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[期刊] 浙江金融  [作者] 康彦华  豆小强  张明春  王晓娟  
受地域、产业及自然条件等因素影响,国定贫困县产业单一,发展能力不足,贫困人口脱贫后容易返贫。本文立足西北五省选取9个样本县,运用随机前沿分析模型计算各县的金融扶贫效率,并运用 Tobit 模型对影响金融扶贫技术效率的因素进行回归,确定了影响因素及各因素影响程度。从巩固脱贫成效、提高金融扶贫效率的角度出发,建议对脱贫摘帽后的国定贫困县,坚持脱贫不脱政策,在保证脱贫成效的基础上提高金融扶贫效率,深化贫困地区金融服务的广度深度,推进金融扶贫由"特惠"向"普惠"发展。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 郭小聪  吴高辉  李刘兴  
十九大报告明确指出重点攻克深度贫困地区脱贫。围绕连片特困区L县的产业扶贫政策执行过程,旨在探讨县域内产业政策执行行为机制及其影响因素。研究表明:(1)县域产业扶贫既是回应县域产业转型的客观行动,也是顺应地方考核的政绩冲动,由此造成"脱节"现象。(2)政策执行中,县委县政府试图运用"超常规施压"和"超常规问责"的双重压力机制推动政策实施;而乡党委、政府以及县直部门则在双重压力机制下陷入三重困境,并引发策略性应对机制;乡政府为了走出困境将扶贫压力向村两委传导,引发村两委干部的选择性阐释机制。(3)政策执行中的多重行为差异根源于政策本身的缺陷、政策执行者的风险规避和自有余地以及行政体系运作特征与乡土社会运作模式的不适应。
[期刊] 中国软科学  [作者] 苏芳  范冰洁  黄德林  阚立娜  罗文春  
后脱贫时代下中国贫困治理的重心从绝对贫困向相对贫困转变。工作模式、扶贫形势的转变要求相对贫困治理战略与制度推出适应性创新框架。从相对贫困成因切入,基于多维视角,构建"人的发展—社会保障—开放共享"相对贫困治理分析框架,并结合国际相对贫困治理案例以及中国减贫经验,提出具有中国特色的相对贫困治理路径。
[期刊] 农业经济  [作者] 刘莉  李海月  
深度贫困县是脱贫攻坚的坚中之坚,必须深入分析并结合深度贫困县在金融扶贫顶层设计和金融扶贫发展经济性等方面的特殊性,才能切实发挥金融在扶贫攻坚工作中的重要作用。同时,通过建立健全扶贫攻坚制度保障,激发乡村脱贫内生动力等措施,构建农村脱贫长效机制,才能切实将扶贫攻坚工作引向深入。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 中共山西省委党校(山西行政学院)课题组  刘兆征  
吕梁山集中连片特困地区是我国贫困程度最深、攻坚难度最大的地区之一,扶贫脱贫面临农民进取意识不足、农业生产条件差、农村公共服务相对落后、农产品销售难、扶贫脱贫合作缺乏等困难,建议开展和推进思想文化专项扶贫、功能农业脱贫、金融和电商扶贫、省级扶贫统筹、合作扶贫脱贫等行动。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 李瑞华  
新中国成立后,特别是改革开放以来,我国实施了以解决农村贫困人口温饱问题为主要目标的有计划、有组织的大规模扶贫开发,取得了举世瞩目的成就,贫困人口从1978年的2.5亿人减少到2007
[期刊] 农业经济问题  [作者] 王丽华  
本文通过对湘西八个贫困县及其下辖乡村扶贫开发调查和定点贫困调研,描述了农村剩余贫困人口分布的地缘性及其生计阻碍因素;分析了1986年以来的农村扶贫开发政策,分析了扶贫资源瞄准和使用偏离地缘性贫困群体、扶贫工作重点集中于就地开发建设物质资本及就业援助政策缺失的问题及其后果;依循可持续生计理论框架探寻了扶贫政策取向,提出国家扶贫资源和项目必须瞄准地缘性分布的贫困群体,以人力资源投资开发为扶贫开发的重心,把就业援助政策作为扶贫政策体系建设的重点。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 马晓河  方松海  赵苹  
