园理念已经得到了全球150多个国家的积极响应,国家公园是可以实现游憩公民权维护、自然遗产资源全民共享、自然与生态环境保护、国民认同感培育等多重目标的场域保障,是可持续自然旅游的有效组织模式之一。分析优胜美地国家公园的"自然保护运动+社区参与型决策+强势制度保障"模式和科里国家公园的"环境教育+生态标签地建设"模式,指出可持续的环境伦理价值观的培育和旅游规制是可持续自然旅游发展的重要方面,旨在为我国国家公园计划的深入推进提供参考。
关键词：
国家公园 自然旅游 可持续旅游
[期刊] 开发研究
[作者]
吴丽云 牛楚仪
系统梳理了美国文化类国家公园的类别和发展历史，总结了美国文化类国家公园在管理机构设置、法律法规体系建设、资金保障机制和公众参与机制方面的经验，并结合中国实际，提出了我国国家文化公园专门性机构设立、法律法规保障、资金来源渠道多元以及公众多路径参与的相关建议。
关键词：
美国 文化类国家公园 经验 启示
[期刊] 建筑经济
[作者]
吴赟
经过长期的发展，政府与社会资本的合作模式在国内外都获得了广泛的应用，国内在投资经营模式的运用上也取得了良好的成绩。国家公园建设在新时代具有特殊的战略价值，而在项目建设中寻找合适的经营模式，可能有助于国家公园战略意义的实现。本文通过梳理国家公园社会资本合作与其管理模式在国内外的现状，总结国内外在国家公园建设中政府与社会资本合作的既有经验，进而从中归纳启示性意见，以期为国内国家公园建设提供新的思路，从而实现国家公园在新时代的战略价值。
关键词：
国家公园 投资经营模式 经验启示
[期刊] 特区经济
[作者]
张建强 王凯韬 杨东伟
国家公园起源于美国，世界上第一个国家公园于1872年由美国国会建立。国家公园的建立能够较好地保护一定区域内的自然生态和历史人文遗产资源，因此，世界范围内兴起了建设国家公园的浪潮。美英国家拥有完善的国家公园体系，可以为其他国家和地区的国家公园建设提供经验。改革开放之时中国也开始了类似国家公园的遗产保护地的建设，近几年中国也开始了国家公园试点的建设。虽然中国积极开展了国家公园建设的探索，但在国家公园的建设道路上还存在一些阻碍。
关键词：
国家公园 建设经验 措施
[期刊] 北京林业大学学报(社会科学版)
[作者]
张姝琳 王梦桥 王忠君
印度作为发展中国家和人口大国,在自然保护地生物多样性保护方面面临着很多困难与挑战。但印度的国家公园体系建立后,开展了卓有成效的老虎保护行动。在介绍印度的自然保护地体系基础之上,梳理了印度国家公园"老虎项目"社区参与经历的被动搬迁、联合共管、积极参与3个发展阶段,总结得出社区教化、发动群众、鼓励典型、人退虎进、生态旅游、谈判协商这6种社区参与方式,以及原住民权利获得、保障社区利益这两种社区参与特点,最后提出对我国国家公园社区参与生态保护项目的启示,包括构建政府主导的社区共管机制、多渠道鼓励社区参与保护、保护传统生活与地方知识、多源构建保护补偿基金等,期望能对我国国家公园社区参与生物多样性保护有所借鉴。
[期刊] 北京林业大学学报(社会科学版)
[作者]
张姝琳 王梦桥 王忠君
印度作为发展中国家和人口大国,在自然保护地生物多样性保护方面面临着很多困难与挑战。但印度的国家公园体系建立后,开展了卓有成效的老虎保护行动。在介绍印度的自然保护地体系基础之上,梳理了印度国家公园"老虎项目"社区参与经历的被动搬迁、联合共管、积极参与3个发展阶段,总结得出社区教化、发动群众、鼓励典型、人退虎进、生态旅游、谈判协商这6种社区参与方式,以及原住民权利获得、保障社区利益这两种社区参与特点,最后提出对我国国家公园社区参与生态保护项目的启示,包括构建政府主导的社区共管机制、多渠道鼓励社区参与保护、保护传统生活与地方知识、多源构建保护补偿基金等,期望能对我国国家公园社区参与生物多样性保护有所借鉴。
[期刊] 中国土地
[作者]
杨成玉 葛滨
法国于19世纪出现“国家公园”雏形，随后以立法形式完善了国家公园的管理规章。法国国家公园的管理原则、管理机构、管理机制对我国国家公园的建设具有一定的参考价值。
关键词：
公园管理 经验及启示
[期刊] 北京林业大学学报(社会科学版)
[作者]
陈朋 张朝枝
在全球国家公园建设普遍面临经费短缺的背景下,如何有效地吸引社会捐赠是国家公园面临的重要问题之一。通过搜集整理一些代表性国家公园,如美国、加拿大、澳大利亚、日本等国家公园相关的法律文件与政策,对各国的国家公园社会捐赠的概念与内涵、类型与程序、募集与资金管理、捐赠者回馈与收益等几个问题进行了比较,研究发现这些国家都通过法律对国家公园社会捐赠的运作机构与管理形式进行了规定,同时也明确了捐赠者和受捐者的权利与义务,并通过税收政策对社会捐赠进行鼓励与支持。最后探讨了代表性国家公园的社会捐赠制度对中国国家公园体制建设的借鉴意义。
关键词：
国家公园 社会捐赠 资金管理
[期刊] 北京林业大学学报(社会科学版)
[作者]
陈朋 张朝枝