脱贫减贫效果是检验精准扶贫脱贫系列政策的试金石。为近距离观察现有脱贫减贫政策效果,本文采用横向对比分析法,选取A贫困县贫困户和B非贫困县贫困户为观察样本,对两类地区贫困户现状、家庭"两不愁、三保障"情况及贫困户家庭收支情况进行了比对,发现脱贫减贫政策下,相比B县贫困户,A县贫困户的生产生活条件仍然落后,"愁吃也愁穿"者犹存,住房安全缺乏保障者超半数,看病支出和人情支出更高。总体来看,两类地区1/3的贫困户生活消费中均负有外债,吃饭消费与人情消费位居前列。究其原因,因病致贫、因残致贫、因学致贫是贫困主因。解决穷人的困境,任何阶段皆非易事,扶贫脱贫依然在路上,下一步应摒弃"富裕社会"的幻觉,重点针对"甄别不准""脱而未退""纸上扶贫"等突出问题,矫正和改进扶贫工作。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 中国人民银行郑州中心支行课题组  李智军  
随着我国经济的快速增长,贫困的地域分布和特征呈现出新的格局,经济发展的减贫效应弱化及"滴漏"式扶贫思路已不能适应新时期扶贫工作的要求,导致减贫速度放缓、贫困人口再次增加的因素等也应纳入贫困机理的范畴进行研究。
[期刊] 农村金融研究  [作者] 李佳欣  吕德宏  
论文通过对陕西省洛南县的实地调研,全面剖析贫困山区金融精准扶贫运作模式,总结出政府主导的金融扶贫模式、产业引领的金融扶贫模式以及开发性金融扶贫模式。研究发现,这三种模式在扶贫主导方、扶贫对象、运作方式等方面存在较大不同,但在促进农业产业发展、农户增收方面均发挥了重要作用。最后,论文客观分析了金融精准扶贫运作效果及存在的问题,并据此提出改进金融精准扶贫的思路和可行路径。
[期刊] 中国金融  [作者] 刘定华  
党的十八大以来,习近平总书记针对传统扶贫工作的不足,深刻总结全国各地扶贫创新经验,鲜明提出精准扶贫、精准脱贫的扶贫开发战略思想,系统地回答了在中国这样一个贫困人口多、地区差异大的发展中大国开展扶贫工作"扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退"等关键问题,为新时期打赢脱贫攻坚战提供了科学指南和根本遵循。
[期刊] 中国金融  [作者] 刘定华  
党的十八大以来,习近平总书记针对传统扶贫工作的不足,深刻总结全国各地扶贫创新经验,鲜明提出精准扶贫、精准脱贫的扶贫开发战略思想,系统地回答了在中国这样一个贫困人口多、地区差异大的发展中大国开展扶贫工作"扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退"等关键问题,为新时期打赢脱贫攻坚战提供了科学指南和根本遵循。
[期刊] 改革  [作者] 佟大建  应瑞瑶  
扶贫政策的实施能否减贫及其减贫效应是否具有可持续性是政策制定者和学术界共同关注的问题。利用2005~2016年县级面板数据,基于2012年贫困县名单调整的准自然试验,通过实证分析退出贫困县对农民人均纯收入及其增长率的影响,分析扶贫政策的减贫效应及其可持续性,研究发现:退出贫困县对农民人均纯收入具有负向影响,使农民人均纯收入下降8.2%;随着退出贫困县时间的延长,退出贫困县对农民人均纯收入的负向影响逐渐增大;政府支出降低和工业化进程减缓是退出贫困县对农民人均纯收入产生负向影响的重要原因;退出贫困县使农民人均纯收入增长率下降1.6%。扶贫政策的实施有助于减贫,但应注重其减贫效应的可持续性,在进入后脱贫攻坚时代扶贫政策的实施仍有其必要性。
[期刊] 中国金融  [作者] 张龙龙  
"十三五"时期全面建成小康社会,必须首先弥补金融精准扶贫这一关键"短板"。部分地方虽然没有国定和省定贫困县,但仍有部分群众处于绝对贫困状态,一些偏远乡村的贫困问题还比较严重,金融助推脱贫攻坚面临政策工具运用受限和资金投入相对不足等问题,
[期刊] 中国金融  [作者] 张龙龙  
"十三五"时期全面建成小康社会,必须首先弥补金融精准扶贫这一关键"短板"。部分地方虽然没有国定和省定贫困县,但仍有部分群众处于绝对贫困状态,一些偏远乡村的贫困问题还比较严重,金融助推脱贫攻坚面临政策工具运用受限和资金投入相对不足等问题,
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