在全球国家公园建设普遍面临经费短缺的背景下,如何有效地吸引社会捐赠是国家公园面临的重要问题之一。通过搜集整理一些代表性国家公园,如美国、加拿大、澳大利亚、日本等国家公园相关的法律文件与政策,对各国的国家公园社会捐赠的概念与内涵、类型与程序、募集与资金管理、捐赠者回馈与收益等几个问题进行了比较,研究发现这些国家都通过法律对国家公园社会捐赠的运作机构与管理形式进行了规定,同时也明确了捐赠者和受捐者的权利与义务,并通过税收政策对社会捐赠进行鼓励与支持。最后探讨了代表性国家公园的社会捐赠制度对中国国家公园体制建设的借鉴意义。
关键词：
国家公园 社会捐赠 资金管理
[期刊] 北京林业大学学报(社会科学版)
[作者]
邓武功 丁戎 杨芊芊 李泽 赵书艺
英国国家公园有着完整的规划体系、严谨的编制程序、符合自身情况的规划内容,也面临公私矛盾等主要问题,并正通过规划积极解决这些问题。英国国家公园与美国国家公园区别明显,作为他山之石,英国国家公园在加强规划协调性、提高规划共识度、动态管理规划实施、加强社区规划、严格实施边界管理等方面值得我国国家公园规划借鉴。
关键词：
英国国家公园 规划 管理
[期刊] 自然资源学报
[作者]
邹统钎 韩全 常东芳
国家公园与国家文化公园是中国保护自然遗产与文化遗产、探索生物多样性保护的长效机制和打造中华文化重要标志的伟大实践。采用文献分析与系统归纳相结合的方法，梳理国家公园与国家文化公园的建设背景与发展历程。从管理体制方面对两者的管理模式、法律法规、资金机制和区域协调机制进行比较分析，从可持续利用角度总结两者在保护原则、功能分区与利用机制的差异。基于当前国家公园与国家文化公园面临的多头管理、边界不清、权责不明、保护不完整、保护与发展冲突等问题，提出建立以国家公园为主体的生物多样性保护体系和以国家文化公园为引领的文化遗产保护体系，坚持整体性保护与相容性利用的发展原则，为全球生物多样性和文化遗产保护贡献中国方案。
[期刊] 北京林业大学学报(社会科学版)
[作者]
魏钰 何思源 雷光春 苏杨
建立分级、统一的管理体制是中国国家公园体制建设的核心目标之一。中国人口多、社区分布密集、土地权属复杂、集体土地比例高等人地矛盾突出的实情,决定了统一的管理体制只有在灵活、精细的管理模式下才能实现。源起于美国的保护地役权制度由于其不改变土地所有权,充分尊重合理的人地关系和供役地人的法定权利,强调细化保护需求下的补偿机制,可以对生态和景观上连续而权属不一的土地资源进行再统筹,实现高效的统一管理。从美国经验来看,保护地役权可以在两种情况下发挥其特有优势,一是在不改变土地所有权性质的前提下,为维持必须依赖人地共生的保护对象提供最优的保护管理决策,二是在资金约束下和土地所有权人无出让意愿的被动情况下提供双方妥协的方案,以限制部分权利的方式实现保护与发展的平衡。研究认为,尽管中国的土地制度不同于西方私有制国家,但通过法理的调整和配套制度的完善,保护地役权可以和中国的法律制度背景相融合。建议从调整完善相关法律、建设配套体制机制、清晰界定资源利用行为的边界、设立成效评估标准和正负反馈机制等方面着手,探索建立中国特色的国家公园保护地役权制度,推动中国国家公园形成统一的管理体制。
关键词：
国家公园 统一管理 保护地役权 生态补偿
[期刊] 林业经济
[作者]
李想 郭晔 林进 衣旭彤 李宇腾 王亚明
美国是世界上最早建立国家公园管理机构的国家之一,1916年。美国国家公园服务局(National Park Service—NPS)成立,至今已逾百年。NPS为美国自然景观、自然资源、野生动物、历史文化资源的保护提供了重要的机构支撑,也为游客体验非凡的自然、历史和文化之美提供了便利。NPS隶属于美国内政部,其机构设置采取总局-(分)局(或地区办公室)-司(中心或办公室)-处四级管理体系,分局按照国会和对外关系、运营、行政管理三部分设置,目前共有23个,包括7个区域办公室,分局下设120余个司(中心或办公室)。总体来看NPS机构完善、权责明确、协调有力,较好地平衡了国家公园中保护与利用的关系,管理效果显著,其设置特点和成功经验值得我国深入借鉴学习。
[期刊] 资源科学
[作者]
徐琳琳 虞虎
国家公园作为兼具完整性、原真性和景观美学的地域综合体，景观价值的有效发挥是实现其全民共享和公益性的重要载体。建立景观多维价值评价及其保护利用的综合研究方法，对国家公园景观功能的发挥具有重要意义。本文通过对国外国家公园景观评价和保护利用领域的文献分析，进一步结合自然保护地景观利用的相关成果，从评价方法、开发利用、管理保护等方面对近30年来国家公园景观研究进行综合评述。研究发现：(1)国外国家公园研究视角由单一的景观美学，转向多功能景观利用与保护的耦合协同，围绕“识别-评价-保护-利用”的思路向外延展；(2)国外国家公园景观评价相关研究主要围绕景观评价方法和可操作性框架展开，探索不同尺度的多类型景观价值科学评价理论与方法，评价维度日趋完善；(3)国家公园景观的保护和利用主要考虑与游憩活动、土地利用变化、社区发展及景观保护之间的关系，通过景观利用的经济社会价值衔接来促进可持续发展。针对中国国家公园景观资源利用，本文构建了“景观识别-景观评价-景观保护与利用”的景观综合评价利用框架，希冀为中国国家公园景观评价与保护利用提供借鉴与启示。
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